陳 強(qiáng)

（羅定市第六建筑工程公司，廣東 羅定 527200）

1 建筑工程施工管理中存在的問(wèn)題分析

從管理目標(biāo)上可概括為質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題、成本問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題，而這些問(wèn)題的背后有設(shè)計(jì)問(wèn)題、資金問(wèn)題、材料問(wèn)題、人員問(wèn)題、管理體系問(wèn)題等，下面逐一加以闡述。

1.1 工程設(shè)計(jì)問(wèn)題

有些設(shè)計(jì)不合理，如結(jié)構(gòu)布局差、對(duì)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)考慮不周、圖紙內(nèi)容不明確等；部分設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)計(jì)粗疏。這些問(wèn)題影響到工程質(zhì)量和施工進(jìn)程，頻繁的變更也導(dǎo)致索賠現(xiàn)象，給造價(jià)控制和質(zhì)量管理帶來(lái)不利影響。

1.2 資金投入問(wèn)題

一些企業(yè)資金投入不足，原因有：部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視施工管理投入，專(zhuān)款不專(zhuān)用，如安全設(shè)施費(fèi)用被擠占；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至利用職務(wù)之便中飽私囊；部分施工單位管理體系不健全，安全人員配備不足，雖節(jié)省了資金，安全生產(chǎn)管理很難到位。

1.3 材料管理問(wèn)題

建筑工程不但材料品種多，而且費(fèi)用大，材料管理不善對(duì)工程質(zhì)量、成本控制都有重要影響。材料管理問(wèn)題包括：一是材料采購(gòu)控制不嚴(yán)。由于市場(chǎng)材料質(zhì)量魚(yú)龍混珠，施工企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨控制不嚴(yán)，購(gòu)入達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料。二是材料保管不當(dāng)。部分企業(yè)只圖取料方便，不按照倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定存放材料，材料堆放無(wú)序，引起材料損耗。三是材料領(lǐng)用不規(guī)范。為了保證施工進(jìn)度，不履行必要的程序，過(guò)度領(lǐng)用或領(lǐng)用不足，導(dǎo)致材料損耗或質(zhì)量問(wèn)題。

1.4 人員管理問(wèn)題

建筑施工屬勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，人員眾多，參與施工的人員大部分為進(jìn)城務(wù)工人員，受教育程度低，專(zhuān)業(yè)技能不足，部分人員素質(zhì)低而難于管理。加上企業(yè)崗前培訓(xùn)不到位，操作技術(shù)水平低，質(zhì)量安全意識(shí)差，部分人員慣于違章作業(yè)，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，因此容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全事故。

1.5 管理體系問(wèn)題

目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在改革和完善之中，法律法規(guī)制度也不夠健全，在建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為屢有出現(xiàn)，一部分建設(shè)單位不遵守建設(shè)程序，手續(xù)未辦齊，設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)審查，就擅自開(kāi)工建設(shè)。招投標(biāo)時(shí)串標(biāo)、明招暗定等情況不時(shí)發(fā)生，一些施工單位不具資質(zhì)而掛靠施工。這些情況侵蝕了建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使整個(gè)建筑工程管理體系處于不太正常狀態(tài)。參建各方不能正常履行自己的職責(zé)，包括監(jiān)理單位也很難履行其質(zhì)量、安全、工期、投資控制的責(zé)任。

1.6 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

建筑工程施工過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響，而施工企業(yè)對(duì)此并沒(méi)有充分重視。比較典型的影響有噪聲污染、固體廢棄物污染、空氣污染、水環(huán)境污染和水土流失。此外，施工過(guò)程中不注重節(jié)水、節(jié)材，水資源浪費(fèi)大，材料使用嚴(yán)重超標(biāo)。這些問(wèn)題說(shuō)明生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)較差。

2 預(yù)防和改善建筑工程施工管理問(wèn)題的措施

2.1 注重設(shè)計(jì)管理

建設(shè)單位應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的管理，并通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)方式選擇兼顧經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)性的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)招標(biāo)本著公開(kāi)、公平、公正原則，做好相關(guān)保密工作，不向任一投標(biāo)方透露其他投標(biāo)方的信息，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)方案中采用新技術(shù)、新工藝。建設(shè)單位還可以委托設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)控設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)資金控制

