夏 根

（荊州市消防支隊(duì)，湖北 荊州 434100）

1 工業(yè)廠房火災(zāi)的主要原因和特點(diǎn)：

工業(yè)廠房是指直接用在生產(chǎn)或者為了生產(chǎn)而配套的不同房屋，其中包括了主要的車間，輔助用房以及附屬的設(shè)施用房等。凡是工業(yè)，交通運(yùn)輸，商業(yè)，建筑業(yè)及科研，學(xué)校等單位的廠房都是包含在內(nèi)的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，大批的工業(yè)園區(qū)的涌現(xiàn)，近年來(lái)，工業(yè)廠房火災(zāi)事故造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，給公共安全造成負(fù)面影響，做好工業(yè)廠房的消防安全工作顯得尤為突出。從工業(yè)廠房的消防安全的角度上看有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1.1 跨度大、空間大，發(fā)生火災(zāi)危害大。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，各地工業(yè)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，新的建筑施工工藝的興起，鋼結(jié)構(gòu)廠房易于搭建，建設(shè)周期短，節(jié)約成本等優(yōu)勢(shì)被廣泛采用。鋼結(jié)構(gòu)的廠房具備了大跨度、大空間的特點(diǎn)，為火災(zāi)事故的撲救增加了復(fù)雜程度和難度，同時(shí)鋼結(jié)構(gòu)的廠房在火災(zāi)事故中，鋼結(jié)構(gòu)的耐火極限決定了廠房的抗火災(zāi)能力。在缺少防火材料包覆或防火涂料保護(hù)的情況下, 鋼結(jié)構(gòu)的耐火等級(jí)受到限制，在火災(zāi)中, 火場(chǎng)溫度通常會(huì)達(dá)到800~ 1200 e , 在這樣的環(huán)境下, 具有較高導(dǎo)熱性能的鋼結(jié)構(gòu)會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到臨界溫度并徹底喪失承載能力并導(dǎo)致建筑的坍塌，造成逃生人員和救援人員的傷亡。

1.2 人員密集。工業(yè)廠房中存在大量的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)車間， 紡織廠、電子加工廠等生產(chǎn)單位，該類單位工作人員多為女性，在遇到火災(zāi)事故時(shí)，逃生自救的能力有限，心理素質(zhì)不過(guò)硬，沒(méi)有滅初期火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)，火勢(shì)蔓延后，不能組織有效的安全疏散，易發(fā)生群死群傷的火災(zāi)事故。

1.3 易燃易爆因素多。工業(yè)廠房的生產(chǎn)工藝中，由于液氨冷卻、焊接、氣體燃料等工藝需要，工業(yè)廠房的火災(zāi)因素增多。在生產(chǎn)過(guò)程中，由于工作人員的誤操作、違章作業(yè)引起的爆炸事故是工業(yè)廠房火災(zāi)的重要原因。

1.4 作坊式工業(yè)廠房隱患嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)上存在先天不足，往往從作坊式的工業(yè)廠房發(fā)展而來(lái)，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中忽視消防設(shè)施建設(shè)和消防安全管理，一味追求效益，有的企業(yè)為躲避相關(guān)部門的監(jiān)管，生產(chǎn)具有隱蔽性，消防安全得不到有效監(jiān)管，企業(yè)自身沒(méi)有消防安全意識(shí)，員工未進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，企業(yè)廠房條件有限，消防通道不足、電線私拉亂接、生產(chǎn)過(guò)程占用儲(chǔ)存場(chǎng)所和住宿場(chǎng)所的“三合一”、“多合一”現(xiàn)象突出。

2 工業(yè)廠房火災(zāi)事故的調(diào)查及反映出的企業(yè)消防安全管理上的問(wèn)題：

案例1：2010年11月28日8時(shí)20分許，安徽滁州市某塑業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過(guò)火面積7200平方米，燒毀鋼結(jié)構(gòu)廠房、機(jī)械設(shè)備、原材料等，直接財(cái)產(chǎn)損失372萬(wàn)余元。

火災(zāi)原因認(rèn)定：起火點(diǎn)在注塑車間南側(cè)西起低11根鋼柱處。該起火災(zāi)系違章電焊引起，認(rèn)定依據(jù)為現(xiàn)場(chǎng)起火附近電焊操作殘留物和殘留痕跡以及詢問(wèn)筆錄。

2.1 該起火災(zāi)事故中暴露出企業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題：

2.1.1 企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案不到位，“四個(gè)能力”建設(shè)工作不落實(shí)。發(fā)生火災(zāi)后，報(bào)警不及時(shí)延誤了消防隊(duì)救援時(shí)間，員工發(fā)現(xiàn)起火后缺乏撲救初期火災(zāi)的能力，處理初期火災(zāi)不及時(shí)，不恰當(dāng)。

2.1.2 企業(yè)消防設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)配置，該單位未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)、外消防栓，致使消防車取水困難，影響救援戰(zhàn)機(jī)。該單位的鋼結(jié)構(gòu)廠房也未經(jīng)防火處理，為滅火救援的開(kāi)展埋下隱患。

2.1.3 該企業(yè)存在違章動(dòng)用明火作業(yè)的違法行為。企業(yè)在進(jìn)行動(dòng)火明火作業(yè)需要進(jìn)行動(dòng)火審批并采取好科學(xué)的保護(hù)措施，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

