黨群辦

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，省審計(jì)廳按照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在省委的統(tǒng)一部署下，緊密聯(lián)系廳機(jī)關(guān)和審計(jì)工作的實(shí)際，精心安排部署，整個(gè)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，廣大黨員干部得到了深刻的教育，達(dá)到了預(yù)期目的。

“規(guī)定動(dòng)作”工作到位，“自選動(dòng)作”符合實(shí)際

省審計(jì)廳積極探索行之有效的方式方法組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中受到觸動(dòng)發(fā)生變化，讓群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿教育活動(dòng)的始終。好作風(fēng)是抓出來的，更是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范帶出來的。廳黨組不打折扣、不走過場(chǎng)、不趕進(jìn)度，嚴(yán)格按照要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容和質(zhì)量的落實(shí)。學(xué)習(xí)上，廳領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一步，帶頭發(fā)言談體會(huì)，親自撰寫個(gè)人剖析材料和整改方案，反復(fù)進(jìn)行修改，最多的修改十多遍。支部書記責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)筆記、剖析材料和整改措施認(rèn)真進(jìn)行審閱把關(guān)，提出了具體的意見。

堅(jiān)持把教育引導(dǎo)貫穿教育活動(dòng)的始終。各個(gè)環(huán)節(jié)開始前，廳黨組都進(jìn)行分析，有針對(duì)性的做好思想化解工作，動(dòng)員大家排除私心雜念和思想顧慮，全身心地投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中來?；顒?dòng)中，大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到在思想上、作風(fēng)上、遵守規(guī)定上還有一定差距，普遍感到思想上得到了洗禮、靈魂上得到凈化，接受了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉，思想境界得到升華，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，與群眾的心貼得更近了。

堅(jiān)持把真抓實(shí)改貫穿教育活動(dòng)的始終。解決一個(gè)問題，整改落實(shí)就會(huì)前進(jìn)一步；治好一個(gè)頑癥，群眾信心就會(huì)增強(qiáng)一分。廳黨組從教育活動(dòng)開始，就把邊學(xué)邊改作為衡量活動(dòng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，廳黨組班子對(duì)存在的問題進(jìn)行整理、歸納、分類，認(rèn)真研究制定整改方案。各支部、全體黨員針對(duì)查找出來的問題，分別制定了有針對(duì)性、有時(shí)限要求的整改措施。

堅(jiān)持把群眾監(jiān)督貫穿教育活動(dòng)的始終。廳黨組召開專題民主生活會(huì)的情況和廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照檢查出的問題，均向全廳公開，接受監(jiān)督。對(duì)承諾整改的問題，立說立行立改，一時(shí)落實(shí)不了的，拿出詳細(xì)的時(shí)間表，給群眾一個(gè)滿意交待。只有全過程置于群眾監(jiān)督之下，向群眾公開，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，把群眾意見作為參考坐標(biāo)，把群眾期盼化為自覺行動(dòng)，讓群眾評(píng)價(jià)成為衡量整改成效的根本標(biāo)尺，群眾的監(jiān)督才會(huì)成為推動(dòng)整改落實(shí)的積極力量。

堅(jiān)持把建章立制貫穿教育活動(dòng)的始終。堅(jiān)持建章立制、標(biāo)本兼治，才能持續(xù)解決、徹底根治“四風(fēng)”， 真正從長遠(yuǎn)和根本上解決問題，有力地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。省廳建立了整改落實(shí)責(zé)任制，圍繞整改的重點(diǎn)問題，一一落實(shí)了責(zé)任和完成時(shí)限。建立信息反饋機(jī)制，各項(xiàng)整改措施的責(zé)任部門定期報(bào)告問題解決的進(jìn)展情況；建立公示督查制度，通過適當(dāng)形式向干部群眾公示整改措施落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督；強(qiáng)化督促檢查，對(duì)解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果全程跟蹤，力求取得實(shí)效。

整改成效明顯，審計(jì)成果顯著

省審計(jì)廳把解決問題、取得實(shí)效作為教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓教育活動(dòng)與抓日常工作同步進(jìn)行，以活動(dòng)開展促審計(jì)事業(yè)發(fā)展，主要成效有五點(diǎn)：

