董昕+劉強(qiáng)+周婧玥

摘要：人口老齡化問題是當(dāng)今社會(huì)面臨的嚴(yán)峻問題之一，相比于人口老齡化的速度，我國(guó)關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)研究起步晚，成果較少，且微觀分析和定量分析不足；應(yīng)強(qiáng)化關(guān)聯(lián)性研究，細(xì)化和深化分環(huán)節(jié)研究，注重定量研究以及研究的應(yīng)用性和可操作性。在全面回顧我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，從市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域市場(chǎng)差異等角度總結(jié)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)、制約因素、發(fā)展對(duì)策以及發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的理論研究和政策制定提供參考。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；老齡產(chǎn)業(yè)；老年市場(chǎng)；老齡事業(yè)；老年人口群體；老年人需求；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；老年社會(huì)保障

中圖分類號(hào)：F264.9；F014.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：16748131（2014）04007809

一、引言

2013年我國(guó)60周歲以上人口超過2億人（占總?cè)丝诘?4.9%），65周歲及以上人口超1.3億人（占總?cè)丝诘?.7%），按照統(tǒng)計(jì)意義上的老齡社會(huì)定義，我國(guó)已邁入深度老齡化社會(huì)階段。老齡社會(huì)是消費(fèi)拉動(dòng)型（老年人口購(gòu)買力）和科技推動(dòng)型（勞動(dòng)人口生產(chǎn)力）社會(huì)，隨著老齡人口消費(fèi)需求的不斷擴(kuò)大，老齡產(chǎn)業(yè)將成為未來經(jīng)濟(jì)的重要組成部分（楊燕綏 等，2014）。因此，培育壯大老齡產(chǎn)業(yè)這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于 “擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義；同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在老齡人口所需資源和服務(wù)配置中的基礎(chǔ)作用，培育老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需鏈條，解決老齡化現(xiàn)象帶來的日益嚴(yán)峻的社會(huì)問題，也是中央啟動(dòng)新一輪改革的題中之義和全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵所在。老齡產(chǎn)業(yè)潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值以及學(xué)術(shù)價(jià)值的疊加效應(yīng)越來越得到學(xué)術(shù)界、政府決策部門、企業(yè)界以及老年群體的極大關(guān)注，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的熱點(diǎn)問題。

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)始于20世紀(jì)90年代，是伴隨著老年學(xué)和社會(huì)科學(xué)的研究而逐步開始的，最初的研究集中在人口老齡化的現(xiàn)象和老年群體的消費(fèi)市場(chǎng)上。張純?cè)?994）所著的《中國(guó)人口老化與未來市場(chǎng)》應(yīng)該算是較早對(duì)老年市場(chǎng)的消費(fèi)需求進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)專著，認(rèn)為中國(guó)人口的急劇老化擴(kuò)大了老年消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模，老年消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng)。趙寶華（1999）基于我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，認(rèn)為應(yīng)盡快制定和完善扶持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并由市場(chǎng)消費(fèi)需求引導(dǎo)生產(chǎn)供給。張京城（1999）認(rèn)為，日益增加的老年人口將會(huì)給社會(huì)需求帶來極大的刺激，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；老齡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為社會(huì)提供了相對(duì)充足的就業(yè)崗位，也促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并可在一定程度上緩解就業(yè)壓力和財(cái)政壓力，將是中國(guó)進(jìn)人21世紀(jì)后又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)的研究進(jìn)入“發(fā)展階段”（陸杰華，2000，2002），但有關(guān)研究文獻(xiàn)從數(shù)量上來看還是比較匱乏。對(duì)“中國(guó)知網(wǎng)”數(shù)字文獻(xiàn)的檢索結(jié)果表明，2000—2014年我國(guó)以“老齡產(chǎn)業(yè)”作為關(guān)鍵詞的研究文獻(xiàn)單年最多不足200篇，而以其為篇名的單年最多不足50篇，且近半數(shù)為報(bào)紙媒體報(bào)道資料。其中，陸杰華（2002）和艾慧（2007）兩位學(xué)者分別對(duì)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的研究進(jìn)行過綜述：陸杰華將我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)研究分為起步階段（1997年前）、研究開拓階段（1997—2000年以前）、研究發(fā)展階段（2001年之后），艾慧則基于必要性、內(nèi)涵界定、性質(zhì)界定、有效需求四個(gè)方面對(duì)我國(guó)2007年以前有關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的研究成果進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)。老齡產(chǎn)業(yè)是由老年人口的強(qiáng)大剛性市場(chǎng)需求托起的新型產(chǎn)業(yè)，是典型的消費(fèi)拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，因此本文在全面回顧我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域市場(chǎng)差異等角度分析我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，歸納我國(guó)制約老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而從研究實(shí)用性和適用性角度總結(jié)以有效市場(chǎng)需求為動(dòng)力推進(jìn)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，并對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的研究趨勢(shì)和重點(diǎn)方向進(jìn)行展望，以期為我國(guó)今后的老齡產(chǎn)業(yè)理論研究和政策制定提供參考。