建筑工程施工過(guò)程中，必須加強(qiáng)資金的控制，一方面可以避免資金被挪用，防止少數(shù)人利用職務(wù)之便侵吞公共財(cái)產(chǎn)，另一方面也可控制生產(chǎn)成本?？刂瀑Y金的方法應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并對(duì)資金的流向嚴(yán)格審查，結(jié)合施工預(yù)算監(jiān)控體系和成本控制機(jī)制管好資金。其次，簽訂資金使用責(zé)任書(shū)并進(jìn)行考核，對(duì)嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃用好資金并落實(shí)成本控制計(jì)劃的，予以獎(jiǎng)勵(lì)；反之，則應(yīng)進(jìn)行處罰。再則，應(yīng)細(xì)化資金使用制度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定并完善資金使用及考核辦法，做到各項(xiàng)管理活動(dòng)皆有章可循。

2.3 重視材料管理

材料質(zhì)量對(duì)施工質(zhì)量的影響極為顯著，應(yīng)予充分重視。一是加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格遵循材料采購(gòu)程序，即采購(gòu)前先由材料員根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部所提出的施工進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定材料采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)審批后再?gòu)倪x定的供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi)。材料進(jìn)場(chǎng)落實(shí)嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，分別在發(fā)貨前、進(jìn)場(chǎng)前、入庫(kù)前檢查驗(yàn)收，保證合格證、技術(shù)證件、檢驗(yàn)或試驗(yàn)證書(shū)“三證”齊全。二是嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理，規(guī)范進(jìn)料、領(lǐng)料程序，合理存放物品，保證材料不變質(zhì)。三是加強(qiáng)材料領(lǐng)用管理，嚴(yán)格按照領(lǐng)用制度發(fā)放和領(lǐng)取材料，并遵照設(shè)計(jì)要求使用材料。

2.4 落實(shí)教育培訓(xùn)

技術(shù)人員是施工企業(yè)的骨干，也是各種施工技術(shù)的實(shí)踐者和領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，提高理論和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平，可以更好地解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題和安全問(wèn)題。班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)施工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者，對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，可以更好地發(fā)揮模范帶頭作用，指導(dǎo)并保護(hù)施工人員的健康與安全。對(duì)一線施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平及自我保護(hù)意識(shí)，減少傷亡，就是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的直接貢獻(xiàn)。

2.5 完善管理體系

應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，在細(xì)節(jié)方面配套完善。應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高建筑從業(yè)人員的守法意識(shí)。在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部構(gòu)建完善的管理體系，落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制，明確安全管理、質(zhì)量管理、成本控制以及材料與設(shè)備管理的各項(xiàng)責(zé)任，然后細(xì)化分解到施工崗位上。根據(jù)責(zé)任制度貫徹獎(jiǎng)罰措施，有獎(jiǎng)有罰才能激勵(lì)各級(jí)人員恪盡職守，努力工作。

2.6 實(shí)施綠色施工

隨著國(guó)家提倡并鼓勵(lì)綠色施工政策，社會(huì)也對(duì)綠色建筑有了更多的期許，企業(yè)因應(yīng)這種需求，對(duì)自身和社會(huì)都是在釋放“正能量”。綠色施工的核心是“節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能和環(huán)?！?，因此應(yīng)采取措施節(jié)約水資源、節(jié)約材料、高效利用土地、節(jié)省電能及注重環(huán)境保護(hù)?？刂圃肼曃廴荆瑴p少夜間施工，處理并回收利用污水、固體廢棄物，嚴(yán)禁亂排、亂放、亂丟行為，堅(jiān)持安全文明施工。

結(jié)語(yǔ)

受到內(nèi)外環(huán)境諸多因素的影響，施工管理中還存在不少問(wèn)題，我們不應(yīng)對(duì)此熟視無(wú)睹，而要抱著積極的態(tài)度和負(fù)責(zé)任的精神，去力爭(zhēng)改善和解決這些問(wèn)題，這樣建筑事業(yè)的明天才會(huì)更加美好。

[1]趙寧斌.建筑工程施工管理問(wèn)題與改進(jìn)途徑的探討[J].建筑安全，2013（12）.