理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加牢固。通過緊抓主觀世界改造這個(gè)關(guān)鍵，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行群眾路線的自覺性和主動(dòng)性。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深刻的查擺問題、嚴(yán)肅的對(duì)照檢查、真心的幫助提高，大家普遍補(bǔ)充了精神上的“鈣”、擦凈了思想上的“銹斑”、擰緊了思想上的“螺絲”。特別是去年以來，全體黨員干部把教育實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、干好本職工作的自覺行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“5+2”和“白加黑”精神，圓滿完成了國務(wù)院統(tǒng)一部署的全省政府性債務(wù)審計(jì)和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)任務(wù)，受到省委、省政府和審計(jì)署的肯定。將開展教育實(shí)踐活動(dòng)與對(duì)留壩縣棗木欄村扶貧幫困結(jié)合起來，投入58.6萬元為該村購買文體設(shè)施、修橋修路、改善村容村貌，與15個(gè)貧困戶簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，為此村委會(huì)專門送來感謝信。

黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格，班子建設(shè)取得進(jìn)步。在廳黨組的示范帶動(dòng)下，各黨支部和全體黨員干部堅(jiān)持運(yùn)用民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一等重要法寶，掏心見膽交流思想，真刀真槍開展批評(píng)，克服了“好人主義”“好好先生”等錯(cuò)誤心態(tài)，減少了黨內(nèi)生活放“禮炮”“空炮”“啞炮”等不良現(xiàn)象，黨員干部和群眾的精神得到提振，作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。總的來看，廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部能夠堅(jiān)持正確的政治方向，班子團(tuán)結(jié)一心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”嚴(yán)格，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。制定了貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的措施、《審計(jì)項(xiàng)目審前廉政承諾和審后廉政小結(jié)規(guī)定（試行）》和《審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查辦法》。廳機(jī)關(guān)接待費(fèi)較上年同期下降40%，“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況在門戶網(wǎng)站公開。開展了全省“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果被省委列入省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“五項(xiàng)治理”之一。貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以來，總體上看效果比較明顯，黨員干部作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變。過去不明確的，現(xiàn)在明確了，執(zhí)行起來好操作了；一般性會(huì)議少了，更多的精力放在抓工作、抓落實(shí)上來，審計(jì)工作成果多了，審計(jì)成效提高了；吃請(qǐng)應(yīng)酬少了，負(fù)擔(dān)輕了，風(fēng)氣好了，干群關(guān)系融洽了；到審計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)、研究工作，被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)來的少了，說情打招呼的少了，依法審計(jì)干擾少了，審計(jì)水平和審計(jì)質(zhì)量提高了。

整改落實(shí)初見成效，解決了一批具體問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立行立改的原則，著力解決群眾反映突出的實(shí)際問題。主要是加大對(duì)基層審計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，并在今后繼續(xù)加強(qiáng)；加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)了審計(jì)干部的使用；及時(shí)清理了指導(dǎo)作用不強(qiáng)、時(shí)效性差的規(guī)章制度，將財(cái)經(jīng)法規(guī)制度匯編發(fā)布在審計(jì)專網(wǎng)上，方便了審計(jì)干部下載使用；針對(duì)辦公設(shè)備老化的問題，對(duì)計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)進(jìn)行了維修和更換；加大了對(duì)特別困難縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的傾斜力度，重點(diǎn)解決了辦公設(shè)備短缺問題；對(duì)廳機(jī)關(guān)超標(biāo)的辦公用房進(jìn)行了清理和調(diào)整，停辦了春節(jié)茶話會(huì)和文藝匯演。等等。此外，對(duì)群眾有要求但政策不允許的問題，耐心細(xì)致地進(jìn)行了說明解釋，及時(shí)化解群眾疑慮，取得群眾理解。

