許海燕

（寧波市統(tǒng)計(jì)局，浙江 寧波 315010）

近年來，全球變暖誘發(fā)的一系列環(huán)境問題引起了各國(guó)政府對(duì)碳排放的高度關(guān)注。截至2004年5月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）已擁有了189個(gè)締約方。第三次締約方大會(huì)上通過了以量化減排為核心的《京都議定書》，規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家2008-2012年的減排標(biāo)準(zhǔn)。2009年底，我國(guó)正式對(duì)外宣布，到2020年我國(guó)實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放量比2005年下降40%的減排目標(biāo)。市級(jí)政府部門作為政府發(fā)展規(guī)劃的具體執(zhí)行和監(jiān)督部門，研究其能源消費(fèi)碳排放情況，對(duì)于尋找減排的技術(shù)路線和實(shí)施對(duì)策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國(guó)的控制目標(biāo)具有非常重要的意義。

能源的使用，尤其是化石能源的燃燒，是城市二氧化碳（CO2）排放的主要來源。根據(jù)2007 年IPCC第四次評(píng)估報(bào)告，在2004年化石燃料燃燒所導(dǎo)致的CO2排放占總碳排放將近95.3%（不包括森林采伐及生物量減少所造成的CO2增加）。在溫室氣體排放清單中，能源部門通常是最重要的部門，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，超過90%的二氧化碳排放量和75%溫室氣體排放量是由能源部門貢獻(xiàn)的。本文以寧波市規(guī)上工業(yè)為突破口，估算2005年-2009年規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)所產(chǎn)生的碳排放量，研究目前寧波市工業(yè)碳的排放特征，為全社會(huì)的碳排放測(cè)算及節(jié)能減排工作投石問路。

一、計(jì)算原則和計(jì)算方法

（一）碳排放量計(jì)算原則

能源中的碳原子在燃燒過程中大部分氧化為CO2逸入大氣中，少部分碳是以一氧化碳、甲烷和非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物的形式排放。這些氣體在大氣中經(jīng)過一段時(shí)間也可被氧化為二氧化碳。因此，能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量取決于能源品種的含碳量，計(jì)算一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能源消費(fèi)產(chǎn)生的CO2時(shí)，只要計(jì)算各能源品種的消費(fèi)量及含碳量即可。

IPCC提供了計(jì)算國(guó)家溫室氣體排放清單指南，但由于能源統(tǒng)計(jì)問題,各國(guó)和地區(qū)對(duì)該指南的計(jì)算方法具體操作有所不同，需要做適當(dāng)修正。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制的《能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中的要求，結(jié)合寧波市實(shí)際情況，在計(jì)算寧波市能源消費(fèi)碳排放量時(shí)應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

1.產(chǎn)生碳排放得為能源終端消費(fèi)；

2.不計(jì)加工轉(zhuǎn)換過程損失能源的碳排放；

3.電力和熱力雖然并不含碳，但其是由煤等化石燃料燃燒轉(zhuǎn)換而來，且煤等化石燃料的投入量取決于電力和熱力的需求量，因此本文認(rèn)為火力發(fā)電、供熱產(chǎn)生的碳排放量應(yīng)由各電力、熱力的用戶承擔(dān)。電力和熱力的碳排放系數(shù)可以根據(jù)寧波市的火力發(fā)電、供熱投入產(chǎn)出計(jì)算。

（二）計(jì)算方法介紹

1.能源消費(fèi)碳排放量根據(jù)IPCC碳排放計(jì)算指南，采用以下計(jì)算公式進(jìn)行估算：

其中，為碳排放量，單位萬噸； 為能源i的消費(fèi)量，單位為標(biāo)準(zhǔn)煤； 為能源i的碳排放系數(shù)（表1），（萬噸/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）；i為能源種類； 、 分別為電力和熱力的消費(fèi)量； 、分別為電力和熱力的碳排放系數(shù)。

2.電力和熱力的碳排放系數(shù)計(jì)算。

其中，為電力碳排放系數(shù)，單位為噸/萬千瓦時(shí)； 為t能源的火力發(fā)電投入量； 為t能源的碳排放系數(shù)； 為發(fā)電量。熱力的碳排放系數(shù)同理計(jì)算，單位為噸/百萬千焦。計(jì)算結(jié)果見表2。

二、能源消費(fèi)數(shù)據(jù)及碳排放計(jì)算結(jié)果分析

（一）數(shù)據(jù)來源

采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自2010-2013年寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源年報(bào)及統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)。

表1 各能源品種的碳排放系數(shù)

表2 2010-2013年寧波市電力和熱力碳排放系數(shù)