二、老齡產(chǎn)業(yè)的界定與市場(chǎng)需求

1．老齡產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延

不同學(xué)者對(duì)“老齡產(chǎn)業(yè)”有不同的理解和定位，要界定和理解老齡產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，歸納起來有三個(gè)方面的研究值得關(guān)注：

董昕，劉強(qiáng)，周婧玥:我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策：一個(gè)文獻(xiàn)綜述一是老齡產(chǎn)業(yè)的概念。1997年召開的全國(guó)第一屆老齡產(chǎn)業(yè)座談會(huì)正式提出了老齡產(chǎn)業(yè)的概念，認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)廣義上是指滿足老年人特殊需要的產(chǎn)品、設(shè)施和服務(wù)，包括滿足老年人衣食住行以及精神文化方面需求的具有同類屬性的行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此后，國(guó)內(nèi)比較有代表性的觀點(diǎn)有：張純?cè)?999）認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)是為老年人提供產(chǎn)品與服務(wù)、滿足老年人各方面需求的各種行業(yè)與部門的通稱；顧鑒塘（2001）認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)是以老年人為服務(wù)對(duì)象提供相應(yīng)的老年產(chǎn)品和服務(wù)；張文范（1997）、王章華（2013）等認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)是由老年市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有有關(guān)滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和設(shè)施。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將老齡產(chǎn)業(yè)歸屬于老年福利經(jīng)濟(jì)范疇，指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下直接為滿足老年社會(huì)群體的物質(zhì)文化需求而形成的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的集合，構(gòu)成要素包括市場(chǎng)、產(chǎn)品和從業(yè)人員。從宏觀意義上講，老齡產(chǎn)業(yè)是涉及多種學(xué)科、關(guān)系到多種經(jīng)濟(jì)門類的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有理論性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)（麻鳳利，2010）?？偨Y(jié)近年來國(guó)內(nèi)專家學(xué)者有代表性的觀點(diǎn)，老齡產(chǎn)業(yè)是為老年人提供產(chǎn)品或勞務(wù)、滿足老年人衣食住行等各方面需求的各種行業(yè)、部門的通稱，是由老年市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)而形成的一種新興的產(chǎn)業(yè)，它包括所有有關(guān)滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和設(shè)施。

二是老齡產(chǎn)業(yè)與老齡事業(yè)的區(qū)分。陳叔紅（2007）認(rèn)為在目前老齡產(chǎn)業(yè)研究中，依然存在養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相混淆的現(xiàn)象，雖然養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都是以老年人為服務(wù)對(duì)象，為老齡群體提供與生活保障相關(guān)的各種制度、設(shè)施、物品、服務(wù)等老齡產(chǎn)品，但實(shí)際上養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在根本的區(qū)別。麻鳳利（2010）也同意產(chǎn)業(yè)與事業(yè)存在屬性上的不同，兩者分別屬于兩個(gè)不同的領(lǐng)域，老齡事業(yè)屬于非盈利性公益事業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)則是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于老齡產(chǎn)業(yè)性質(zhì)徘徊于事業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間，部分學(xué)者堅(jiān)持認(rèn)為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，必須既要強(qiáng)調(diào)其福利性，又要注重其微利性（中國(guó)老齡科研中心國(guó)家軟科學(xué)課題組，2003）。

