陳 強

（羅定市第六建筑工程公司，廣東 羅定 527200）

1 建筑工程施工管理中存在的問題分析

從管理目標上可概括為質(zhì)量問題、安全問題、成本問題與環(huán)境問題，而這些問題的背后有設計問題、資金問題、材料問題、人員問題、管理體系問題等，下面逐一加以闡述。

1.1 工程設計問題

有些設計不合理，如結(jié)構(gòu)布局差、對國家強制標準考慮不周、圖紙內(nèi)容不明確等；部分設計人員經(jīng)驗不足，設計粗疏。這些問題影響到工程質(zhì)量和施工進程，頻繁的變更也導致索賠現(xiàn)象，給造價控制和質(zhì)量管理帶來不利影響。

1.2 資金投入問題

一些企業(yè)資金投入不足，原因有：部分企業(yè)領導不重視施工管理投入，專款不專用，如安全設施費用被擠占；個別領導甚至利用職務之便中飽私囊；部分施工單位管理體系不健全，安全人員配備不足，雖節(jié)省了資金，安全生產(chǎn)管理很難到位。

1.3 材料管理問題

建筑工程不但材料品種多，而且費用大，材料管理不善對工程質(zhì)量、成本控制都有重要影響。材料管理問題包括：一是材料采購控制不嚴。由于市場材料質(zhì)量魚龍混珠，施工企業(yè)采購進貨控制不嚴，購入達不到質(zhì)量標準的材料。二是材料保管不當。部分企業(yè)只圖取料方便，不按照倉儲規(guī)定存放材料，材料堆放無序，引起材料損耗。三是材料領用不規(guī)范。為了保證施工進度，不履行必要的程序，過度領用或領用不足，導致材料損耗或質(zhì)量問題。

1.4 人員管理問題

建筑施工屬勞動密集型生產(chǎn)，人員眾多，參與施工的人員大部分為進城務工人員，受教育程度低，專業(yè)技能不足，部分人員素質(zhì)低而難于管理。加上企業(yè)崗前培訓不到位，操作技術(shù)水平低，質(zhì)量安全意識差，部分人員慣于違章作業(yè)，不遵守勞動紀律，因此容易出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故。

1.5 管理體系問題

目前，我國市場經(jīng)濟體制還在改革和完善之中，法律法規(guī)制度也不夠健全，在建筑市場違法違規(guī)行為屢有出現(xiàn)，一部分建設單位不遵守建設程序，手續(xù)未辦齊，設計圖紙未經(jīng)審查，就擅自開工建設。招投標時串標、明招暗定等情況不時發(fā)生，一些施工單位不具資質(zhì)而掛靠施工。這些情況侵蝕了建筑市場公平競爭的環(huán)境，使整個建筑工程管理體系處于不太正常狀態(tài)。參建各方不能正常履行自己的職責，包括監(jiān)理單位也很難履行其質(zhì)量、安全、工期、投資控制的責任。

1.6 生態(tài)環(huán)境問題

建筑工程施工過程中對周邊環(huán)境造成較大影響，而施工企業(yè)對此并沒有充分重視。比較典型的影響有噪聲污染、固體廢棄物污染、空氣污染、水環(huán)境污染和水土流失。此外，施工過程中不注重節(jié)水、節(jié)材，水資源浪費大，材料使用嚴重超標。這些問題說明生態(tài)意識、環(huán)保意識較差。

2 預防和改善建筑工程施工管理問題的措施

2.1 注重設計管理

建設單位應重視設計階段的管理，并通過設計招標方式選擇兼顧經(jīng)濟性與社會性的優(yōu)秀設計方案。設計招標本著公開、公平、公正原則，做好相關保密工作，不向任一投標方透露其他投標方的信息，鼓勵設計方案中采用新技術(shù)、新工藝。建設單位還可以委托設計監(jiān)理監(jiān)控設計質(zhì)量。

2.2 加強資金控制

建筑工程施工過程中，必須加強資金的控制，一方面可以避免資金被挪用，防止少數(shù)人利用職務之便侵吞公共財產(chǎn)，另一方面也可控制生產(chǎn)成本?？刂瀑Y金的方法應加強財務管理，并對資金的流向嚴格審查，結(jié)合施工預算監(jiān)控體系和成本控制機制管好資金。其次，簽訂資金使用責任書并進行考核，對嚴格按照資金使用計劃用好資金并落實成本控制計劃的，予以獎勵；反之，則應進行處罰。再則，應細化資金使用制度，結(jié)合項目實際制定并完善資金使用及考核辦法，做到各項管理活動皆有章可循。

2.3 重視材料管理

材料質(zhì)量對施工質(zhì)量的影響極為顯著，應予充分重視。一是加強采購環(huán)節(jié)的管理，嚴格遵循材料采購程序，即采購前先由材料員根據(jù)項目經(jīng)理部所提出的施工進度計劃、技術(shù)要求、質(zhì)量標準制定材料采購計劃，經(jīng)審批后再從選定的供應商處購買。材料進場落實嚴格的檢查驗收制度，分別在發(fā)貨前、進場前、入庫前檢查驗收，保證合格證、技術(shù)證件、檢驗或試驗證書“三證”齊全。二是嚴格倉庫管理，規(guī)范進料、領料程序，合理存放物品，保證材料不變質(zhì)。三是加強材料領用管理，嚴格按照領用制度發(fā)放和領取材料，并遵照設計要求使用材料。

2.4 落實教育培訓

技術(shù)人員是施工企業(yè)的骨干，也是各種施工技術(shù)的實踐者和領導者，對他們進行培訓，提高理論和專業(yè)基礎知識水平，可以更好地解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題和安全問題。班組長是現(xiàn)場施工的直接領導者和責任者，對他們進行專業(yè)知識培訓和學習，可以更好地發(fā)揮模范帶頭作用，指導并保護施工人員的健康與安全。對一線施工人員進行培訓，提高其專業(yè)知識水平及自我保護意識，減少傷亡，就是對社會穩(wěn)定的直接貢獻。

2.5 完善管理體系

應加強相關法律法規(guī)建設，在細節(jié)方面配套完善。應加強法律法規(guī)的學習，提高建筑從業(yè)人員的守法意識。在工程項目內(nèi)部構(gòu)建完善的管理體系，落實管理目標責任制，明確安全管理、質(zhì)量管理、成本控制以及材料與設備管理的各項責任，然后細化分解到施工崗位上。根據(jù)責任制度貫徹獎罰措施，有獎有罰才能激勵各級人員恪盡職守，努力工作。

2.6 實施綠色施工

隨著國家提倡并鼓勵綠色施工政策，社會也對綠色建筑有了更多的期許，企業(yè)因應這種需求，對自身和社會都是在釋放“正能量”。綠色施工的核心是“節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)能和環(huán)?！?，因此應采取措施節(jié)約水資源、節(jié)約材料、高效利用土地、節(jié)省電能及注重環(huán)境保護。控制噪聲污染，減少夜間施工，處理并回收利用污水、固體廢棄物，嚴禁亂排、亂放、亂丟行為，堅持安全文明施工。

結(jié)語

受到內(nèi)外環(huán)境諸多因素的影響，施工管理中還存在不少問題，我們不應對此熟視無睹，而要抱著積極的態(tài)度和負責任的精神，去力爭改善和解決這些問題，這樣建筑事業(yè)的明天才會更加美好。

[1]趙寧斌.建筑工程施工管理問題與改進途徑的探討[J].建筑安全，2013（12）.