摘要：近幾年來，隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，各行各業(yè)都有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，得力于科技的進(jìn)步，使得大中小型農(nóng)機(jī)具大面積應(yīng)用，農(nóng)機(jī)的投入使用量逐年增加，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了很大的促進(jìn)作用，大大提高了生產(chǎn)力，與此同時(shí)，龐大的農(nóng)機(jī)數(shù)量也給管理帶來難度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)管理；問題

中圖分類號(hào)：S232.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-11-45-1

1農(nóng)機(jī)管理中存在的問題

1.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站管理技術(shù)薄弱，系統(tǒng)不完善

隨著時(shí)代的發(fā)展，新技術(shù)新材料也在農(nóng)機(jī)上有廣泛的應(yīng)用，所以在維護(hù)修理方面，要求技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷更新和提高，但現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站的技術(shù)人員，基本上年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，很多還停留在上世紀(jì)80年代的水平，對(duì)新技術(shù)缺乏了解，工作的能力和精力都難以勝任當(dāng)前的工作需要，加上資金的不足，一些維修工具設(shè)備又往往過于簡(jiǎn)陋，所以造成技術(shù)力量薄弱。在農(nóng)機(jī)管理方面，機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，有很多地方僅僅存在機(jī)構(gòu)名稱，往往沒有實(shí)際工作人員，有的雖然有部門管理人員，但常常被調(diào)到其他部門工作，所以農(nóng)機(jī)基層服務(wù)組織很難有效開展組織服務(wù)工作，功能喪失。

1.2業(yè)務(wù)范圍較為狹窄，服務(wù)項(xiàng)目單一

基層管理部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站由于技術(shù)條件、設(shè)備條件、軟硬件設(shè)施的限制，雖然都有各自的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，但整體來講，業(yè)務(wù)范圍都較為單一，內(nèi)容較少，較之農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的需求來講，有很大的提升空間。多數(shù)地方的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織甚至只有形式，沒有具體的服務(wù)內(nèi)容，更不用說帶頭的企業(yè)了。

1.3工作人員素質(zhì)偏低，難以滿足農(nóng)機(jī)不斷發(fā)展的需求

由于農(nóng)機(jī)的應(yīng)用都是在農(nóng)村，所以一些農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須設(shè)置在農(nóng)村，年輕的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員多數(shù)不愿意到農(nóng)村工作，這就造成了農(nóng)機(jī)工作人員的更替困難，而原有農(nóng)機(jī)工作人員基本上都是年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化的人員，很難適應(yīng)新型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展，而且這些農(nóng)機(jī)人員的文化素質(zhì)差別也較大，在進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)也有較大的困難，對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門的工作開展產(chǎn)生了一定的瓶頸作用。在服務(wù)方面來講，由于這些工作人員的技術(shù)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、服務(wù)意識(shí)等方面都與現(xiàn)代的農(nóng)機(jī)需求有較大的差距，所以就造成了服務(wù)質(zhì)量、維修水平、服務(wù)態(tài)度等方面存在明顯不足，與農(nóng)機(jī)不斷發(fā)展的要求脫節(jié)。

1.4農(nóng)機(jī)管理工作缺乏政策保障

近幾年，國家在購買農(nóng)機(jī)方面給予了很好的優(yōu)惠，有很大的補(bǔ)貼，對(duì)于農(nóng)機(jī)的推廣起到了很好的作用，大大提高了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的熱情，但在農(nóng)機(jī)管理方面卻缺少必要的政策扶持。首先是制度建設(shè)不夠完善，其次是資金上沒有足夠的投入機(jī)制，造成農(nóng)機(jī)管理方面的資金缺乏，這必然給農(nóng)機(jī)管理帶來巨大的困難，在硬件投入、人員培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備更新等方面都存在難以進(jìn)行的情況，同時(shí)其他部門的不配合，這些的問題直接導(dǎo)致農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)后的服務(wù)缺失，增加使用者負(fù)擔(dān)。

2解決農(nóng)機(jī)管理問題的措施

2.1強(qiáng)化重視程度，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中重要的一項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，只有農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，為農(nóng)民的增產(chǎn)增收提供保障，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整個(gè)體系中，農(nóng)機(jī)服務(wù)是重要的組成部分，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化有效推進(jìn)的基礎(chǔ)，對(duì)于科技興農(nóng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐，都起到了重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康運(yùn)行方面都有著積極的作用。所以必須采取一切可以利用的手段進(jìn)行大力宣傳，從上到下，提高意識(shí)，改變觀念，對(duì)于農(nóng)機(jī)服務(wù)管理給予足夠的重視，從決策層面給農(nóng)機(jī)管理和組織服務(wù)提供切實(shí)可行保障，把農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)密切結(jié)合起來，使得農(nóng)機(jī)化建設(shè)在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中起到非常重要的作用。

2.2進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)管理體制

大力完善體制建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備農(nóng)機(jī)管理部門的人員，定員定位，避免人員的不穩(wěn)定性。通過法律法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定農(nóng)機(jī)管理部門的職責(zé)和權(quán)限，使農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法地位得以明確，這樣進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)管理體制，從上到下形成一個(gè)系統(tǒng)，上級(jí)部門指導(dǎo)下級(jí)部門，便于工作的開展和更好地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。

2.3提高農(nóng)機(jī)管理部門工作人員的素質(zhì)

加強(qiáng)資金扶持力度，通過引進(jìn)人才完成新老更替，更換整個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系中人員的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)于在崗的仍年富力強(qiáng)的工作人員，通過加強(qiáng)培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)、新技術(shù)，提高文化素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，建立一支作風(fēng)過硬，品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務(wù)的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍，更好地為農(nóng)機(jī)提供服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

2.4完善基層農(nóng)機(jī)站建設(shè)，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)

農(nóng)機(jī)站是農(nóng)機(jī)管理體系的基層單位，是農(nóng)機(jī)管理的第一線部門，所以要重點(diǎn)加強(qiáng)，要進(jìn)一步完善，改變多數(shù)農(nóng)機(jī)站只有形式而無內(nèi)容的情況。明確任務(wù)，細(xì)化工作，同時(shí)建立完善的考核管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，通過制度約束和目標(biāo)任務(wù)的制定，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)基層工作人員的積極性和工作熱情，達(dá)成目標(biāo)，更好地為農(nóng)機(jī)管理工作作出貢獻(xiàn)，提高農(nóng)機(jī)管理部門的辦事效率及服務(wù)質(zhì)量。

作者簡(jiǎn)介：宋政江，公主嶺市玻璃城子農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站，助理工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣與農(nóng)機(jī)管理。