武魏楠

在中東地區(qū)，伊朗的文化、語言等各個(gè)方面都與眾多的阿拉伯國家格格不入。強(qiáng)烈的民族悲情主義讓伊朗人時(shí)刻牢記自己心中的波斯復(fù)興夢；也讓他們成為了整個(gè)中東地區(qū)與西方世界對抗最為激烈的國家。

但是，當(dāng)我們把時(shí)間的指針調(diào)回到上個(gè)世紀(jì)的70年代，拜豐富的石油資源和開明的國王所賜，伊朗是整個(gè)中東世界最西式的國家。

這種兩級對立般的前后對比，反映出了波斯民族在對待西方文明上的曖昧態(tài)度。而伊朗豐富的石油資源又讓西方國家對這個(gè)極端的什葉派伊斯蘭國家欲罷不能。處在阿拉伯國家和西方世界夾縫中的伊朗如何定位？90年代石油需求猛增前后的中國又和伊朗產(chǎn)生了哪些交集？

被石油“顛覆”的兩個(gè)政權(quán)

我第一次到伊朗是1973年。那是我第一次看到高速公路，看到高樓林立的場景。那個(gè)時(shí)候的德黑蘭就有超過200萬輛的汽車，就有我們現(xiàn)在面臨的堵車、空氣污染問題。中產(chǎn)階級爭相買房、買車，將子女送出國去學(xué)校。這些我們現(xiàn)在在國內(nèi)才能見識到的現(xiàn)代化場景在70年代的伊朗是司空見慣的。

這一切的緣起，依舊是石油。1951年，民族陣線領(lǐng)導(dǎo)任命穆罕默德·摩薩臺(tái)出任首相后，立刻宣布實(shí)行石油國有化，反對英國對石油的壟斷地位。1953年8月，巴列維國王試圖解除摩薩臺(tái)職務(wù)未成，被迫出走。為了防止蘇聯(lián)勢力進(jìn)入伊朗，美英兩國策劃政變，親國王的軍隊(duì)勢力逮捕了摩薩臺(tái)，巴列維國王回國。

應(yīng)該說，巴列維父子對于伊朗的現(xiàn)代化是有很大貢獻(xiàn)的。伊朗的現(xiàn)代化鐵路、教育、工業(yè)、衛(wèi)生和軍隊(duì)，都是在父子二人執(zhí)政時(shí)期建立起來的。小巴列維從二戰(zhàn)時(shí)期開始就是西方國家的傀儡，這一點(diǎn)在美國中情局1953年把他從意大利接回伊朗后變得更加明顯。

小巴列維的父親當(dāng)年政變之后，曾希望學(xué)習(xí)土耳其的凱木爾，在伊朗實(shí)行全盤西化，建立共和國。但是這一意愿遭到了伊朗國內(nèi)什葉派勢力的強(qiáng)烈反對，未能實(shí)現(xiàn)。巴列維也就成為了伊朗新的國王。

然而父親的“凱木爾夢”沒有在小巴列維的心中消逝。70年代的油價(jià)上漲讓海灣國家一夜暴富。相比于許多剛成立的海灣國家，擁有一定工業(yè)基礎(chǔ)的伊朗一躍成為當(dāng)時(shí)海灣地區(qū)的富裕國家。巴列維的“凱木爾夢”也再度熊熊燃燒起來，他當(dāng)時(shí)雄心勃勃地要用石油財(cái)富買來一個(gè)現(xiàn)代化，把伊朗變成中東地區(qū)的日本。

就這樣，伊朗成為了一個(gè)非常“不伊斯蘭”的伊斯蘭國家。除了膚色和語言不用，我甚至覺得自己置身于巴黎和倫敦這樣的西方大都會(huì)?？煽诳蓸?、麥當(dāng)勞、肯德基、電影院、酒吧、咖啡館，這些西方文明的標(biāo)志遍布德黑蘭。

然而，事與愿違。石油為巴列維買來了現(xiàn)代化，但是當(dāng)巴列維開始對石油資源的所有權(quán)下手，希望實(shí)現(xiàn)石油資源生產(chǎn)自主化的時(shí)候，他遭遇到了和摩薩臺(tái)一樣的命運(yùn)。由伊斯蘭傳統(tǒng)和西方文明對立而衍生出的伊朗伊斯蘭革命得到了美國的支持，這場革命不僅顛覆了巴列維王朝，改變了伊朗的命運(yùn)。也牽扯出了中國和伊朗之間變幻莫測的雙邊關(guān)系。

美國影響下的中伊關(guān)系

中國和伊朗是在1971年建交的。這個(gè)時(shí)間是很微妙的，因?yàn)?971年基辛格訪華，中美關(guān)系緩和的年份。建交之后，中國和伊朗的關(guān)系一度非常熱烈，巴列維派了他好幾個(gè)兄弟姐妹到中國來訪問。1972年，他又派了他的王后和首相訪問中國。