審計(jì)工作更加有為，取得了突出成績。將教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)工作相結(jié)合、兩促進(jìn)，不但圓滿完成了教育實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)，而且促進(jìn)了審計(jì)工作成效的提升。一是審計(jì)工作進(jìn)步幅度大。2013年，在審計(jì)（調(diào)查）單位和項(xiàng)目數(shù)與去年基本持平的情況下，全省審計(jì)機(jī)關(guān)查出主要問題金額同比增長66%，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)直接責(zé)任問題金額同比增長125%，核減投資金額同比增長62%。我廳審計(jì)查出主要問題金額同比增長81%，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任問題金額同比增長102%，核減投資金額同比增長102%。二是督促被審計(jì)單位問題整改落實(shí)工作亮點(diǎn)突出。2013年實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，在審計(jì)期間的整改金額達(dá)18億元，同比增長150%；省廳首次向省人大常委會(huì)作了省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改工作情況報(bào)告，走在了全國審計(jì)機(jī)關(guān)的前列；推行了審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度，2013年全省發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的篇數(shù)同比增長160%，政務(wù)公開工作水平保持了在全國審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)先地位。三是多項(xiàng)工作得到肯定。省委書記趙正永多次對(duì)省廳“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)的審計(jì)情況提出表揚(yáng)，要求被審計(jì)單位認(rèn)真整改。省長婁勤儉對(duì)審計(jì)工作取得的成績給予充分肯定。全省政府性債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作得到省委、省政府和審計(jì)署表揚(yáng)。2013年，在報(bào)告、信息篇數(shù)同比精簡的情況下，我廳審計(jì)專題報(bào)告、綜合報(bào)告、信息被批轉(zhuǎn)、批示和采用的比例比上年增加了14個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年來省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)篇（次）數(shù)最多的一年。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)不止步，為民服務(wù)無止境

盡管這次教育實(shí)踐活動(dòng)取得了一定成績，但高標(biāo)準(zhǔn)來衡量還存在不少差距，和群眾的要求還有一些距離。必須繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，再接再厲，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入。

鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果?；顒?dòng)有期限，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符。要保持清醒認(rèn)識(shí)，克服厭倦和松懈情緒，繼續(xù)在查找薄弱環(huán)節(jié)上、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”上下功夫，在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決群眾現(xiàn)實(shí)利益問題上下功夫，在制度執(zhí)行和整改的跟蹤問效上下功夫，持之以恒、常抓不懈，堅(jiān)決防止教育活動(dòng)結(jié)束了，整改工作就擱淺了，解決了的問題又反彈了。

著力解決形式主義。牢固樹立抓落實(shí)、重實(shí)效的觀念，完善審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度反饋制度和審計(jì)質(zhì)量后評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)管理責(zé)任制；深入開展下基層、走一線活動(dòng)，沉下身子開展調(diào)查研究，推動(dòng)工作落實(shí)；減少文山會(huì)海，精簡文件簡報(bào)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，提高工作效率。樹立查實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事的觀念，把上級(jí)的精神與基層和群眾的想法結(jié)合起來；加大對(duì)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)力度，促進(jìn)落實(shí)黨和國家惠民政策，使審計(jì)工作的實(shí)績真正經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。

力戒官僚主義。加大對(duì)公共財(cái)政資金、民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，維護(hù)好人民群眾的利益。深入了解群眾的實(shí)際困難，在不違背政策的情況下積極給予解決；健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策機(jī)制和決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使各項(xiàng)決策符合上級(jí)的政策和群眾的意愿；強(qiáng)化班子成員之間分工負(fù)責(zé)和重大審計(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合機(jī)制，發(fā)揮好班子在推進(jìn)工作中的整體合力；完善政務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；嚴(yán)格審計(jì)工作程序，依法查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題；堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“一審、二幫、三促進(jìn)”的作用。

堅(jiān)決杜絕享樂主義。加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想和不良風(fēng)氣誘惑的能力；抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造積極向上的良好機(jī)關(guān)文化氛圍，激勵(lì)黨員干部把心思放在搞好審計(jì)工作上，把精力放在促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展上，以良好的精神狀態(tài)投身到審計(jì)工作中；堅(jiān)持黨管干部的原則，管好干部，帶好隊(duì)伍，讓黨員干部在事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為。

嚴(yán)防奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持從源頭抓起，嚴(yán)格按制度管好審計(jì)監(jiān)督權(quán)和處理處罰權(quán)，構(gòu)筑遵規(guī)守紀(jì)的防線；樹立勤儉辦一切事情的思想，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不搞特殊化；主動(dòng)抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待，不接收禮品、有價(jià)證券、土特產(chǎn)等，不參加公款消費(fèi)的娛樂活動(dòng)；從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，嚴(yán)格控制因公出國（境），不搞超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)，不安排和陪同與公務(wù)無關(guān)的參觀考察活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況的常態(tài)化監(jiān)督檢查，保障廉政規(guī)定和制度的落實(shí)。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的集中時(shí)間畢竟有限，但加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)的要求永無止境。教育實(shí)踐活動(dòng)正匯聚起巨大的正能量，為審計(jì)機(jī)關(guān)凝心聚力推動(dòng)改革與發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。