從電改的那一天開始,電價(jià)就注定會(huì)成為整個(gè)行業(yè)都繞不開的頑疾。從民用的角度說,居民電價(jià)和居民燃?xì)鈨r(jià)格一樣,涉及國(guó)計(jì)民生。為了保障人民群眾的生活水平,這兩個(gè)價(jià)格遲遲無法上漲,甚至一旦出現(xiàn)上漲,就會(huì)有人對(duì)“壟斷行業(yè)”發(fā)起批判。往大了說,用電大戶實(shí)際上都是工業(yè)企業(yè)。電價(jià)往往會(huì)在一定程度上決定了企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而決定企業(yè)的出廠產(chǎn)品的定價(jià),是否有競(jìng)爭(zhēng)力,甚至決定了企業(yè)的生死存亡。
這樣一個(gè)足以左右國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的問題卻在十多年的時(shí)間里都沒有得到徹底的解決,我想可能除了中國(guó)電力市場(chǎng)情況異常之復(fù)雜之外,難有其他解釋。
廠網(wǎng)分離的改革是否成功姑且不論,但是有一點(diǎn)是肯定的,電力定價(jià)的復(fù)雜化絕對(duì)不可能是電改成功的標(biāo)志。如果是徹底的壟斷市場(chǎng),成本加成方法是電價(jià)的最優(yōu)方式。如果是完全放開的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),自由競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)模式足以保障電價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定。
很遺憾,我不知道中國(guó)到底是完全壟斷還是自由競(jìng)爭(zhēng)。都說市場(chǎng)可以解決問題。但是一個(gè)畸形的市場(chǎng)真的可以解決問題么?
退一萬步說,如果沒有選擇電力市場(chǎng)改革,繼續(xù)推行成本加成定價(jià)方式,也許矛盾和爭(zhēng)議遠(yuǎn)不會(huì)有現(xiàn)在這么多。但是,既然政府選擇了市場(chǎng)化,那就需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的全部市場(chǎng)化。
行政電價(jià)的事實(shí)上存在,對(duì)電力市場(chǎng)化改革推行的阻礙是致命的。在所謂的“市場(chǎng)化”中,強(qiáng)行加入行政的因素,除了改革失敗,可能我們也想象不到更好的結(jié)果了吧。
如果我們都在口頭上或者內(nèi)心深處相信市場(chǎng)的力量。那么就必須堅(jiān)定在產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)都打通市場(chǎng)化的因素,排除行政影響。而在新能源產(chǎn)業(yè)極度渴望發(fā)展的今天,上網(wǎng)電價(jià)問題的解決,甚至可能成為產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性發(fā)展的導(dǎo)火索。(佚名 核電研究員)
@跑贏大盤的王者:為促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,鼓勵(lì)優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,近日發(fā)改委制定了海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。這一價(jià)格政策,為長(zhǎng)久以來相對(duì)沉寂的海上風(fēng)電市場(chǎng)提供了盈利預(yù)期。