作者簡(jiǎn)介：解春妹（1986—），女，漢族，江西省吉安市人，普天信息技術(shù)有限公司，公司職員，中國(guó)人民大學(xué)在職研究生，研究方向：企業(yè)管理-項(xiàng)目管理方向。

摘要：本文以我主持開發(fā)的某大型通信企業(yè)“綜合管理信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”為實(shí)例，探討了信息系統(tǒng)項(xiàng)目的成本管理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要性，在該信息系統(tǒng)的開發(fā)過(guò)程中，我始終保持高度的成本管理意識(shí)。文章結(jié)合成本管理理論和我的項(xiàng)目實(shí)踐，首先探討了我對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目成本的認(rèn)識(shí)，并論述了如何進(jìn)行有效的成本管理；隨后，重點(diǎn)論述了如何進(jìn)行成本估算、成本預(yù)算和成本控制；最后總結(jié)了我在該信息系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)的成本管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和不足之處。

我在該項(xiàng)目擔(dān)任了開發(fā)方的項(xiàng)目經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和管理控制工作。項(xiàng)目自2012年5月啟動(dòng)，到2013年1月1日系統(tǒng)正式上線歷時(shí)8個(gè)多月。系統(tǒng)至今已穩(wěn)定運(yùn)行1年多，獲得該通信企業(yè)高層的一致好評(píng)，項(xiàng)目的成功很大程度上得益于成功的成本管理。

關(guān)鍵詞：成本估算;成本預(yù)算;成本控制受公司委派，我有幸擔(dān)任某大型通信企業(yè)“綜合管理信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目于2012年5月份啟動(dòng)，2013年1月份正式上線投入使用。該項(xiàng)目是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的管理信息平臺(tái)，建設(shè)內(nèi)容幾乎涵蓋該企業(yè)所有信息化工作，包括該企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字業(yè)務(wù)流系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)、質(zhì)量體系文件管理系統(tǒng)、組織級(jí)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、器件優(yōu)選管理系統(tǒng)、企業(yè)文化管理系統(tǒng)、新聞中心等諸多子系統(tǒng)。除了要完成各個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)，還要搭建運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的物理基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定性、易操作性、安全性提出非常高的要求。是一項(xiàng)耗資大、歷時(shí)長(zhǎng)的工程。

建設(shè)該系統(tǒng)，我采用B/S模式實(shí)現(xiàn)，使用了分布式架構(gòu)，由平臺(tái)系統(tǒng)、消息通信系統(tǒng)、用戶身份認(rèn)證系統(tǒng)、緩存系統(tǒng)以及各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)組成。平臺(tái)系統(tǒng)主要承擔(dān)子系統(tǒng)信息配置與管理，支持業(yè)務(wù)子系統(tǒng)熱拔插功能以及門戶整合的功能；消息通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)各個(gè)子系統(tǒng)間控制與通信；用戶身份認(rèn)證系統(tǒng)提供身份驗(yàn)證功能，以達(dá)到各種粒度權(quán)限的控制；各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)就是具體實(shí)現(xiàn)客戶需求的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的架構(gòu)由數(shù)據(jù)訪問(wèn)層、服務(wù)提供層、業(yè)務(wù)邏輯層、界面層組成。技術(shù)實(shí)現(xiàn)上采用JavaEE解決方案，Web應(yīng)用使用了Struts+Spring+Hibernate框架，服務(wù)器采用centOS6.4，Web應(yīng)用服務(wù)器使用tomcat，負(fù)載均衡采用nginx。

在系統(tǒng)建設(shè)的成本管理過(guò)程中，我靈活運(yùn)用了成本管理的成本估算、成本預(yù)算和成本控制三大過(guò)程和相關(guān)工具和方法，確保了本項(xiàng)目按照既定時(shí)限和預(yù)算完成，最大限度的保障了項(xiàng)目的投資收益率。

首先，談?wù)勎覍?duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，以及我認(rèn)為如何才能有效地進(jìn)行成本管理避免成本失控。

信息系統(tǒng)項(xiàng)目成本管理，就是根據(jù)企業(yè)的情況和項(xiàng)目的具體要求、利用公司既有的資源、在保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到客戶滿意的情況下，對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等一系列的管理活動(dòng)，以最大限度的降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)客戶、公司、員工三贏。