當(dāng)時(shí)毛主席在外交領(lǐng)域提出了建立一條反美統(tǒng)一戰(zhàn)線。這條戰(zhàn)線從美國開始，經(jīng)過日本、伊朗和土耳其，最終到達(dá)歐洲，連成一線。所以，伊朗是這個(gè)環(huán)節(jié)上非常重要的國家，對伊朗的關(guān)系，我們非常重視，所有伊朗的重要人物訪華，都是周總理親自接見。

這也就帶來了一個(gè)問題。由于雙方關(guān)系全部建立在政治的基礎(chǔ)之上，伊斯蘭革命爆發(fā)之后，外交部的工作很難轉(zhuǎn)彎。1978年伊朗街頭政治的最高潮時(shí)期，華國鋒還訪問了伊朗。

實(shí)際上，華國鋒是在訪問羅馬尼亞歸國途中路過伊朗進(jìn)行訪問，并非專程訪問，但是這一舉動(dòng)還是被伊朗各方解讀成為了中國對巴列維政權(quán)的支持。

伊斯蘭革命之后，美國與伊朗關(guān)系發(fā)生了戲劇性的改變。巴列維進(jìn)入美國境內(nèi)治病，伊朗占領(lǐng)美國大使館，這兩個(gè)事件的相繼發(fā)生讓美國和伊朗新政權(quán)的關(guān)系徹底破裂。美伊斷交之后，開始在全世界妖魔化伊朗。因此，革命之后中伊兩國雖然保持了外交關(guān)系，但是我們和新政權(quán)的關(guān)系一直比較冷淡。

轉(zhuǎn)機(jī)在兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)之后出現(xiàn)。霍梅尼上臺(tái)之后，對原本效忠于巴列維國王的軍隊(duì)十分忌憚。他通過各種手腕將軍隊(duì)中的異己分子逐漸排除，這一方面保證了新政權(quán)不會(huì)受到來自軍隊(duì)的威脅，另一方面也大大的削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

兩伊戰(zhàn)爭一爆發(fā)，因?yàn)槊绹刂浦澜巛浾?，全世界都同情伊拉克，不同情伊朗。加上伊朗的?zhàn)事也并不順利，伊朗那個(gè)時(shí)候就覺得需要中國的幫忙，所以跟中國關(guān)系才慢慢的改善。1984年，當(dāng)時(shí)的外長吳學(xué)謙到伊朗訪問，這樣兩國關(guān)系的扣子解開了，解開以后兩國關(guān)系慢慢好了。

中國和美國當(dāng)時(shí)的關(guān)系還是很好的，美國甚至還為中國提供了軍事援助，幫助中國出口飛機(jī)什么的。因此，美國對中國和伊朗的新政權(quán)關(guān)系很敏感。所以，盡管中伊兩國關(guān)系得到了改善，但是中國依然保持中立。只不過私下里，中伊兩國開辟出了一條新的溝通之路。

軍火換石油

1985年，中國政府正式開始裁軍100萬的計(jì)劃。這給中國軍工產(chǎn)業(yè)帶來了很大的壓力。企業(yè)倒閉、工人下崗，如果不能夠找到新的軍工產(chǎn)品流向，這不僅會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，甚至可能會(huì)影響國家穩(wěn)定。

正好在這個(gè)時(shí)候，伊朗由于在國際社會(huì)上的孤立地位，缺少武器、彈藥。中國軍工企業(yè)就私下里向伊朗出售武器，救活了一大批中國的軍工企業(yè)。

當(dāng)時(shí)我們在外交部，都很清楚，這一舉措并非國家政策，也不是外交部的決定。實(shí)際上在兩伊戰(zhàn)爭期間，中國向伊朗和伊拉克都出售過武器彈藥。這更多的像是解救中國軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為而非是政治傾向性的表露。

兩伊戰(zhàn)爭結(jié)束之后，兩國的軍品貿(mào)易并沒有終結(jié)。90年代初，中國成為石油進(jìn)口國之前，中伊兩國之間的軍品貿(mào)易結(jié)算一直是一個(gè)大問題。當(dāng)時(shí)伊朗缺乏美元支付，購買我們的產(chǎn)品只能用石油來支付。但是我們也并不需要石油，只能進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

伊朗對我們的石油轉(zhuǎn)口貿(mào)易意見很大，因?yàn)槲覀兊霓D(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)際上會(huì)對伊朗的石油出口產(chǎn)生負(fù)面的影響。珠海振戎公司就是在這樣的背景之下成立的，伊朗軍方后來同意他們用石油來支付軍貿(mào)的款項(xiàng)，由珠海振戎公司再來賣油。