案例2：2011年7月12日上午，湖北武漢市某橡塑制品有限公司發(fā)生火災(zāi)，該火災(zāi)過(guò)火面積4300平方米，15人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失1179.36萬(wàn)元。

起火原因認(rèn)定：通過(guò)排除吸煙、自燃、雷擊、小孩玩火等因素。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和對(duì)銅導(dǎo)線熔珠的技術(shù)鑒定等因素，表明該公司車間內(nèi)的照明電源線路在火災(zāi)時(shí)是處于帶電狀態(tài)，且起火部位上方照明燈具的電源線路在起火前發(fā)生了異常，短路后引燃了燈具下方的聚苯乙烯泡沫片材及紙箱等可燃物。

2.2 該起火災(zāi)事故中暴露出企業(yè)消防安全管理存在的問(wèn)題：

2.2.1 企業(yè)擅自改變建筑使用性質(zhì)，原設(shè)計(jì)為丁戊類廠房，使用為丙類物品的生產(chǎn)車間和倉(cāng)庫(kù)，致使可燃物荷載增大。

2.2.2 該企業(yè)廠房二層設(shè)置員工宿舍且疏散通道被認(rèn)為封堵，加之人員缺乏逃生自救知識(shí)，導(dǎo)致大量人員死亡。

2.2.3 該單位未制定消防安全制度，未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，電氣線路檢查維護(hù)保養(yǎng)不落實(shí)，生產(chǎn)期間小孩在廠房?jī)?nèi)玩耍等因素，增大了發(fā)生火災(zāi)的概率。

3 企業(yè)消防安全管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策：

3.1 從以上案例可以看出企業(yè)消防安全管理存在了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

3.1.1 未落實(shí)消防安全責(zé)任制度，思想是行為的先導(dǎo)，沒(méi)有責(zé)任心就不會(huì)有高度重視消防工作的思想，思想上不重視消防工作，是企業(yè)消防安全管理上存在的根本問(wèn)題。

3.1.2 企業(yè)消防安全管理制度不落實(shí)，企業(yè)對(duì)于消防安全管理制度的制定，管理和獎(jiǎng)懲方面沒(méi)有明確規(guī)定，企業(yè)未制定消防應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)未組織演練、培訓(xùn)是企業(yè)消防安全管理上存在的普遍的問(wèn)題。

3.1.3 企業(yè)對(duì)于自身的安全隱患不明確。企業(yè)的日常安全檢查流于形式或者完全無(wú)視，未進(jìn)行電氣線路的檢查保養(yǎng)、對(duì)于明火作業(yè)的審批和安全防護(hù)、易燃可燃物品的堆放等需要嚴(yán)格按照操作章程進(jìn)行的工作，未能按要求履行，是企業(yè)消防安全管理上存在的重要問(wèn)題。

3.2 為避免發(fā)生火災(zāi)事故，減小火災(zāi)事故帶來(lái)的危害，加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理刻不容緩，主要要做好一下幾個(gè)方面的工作：

3.2.1 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任規(guī)定。按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防設(shè)施檢查、自動(dòng)消防設(shè)施的全面檢查測(cè)試、維修保養(yǎng)。開(kāi)展日常防火巡查，對(duì)電氣線路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng) ，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，落實(shí)消防安全責(zé)任制度，一級(jí)抓一級(jí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)消防安全管理員管理職責(zé)，企業(yè)法人對(duì)企業(yè)的消防安全情況要做到心中有數(shù)，對(duì)于存在的消防安全隱患要積極整改，加大消防設(shè)施的建設(shè)力度，落實(shí)安全操作規(guī)程，把員工的生命安危放在第一位，始終把責(zé)任放在第一位，只有高度的責(zé)任心，才有高效的整改動(dòng)作和嚴(yán)格的日常管理。

3.2.2 加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范消防安全管理。加強(qiáng)公安消防部門的依法監(jiān)管，加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，從源頭上控制火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，做到不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廠房一律不予投產(chǎn)；大力開(kāi)展社會(huì)化消防工作，發(fā)揮政府綜合治理工作和網(wǎng)格員的積極作用，加大火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴工作力度，加大“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)平臺(tái)的宣傳力度；公安機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)向各級(jí)地方政府進(jìn)行匯報(bào)，提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)各部門大力開(kāi)展重大火災(zāi)隱患的查處、督促整改工作用。

3.3.3 大力開(kāi)展人員培訓(xùn)。抓企業(yè)的消防安全管理，要在人上下大力氣，首先要做好消防安全管理員的培訓(xùn)工作，對(duì)于消防安全管理人員的素質(zhì)要求一定要符合相關(guān)要求，取得相應(yīng)上崗資格，做好消防安全管理員的責(zé)任教育，確保人員穩(wěn)定，避免消防安全管理員的頻發(fā)變更，做好工作交接；廣泛開(kāi)展員工的消防安全培訓(xùn)，通過(guò)上課、實(shí)際操作和疏散演練等多種形式，加強(qiáng)員工 “四個(gè)能力”建設(shè)，即檢查和消除隱患能力，撲救初期火災(zāi)能力，引導(dǎo)人員疏散逃生能力，宣傳教育培訓(xùn)能力。

3.3.4 加強(qiáng)火災(zāi)事故的責(zé)任處理。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故，按照《中華人民共和國(guó)消防法》和各地相關(guān)責(zé)任規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改和正在整改的企業(yè)起到了有效的督促作用。

[1]王寧.我國(guó)火災(zāi)事故調(diào)查改革研究[D].重慶大學(xué)，2005.