信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理的三個(gè)要素是時(shí)間進(jìn)度、成本和質(zhì)量，做好成本管理，不是要求我們兩眼只盯著成本，如果為了節(jié)約成本，而延長(zhǎng)了工期、降低了質(zhì)量，這不是一個(gè)好的成本管理，相反，我們應(yīng)該通過(guò)科學(xué)的成本管理，保證項(xiàng)目成本可控、不超期、質(zhì)量合格。信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理的對(duì)象是軟件，它所涉及的范圍覆蓋了整個(gè)軟件工程過(guò)程。從軟件工程的角度講，軟件開發(fā)主要分為六個(gè)階段：需求分析階段、概要設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段、編碼階段、測(cè)試階段、安裝及維護(hù)階段。要想對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的管理，必須對(duì)軟件項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)階段進(jìn)行深入的分析，在開發(fā)過(guò)程中除了先進(jìn)的技術(shù)和開發(fā)方法，還有一整套的管理方法，側(cè)重于信息系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)在系統(tǒng)開發(fā)過(guò)程中對(duì)計(jì)劃安排、項(xiàng)目跟蹤、資源分配和成本控制等的管理方式。

項(xiàng)目成本管理包含了所有為了保證項(xiàng)目在預(yù)算內(nèi)完成的過(guò)程。一般包括成本估算、成本預(yù)算和成本控制三大過(guò)程，下面結(jié)合“綜合管理信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”的開發(fā)過(guò)程，對(duì)三大過(guò)程逐一論述。

一、成本估算

成本估算，即編制一個(gè)為完成項(xiàng)目活動(dòng)所需要的資源成本的近似估算。成本估算需要首先識(shí)別并分析項(xiàng)目成本的構(gòu)成科目，在我的項(xiàng)目中，我組織項(xiàng)目成員仔細(xì)研讀了項(xiàng)目范圍說(shuō)明書、工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、WBS字典和項(xiàng)目管理計(jì)劃，識(shí)別出的項(xiàng)目成本科目有人工成本（所有開發(fā)、測(cè)試人員的工資福利等）、固定資產(chǎn)（購(gòu)買服務(wù)器）、培訓(xùn)費(fèi)（程序員外出培訓(xùn)）、房租（辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)）、物業(yè)費(fèi)（辦公場(chǎng)地水、電、物業(yè)費(fèi)）、通信費(fèi)（團(tuán)隊(duì)人員手機(jī)、座機(jī)話費(fèi)）、低耗費(fèi)（后期布線hub、線纜購(gòu)置費(fèi)）、辦公費(fèi)（團(tuán)隊(duì)人員辦公用品費(fèi)用）、交通費(fèi)（加班交通費(fèi)）、工程服務(wù)費(fèi)（后期安裝布線請(qǐng)專業(yè)施工單位實(shí)施）等。確定好這些科目后，估算每一成本科目的成本大小，在我的項(xiàng)目中，我采用了類比估算方法，參考公司過(guò)去類似的成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目周期、復(fù)雜程度、項(xiàng)目范圍對(duì)各個(gè)成本科目一一進(jìn)行估算。初步估算的結(jié)果，可能與項(xiàng)目實(shí)際情況不完全匹配，且最后的數(shù)額也可能不是可接受值，隨后我組織項(xiàng)目成員分析成本估算的結(jié)果，找出各種可以相互替代的成本，并協(xié)調(diào)各種成本大小的比例關(guān)系。例如起初的估算結(jié)果人工成本幾乎占總成本70%左右，人工成本比例過(guò)高，經(jīng)與相關(guān)資源部門協(xié)調(diào)，在一些非必須使用高級(jí)程序員的地方，采用中級(jí)程序員替代的方式，最后使人工成本保持在總成本的60%左右，同時(shí)適當(dāng)增加了一些培訓(xùn)費(fèi)用。

我根據(jù)成本估算的結(jié)果，更新了成本管理計(jì)劃，并完善了配套的一系列相關(guān)支持性細(xì)節(jié)文件，最后一并提交公司高層辦公會(huì)審議，最終得到批準(zhǔn)。以此作為下一步工作的輸入。

二、成本預(yù)算

成本預(yù)算，它是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)，是將項(xiàng)目的成本估算分配到項(xiàng)目的各項(xiàng)具體工作上，以確定項(xiàng)目各項(xiàng)工作和活動(dòng)的成本定額，制定項(xiàng)目成本的控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定項(xiàng)目意外成本的劃分與使用規(guī)則的一項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。