三是老齡產(chǎn)業(yè)的分類。老齡產(chǎn)業(yè)體系涉及第一、二、三產(chǎn)業(yè)，主要包括農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)為老人提供所需要的農(nóng)副產(chǎn)品，加工工業(yè)為老人提供必須的生活用品，服務(wù)業(yè)則為老人提供所需的服務(wù)與設(shè)施。陸杰華（2013）等將我國(guó)現(xiàn)有的老齡經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)分為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、軍休產(chǎn)業(yè)、老年醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、老年旅游產(chǎn)業(yè)、老年報(bào)刊產(chǎn)業(yè)、老年文化產(chǎn)業(yè)、老年教育產(chǎn)業(yè)、老年保險(xiǎn)業(yè)、老年會(huì)展業(yè)、新型綜合產(chǎn)業(yè)（包括征婚、法律援助、網(wǎng)上信息服務(wù)等）等12類。

2．我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求

需求是市場(chǎng)存在的前提，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是以市場(chǎng)的需求為原動(dòng)力的，人口老齡化對(duì)市場(chǎng)和生產(chǎn)的影響主要也是通過消費(fèi)需求來實(shí)現(xiàn)的。消費(fèi)需求是指消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)資料和消費(fèi)性勞務(wù)的需求，也就是人們對(duì)滿足其生存、享受和發(fā)展的物質(zhì)資料和勞務(wù)需要在有支付能力條件下的表現(xiàn)形式；而老年消費(fèi)需求大體分為三類（趙寶華，1999）：老年物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)需求（包括衣、食、住、行、用以及藥品、醫(yī)療等）、老年精神文化消費(fèi)需求（包括文娛、體育、保健、教育等）和老年照料服務(wù)消費(fèi)需求（包括老人護(hù)理服務(wù)、老年家庭服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)、咨詢服務(wù)等）。李齊云等（2008）認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展取決于由老年人口規(guī)模、老年人購(gòu)買力水平和購(gòu)買欲望所決定的市場(chǎng)需求。趙寶華（1999）也認(rèn)為，由于人口老齡化所引起的消費(fèi)需求的變化，對(duì)整個(gè)社會(huì)消費(fèi)需求、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生越來越重大和深遠(yuǎn)影響。

在社會(huì)總需求中，老年人需求將占據(jù)越來越重要的地位（王章華，2013），老齡產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重可以用老年消費(fèi)在GDP中的比重來衡量。2009年我國(guó)老年人市場(chǎng)的年需求為6 000億元，2010年達(dá)到1萬億元，但我國(guó)每年為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不足1 000億元（全國(guó)老齡辦，2010）。陸杰華（2013）通過實(shí)證分析認(rèn)為，從2011年到2050年，我國(guó)老年人口消費(fèi)增加的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人口增長(zhǎng)速度，老年人口的增長(zhǎng)速度在2035年左右達(dá)到高位之后將明顯慢于之前年份，但老年人口的消費(fèi)卻一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)之勢(shì)；老年人消費(fèi)總額在GDP中所占的比重將從2011年的5.55%持續(xù)上升到2050年的17.25%，40年間增長(zhǎng)超過11個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)老齡委的測(cè)算，到2050年我國(guó)老年市場(chǎng)的需求將達(dá)到5萬億元；楊超（2013）的研究表明，從2010年到2020年和2030年，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)規(guī)模將從近1萬億提升到8萬億和22萬億，老年消費(fèi)占總消費(fèi)的比重從6%左右提高到12%和15%左右，對(duì)GDP的拉動(dòng)作用從3%提高到6%和8%。鮑學(xué)全認(rèn)為2013年我國(guó)60歲以上老年人口已突破2億，未來20年還將翻一番，突破4億，屆時(shí)老年人口的消費(fèi)規(guī)模將超過13萬億參見全國(guó)老齡委辦公室副主任鮑學(xué)全在“2014首屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)啟動(dòng)及《環(huán)球老齡》雜志創(chuàng)刊新聞發(fā)布暨保利養(yǎng)老戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)”上的致辭。 。從我國(guó)老年人口退休金總額看，2010年達(dá)到8383億元，2020年將達(dá)2.8萬億元，到2030年將達(dá)7.3萬億元，老年人群體已經(jīng)成為一支重要的消費(fèi)大軍。