中國和伊朗之間的軍火換石油能夠?qū)崿F(xiàn)也是建立在伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)對國內(nèi)石油資源控制的基礎(chǔ)之上。這支成立于1979年，與伊朗正規(guī)軍地位平行的軍事力量在伊朗國內(nèi)有著一個(gè)龐大的“商業(yè)帝國”。

像戈?duì)柌┘瘓F(tuán)這樣的革命衛(wèi)隊(duì)公司掌握著伊朗的經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，包括最重要的石油資源。正是因?yàn)橐晾实氖唾Y源背后有著錯(cuò)綜復(fù)雜的政治和軍事關(guān)系，因此中國與伊朗之間的石油貿(mào)易才會(huì)更多的通過軍火換石油的方式來進(jìn)行。革命衛(wèi)隊(duì)對石油資源的壟斷，也阻隔了中國石油企業(yè)進(jìn)入伊朗的步伐。

兩次失敗的嘗試

1991年我開始擔(dān)任中國駐伊朗大使，1993年中國開始成為石油凈進(jìn)口國。但是直到我1995年離任，中國和伊朗之間的貿(mào)易額也不過4億美元。

沒能夠立刻大規(guī)模進(jìn)口伊朗石油的原因很多。除了之前雙方在支付問題上遲遲未能有定論之外，伊朗原油的高含硫是另外一個(gè)重要原因。

因?yàn)閲鴥?nèi)過去都是煉大慶的油，大慶油含硫量不高。國內(nèi)的煉油廠就煉不了伊朗的油，要煉它的油必須改裝國內(nèi)的設(shè)備。所以為了這個(gè)事情，我在任期間經(jīng)常跟伊朗交涉這方面的事情，看能不能把這個(gè)油進(jìn)行某種方式的轉(zhuǎn)換，比如說伊朗出資在我們的幾個(gè)煉油廠建脫油裝置。但是這個(gè)事情很不容易。

早在1985年的時(shí)候，國務(wù)委員張勁夫有個(gè)想法，就是利用中東的石油資源，開展中國同中東的石油貿(mào)易。主要方式是進(jìn)口中東的石油然后在中國加工，然后再出口。他當(dāng)時(shí)訪問了一系列國家，伊朗、土耳其、阿爾巴尼亞等幾個(gè)國家。他希望能夠把中國的石油產(chǎn)業(yè)同中東國家的石油資源連接起來。

他向國務(wù)院提過這個(gè)想法之后，中央也很贊成他這個(gè)想法。因?yàn)樗菄鴦?wù)院主管這方面的領(lǐng)導(dǎo)，我就陪他出訪，一起在中東國家走了一趟。但是收效不是很大。

我們抵達(dá)伊朗，向他們表達(dá)了我們的想法之后，伊朗也表示愿意。但是雙方在煉廠投資這一塊卡住了。當(dāng)初中國的資金來源也比較困難，伊朗在戰(zhàn)爭期間也沒有太多的富余資金。事情就不了了之了。

應(yīng)該說，中國當(dāng)時(shí)對波斯灣含硫量很高的重油興趣不是太大，中國只進(jìn)口一部分阿曼和印尼的石油。伊朗的油我們只能轉(zhuǎn)口貿(mào)易，所以這個(gè)利用中東石油資源的想法未能實(shí)現(xiàn)。

另一次嘗試是時(shí)任石油部長的王濤在我的任內(nèi)訪問伊朗，探討中國企業(yè)進(jìn)入伊朗石油產(chǎn)業(yè)上游的可能性。當(dāng)時(shí)我陪同王部長和伊朗的總理、石油部長都進(jìn)行了會(huì)談。但是伊朗除了對中國生產(chǎn)的部分鉆頭有興趣之外，沒有任何實(shí)質(zhì)性的成果。

伊朗，包括其他的一些中東產(chǎn)油國，對于中國的石油開發(fā)技術(shù)長久以來都是一種看不起的心態(tài)。尤其伊朗石油能源領(lǐng)域的這些專家們，這批專家在伊斯蘭革命前后都是伊朗石油工業(yè)的中堅(jiān)力量，都是美國，西方培養(yǎng)出來的。革命以后，美國的石油公司退出了，但是歐洲這幾大油公司都還在那兒。加上伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)各派力量都已經(jīng)將利益分配完畢，貿(mào)然引入中國公司，勢必會(huì)對就有利益格局產(chǎn)生影響。王部長最終也是感慨，伊朗這個(gè)市場我們實(shí)在是進(jìn)不去。

不過，現(xiàn)在隨著美國和伊朗關(guān)系的惡化，國際社會(huì)對伊朗的制裁加劇，伊朗越來越缺乏上游開發(fā)所需要的投資。從2008年金融危機(jī)開始，中石油、中石化和中海油相繼獲得了進(jìn)入伊朗石油市場的機(jī)會(huì)。