成本預(yù)算首先是把項(xiàng)目總成本分?jǐn)偟巾?xiàng)目工作分解的各個(gè)工作包中，為每一個(gè)工作包建立總預(yù)算成本，工作包是項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）的最底層，自上而下將預(yù)算分解到所有工作包后，要反過(guò)來(lái)再將所有工作包的預(yù)算額加總，以驗(yàn)算結(jié)果不能超過(guò)項(xiàng)目的總預(yù)算成本。工作包不是我們最后進(jìn)行工作的真正活動(dòng)，工作包還會(huì)分解成若干合理、有序、可執(zhí)行的活動(dòng)，工作包的預(yù)算，也將二次分配到它所包含的各項(xiàng)活動(dòng)上。最后關(guān)鍵的一步就是將成本與時(shí)間結(jié)合起來(lái)，確定各項(xiàng)成本預(yù)算支出的時(shí)間計(jì)劃以及每一時(shí)間點(diǎn)對(duì)應(yīng)的累計(jì)預(yù)算成本，制定出項(xiàng)目成本預(yù)算計(jì)劃，形成我的項(xiàng)目成本基線。在我的項(xiàng)目中，一共形成了三大成本基線，分別是編碼完成成本基線、施工完成成本基線、驗(yàn)收完成成本基線。

項(xiàng)目成本預(yù)算為我監(jiān)控項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度提供了一把標(biāo)尺。項(xiàng)目費(fèi)用總要和一定的開發(fā)進(jìn)度相聯(lián)系，在項(xiàng)目實(shí)施的任何時(shí)點(diǎn)上，都應(yīng)該有確定的預(yù)算成本支出，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算成本的完成情況和完成這些預(yù)算成本所消耗的實(shí)際工期，并與完成同樣的預(yù)算成本額的計(jì)劃工期相比較，我可以及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)度狀況。

三、成本控制

成本控制，是指項(xiàng)目組織為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其預(yù)算成本，按照事先預(yù)訂的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，采用各種方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠發(fā)生的各種實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正，盡量使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的管理過(guò)程。

成本控制，首先要識(shí)別可能引起項(xiàng)目成本基準(zhǔn)計(jì)劃發(fā)生變動(dòng)的因素，并對(duì)這些因素施加影響，以保證該變化朝著有利的方向發(fā)展；以工作包為單位，監(jiān)督成本的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的偏差，查找出產(chǎn)生偏差的原因，做好實(shí)際成本的分析評(píng)估工作；對(duì)發(fā)生成本偏差的工作包實(shí)施管理，有針對(duì)性的采取糾正措施，必要時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目成本基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和修改，同時(shí)要確保所有相關(guān)變更都準(zhǔn)確記錄在成本基準(zhǔn)計(jì)劃中；將核準(zhǔn)的成本變更和調(diào)整后的成本基準(zhǔn)計(jì)劃通知項(xiàng)目的相關(guān)人員；防止不正確、不合適的或未被授權(quán)的項(xiàng)目變更所發(fā)生的費(fèi)用被列入項(xiàng)目成本預(yù)算；在進(jìn)行成本控制的同時(shí)，應(yīng)該與項(xiàng)目范圍變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和質(zhì)量控制等緊密結(jié)合，防止因單純控制成本引起項(xiàng)目范圍、進(jìn)度和質(zhì)量方面的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)無(wú)法接受的風(fēng)險(xiǎn)。

我在成本控制中主要使用掙值管理方法，這是一種綜合了范圍、時(shí)間、成本績(jī)效測(cè)量的方法。通過(guò)與計(jì)劃完成的工作量、實(shí)際掙得的收益、實(shí)際的成本進(jìn)行比較，來(lái)確定成本、進(jìn)度是否按計(jì)劃執(zhí)行。在項(xiàng)目的開發(fā)過(guò)程中，我規(guī)定每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員必須在下班前在project server提交當(dāng)天的項(xiàng)目相關(guān)的績(jī)效信息（包括成本、進(jìn)度、質(zhì)量等），我利用project server對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行整理，并利用project server定期的形成報(bào)告，報(bào)告中主要包括PV（計(jì)劃值）、AC（實(shí)際成本）、EV（掙值）、CV（成本偏差）、SV（進(jìn)度偏差）、CPI（成本績(jī)效）、SPI（進(jìn)度績(jī)效）等量化指標(biāo)，并根據(jù)報(bào)告分析項(xiàng)目現(xiàn)時(shí)的成本狀況以及進(jìn)度狀況，如果發(fā)現(xiàn)有偏差，及時(shí)組織團(tuán)隊(duì)分析原因，并提出可行的解決措施，在分析現(xiàn)時(shí)項(xiàng)目的狀況的同時(shí)也利用工具預(yù)測(cè)項(xiàng)目未來(lái)的趨勢(shì)，如果趨勢(shì)不好，我也會(huì)組織團(tuán)隊(duì)分析原因提出可行的預(yù)防措施。