（二）碳排放計(jì)算結(jié)果

根據(jù)各能源品種的終端消費(fèi)量以及碳排放系數(shù),可以測(cè)算2010-2013年寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)的碳排放情況（表3）。

表3 2010-2013年寧波規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)碳排放情況（單位：萬噸）

（三）結(jié)果分析

1.碳排放量穩(wěn)步上升

由表3可知，2010-2013年寧波市規(guī)上工業(yè)的能源消費(fèi)產(chǎn)生碳排放總量為5955.91萬噸，折算成CO2排放量為21858.2萬噸。2010-2013年年碳排放總量分別為1339.68萬噸、1527.86萬噸、1512.37萬噸和1576萬噸，除2012年受經(jīng)濟(jì)不景氣影響略有回落，其他年份呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2.碳排放強(qiáng)度有所下降

“十二五”前三年，寧波市規(guī)上工業(yè)增加值碳排放強(qiáng)度同比分別上升1.8%，下降5.7%和3.5%。由圖1可知，寧波市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí)，碳排放增長(zhǎng)較快，增加值碳排放強(qiáng)度也相對(duì)較高，同比不降反升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢時(shí)，碳排放增長(zhǎng)更慢，碳排放強(qiáng)度下降較快。

3.碳排放源比較集中

原煤是寧波市最大的碳排放源。雖然表3中顯示電力的碳排放量最高，但近絕大部分電力碳排放來自原煤燃燒，熱力同理。因此可以視原煤為該市最大的碳排放源，四年累計(jì)約占全市工業(yè)碳排放的69.3%。

其他石油制品是第二大碳排放源。2010-2013年寧波市規(guī)上工業(yè)累計(jì)消費(fèi)其他石油制品1279.5萬噸標(biāo)煤，產(chǎn)生碳排放749.4萬噸，占總排放量的12.6%。

焦炭是第三大碳排放源。2010-2013年寧波市規(guī)上工業(yè)累計(jì)消費(fèi)焦炭695.5萬噸標(biāo)煤，產(chǎn)生碳排放594.7萬噸，占總排放量的10%。

原油在寧波市一次能源消費(fèi)中占了相當(dāng)高的比例，但由于它在寧波市用于原油加工轉(zhuǎn)換進(jìn)行煉油，碳分子進(jìn)入了石油制品中，并非終端消費(fèi)，因此原油并非寧波市的主要碳排放源。

從趨勢(shì)看，四年來，寧波市碳排放量中煤炭等高碳含量能源的碳排放比重呈略有下降。2013年煤炭類能源碳排放占總排放量的80.1%，比2010年下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。含碳量相對(duì)偏低的油制品類能源碳排放比重有所上升。2013年油制品類碳排放占總排放的15%，比2010年上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。含碳量最低的氣類能源占比很小，四年來也略有上升，但總體平穩(wěn)。

三、節(jié)能減排措施建議

在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，要保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)就得依賴能源的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是導(dǎo)致碳排放量增加的主因，但減少碳排放并不能通過減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)，降低能源消費(fèi)強(qiáng)度是抑制碳排放量增加的主要因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；從近期來看，提高能源利用效率、技術(shù)改造等節(jié)能措施是節(jié)能減排的主要途徑。

1.提高能源利用效率，加強(qiáng)回收利用。以煤炭為主要能源的火力發(fā)電、供熱的碳排放量很高。2010-2013年，這兩項(xiàng)碳排放占寧波市工業(yè)總排放超過了55%。由表2可知，2013年寧波市發(fā)電、供熱碳排放系數(shù)與2010年基本持平。如果能有效提高發(fā)電、供熱效率，大力發(fā)展水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等可再生能源是降低碳排放強(qiáng)度的有效手段。此外，加快余熱、余壓、余氣的回收利用也是抑制碳排放增加、節(jié)約能源的有效途徑。

2.加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展低碳能源和新能源。2010-2013年煤炭類作為高碳能源占了碳排放總量的80.6%，而相對(duì)低碳的氣類能源只占4.4%。雖然要在短期內(nèi)很難改變以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，但若能進(jìn)一步加大對(duì)水電、天然氣、風(fēng)能及太陽能等清潔能源的使用力度，可以在一定程度上緩解碳排放量的增加速度。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)碳排放強(qiáng)度存在顯著影響。寧波市應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策，做好項(xiàng)目規(guī)劃控制、行業(yè)對(duì)標(biāo)控制，增加高附加值行業(yè)比例，積極引進(jìn)低碳行業(yè)，加緊對(duì)高耗能行業(yè)的改革，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)、高耗能項(xiàng)目的低水平擴(kuò)張。

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