在本項(xiàng)目的成本管理中，我實(shí)踐并總結(jié)了幾條有用的成本管理經(jīng)驗(yàn)：

1） 信息系統(tǒng)項(xiàng)目對(duì)開發(fā)人員依賴性非常高，人工成本投入占大頭，如果一味投入高級(jí)、資深程序員，成本是非常高的，在很多情況下也不是必要的。而充分利用培訓(xùn)以及項(xiàng)目成員之間傳、幫、帶的作用，對(duì)控制人工成本具有重要作用；

2） 成本控制不僅僅是項(xiàng)目管理者的責(zé)任，而是全體項(xiàng)目成員的責(zé)任，在項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，我始終讓全體成員共同參與成本的管理與監(jiān)控，很多零碎的支出，讓團(tuán)隊(duì)成員自己對(duì)它做出必要性分析，把非必要的支出遏制在萌芽階段，而不是把所有問(wèn)題都拋到項(xiàng)目管理者層面解決；

3） 建立了一套完整的變更管理機(jī)制，所有可能引起成本變更的項(xiàng)目變更，都需要專門的變更控制委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估，被批準(zhǔn)的可控的變更才可以執(zhí)行，并且所有變更需要通過(guò)指定的溝通途徑通知到所有項(xiàng)目干系人。

當(dāng)然，在本項(xiàng)目的成本管理中，也存在著一些需要改進(jìn)的地方，如：

1） 成本估算不十分準(zhǔn)確，未充分預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致后期采購(gòu)服務(wù)器過(guò)程中，由于原型號(hào)廠家停產(chǎn)，只能變更型號(hào)，而新型號(hào)服務(wù)器的實(shí)際單價(jià)比預(yù)算單價(jià)高出兩千元，由于數(shù)量比較大使用應(yīng)急資金無(wú)法填補(bǔ)，而不得已發(fā)起了預(yù)算變更；

2） 成本估算未充分考慮團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，因?yàn)楣て诰o張，整個(gè)項(xiàng)目被理所當(dāng)然的認(rèn)定要在緊張的節(jié)奏中度過(guò)，項(xiàng)目最終獲得成功，然而，項(xiàng)目成員對(duì)此頗有微詞，為了追求成本效益卻輕視了團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，節(jié)省了一些成本，卻給項(xiàng)目成員帶來(lái)疲憊、怨言。

時(shí)至今日，該大型通信企業(yè)綜合管理信息化平臺(tái)已經(jīng)正式上線并穩(wěn)定運(yùn)行了1年多時(shí)間，運(yùn)行狀態(tài)良好，在之后的這段時(shí)間里，我經(jīng)該通信企業(yè)引薦，又主持開發(fā)了該企業(yè)某兄弟企業(yè)的類似平臺(tái)。前期成功的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)以及不足之處，給后續(xù)的項(xiàng)目提供了非常多的借鑒之處，使我能更加靈活的進(jìn)行成本管理。

項(xiàng)目的成本、范圍、進(jìn)度、質(zhì)量始終是互相約束的，如何綜合的實(shí)現(xiàn)各大管理目標(biāo)，也是我今后項(xiàng)目實(shí)踐中，需要花更多時(shí)間去研究、探索和總結(jié)的。

參考文獻(xiàn)：

［1］王德敏，成本費(fèi)用控制精細(xì)化管理全案，人民郵電出版社，2009 (09)

［2］胡桂琴，對(duì)企業(yè)成本控制問(wèn)題的探析，商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008年第4期

［3］王佳雯，淺談企業(yè)的成本控制與成本管理［J］，中國(guó)貿(mào)易，2011