上述關(guān)于老年市場(chǎng)消費(fèi)需求的測(cè)算，證明了我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)在未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要地位。隨著人口老齡化和老齡人收入水平的穩(wěn)步增加，我國(guó)老齡人口消費(fèi)需求和能力的增長(zhǎng)將為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力（陸杰華，2013）。同時(shí)，老年消費(fèi)市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：老年消費(fèi)總量將隨著老年人口的增長(zhǎng)逐步上升，老年消費(fèi)水平將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老年人收入的增加不斷提高，老年消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向多樣化和多層次方向發(fā)展，老年人消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念將日益趨向科學(xué)，老年人的非物質(zhì)性消費(fèi)需求將逐步上升。

三、我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素

1．我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模來看，當(dāng)前我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)模為 1.3萬億人民幣，占GDP的8%左右，如果廣泛地看待老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，到2050年老齡產(chǎn)業(yè)占GDP的比例將會(huì)增長(zhǎng)到29%（中國(guó)老齡科學(xué)研究發(fā)展中心，2013）。全國(guó)老齡辦副主任閻青春（2013）認(rèn)為，到2015年，我國(guó)養(yǎng)老床位將增加340多萬張，需建設(shè)資金 3 000億元；養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬，老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)也將超過4 500億元；這意味著，未來幾年的時(shí)間內(nèi)，老齡產(chǎn)業(yè)將新增高達(dá)7 500多億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

從老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，陸杰華（2013）認(rèn)為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)中的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年教育業(yè)和老年住宅業(yè)都呈現(xiàn)出快速興起的勢(shì)頭；在技術(shù)革新和市場(chǎng)細(xì)分的推動(dòng)下，傳統(tǒng)的老年日常用品業(yè)、老年醫(yī)療保健業(yè)以及日漸興起的老年旅游業(yè)也都有較好的發(fā)展；而老年金融保險(xiǎn)業(yè)、老年咨詢業(yè)的發(fā)展則較為滯后。王章華（2013）認(rèn)為目前我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快和發(fā)展最好的是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其次是養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理照料，再次是老年人產(chǎn)品、老年人旅游、房地產(chǎn)以及金融保險(xiǎn)。萬俊海（2007）認(rèn)為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前主要集中在老年生活用品、老年住宅、老年旅游等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中，老年生活用品產(chǎn)業(yè)（滿足老年人群體的生活輔助品、醫(yī)療器械、保健品、營(yíng)養(yǎng)品等）發(fā)展較快；一些在選址、規(guī)劃、內(nèi)部設(shè)施等方面充分考慮老年人需求，深受老年人喜歡的大型老年社區(qū)，已成為老齡產(chǎn)業(yè)中老年住宅業(yè)發(fā)展的一種新模式；“候鳥式”度假也成為老年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，同時(shí)，諸如農(nóng)村田園風(fēng)光游、古建筑巡禮游、民俗文化游等適合老年人身心的慢節(jié)奏旅游（讓老年人慢慢地走、慢慢地看、仔細(xì)觀賞品味）已經(jīng)成為老年旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好的項(xiàng)目。

從老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異來看，廖祺（2013）認(rèn)為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)較為集中在數(shù)個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和沿海城市；李子成（2013）也認(rèn)為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模存在地區(qū)間發(fā)展不平衡現(xiàn)象，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先于全國(guó)各地，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)消費(fèi)需求釋放不足導(dǎo)致難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。陳剛（2007）基于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)的考察，認(rèn)為無論從養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容、方式，還是從投資經(jīng)營(yíng)模式來看，這些地區(qū)已初步形成了社會(huì)化和市場(chǎng)化相結(jié)合的服務(wù)體系，有效的市場(chǎng)消費(fèi)需求帶動(dòng)了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生出了“政府引導(dǎo)主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)一體化”的“溫州模式”和“在家托老、政府買單”的“上海模式”等創(chuàng)新養(yǎng)老模式。此外，趙朝霞等（2013）對(duì)西部城市重慶、羅帆（2012）對(duì)中部城市武漢、李倩等（2012）對(duì)廣東省、余家軍（2014）對(duì)蘇州等的研究也表明，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)在區(qū)域布局和地區(qū)發(fā)展程度上都存在較大差異。

我國(guó)的人口轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型是重疊的，人口老齡化過程同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化、公共服務(wù)社會(huì)化、老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的過程，具有典型的市場(chǎng)消費(fèi)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。楊超（2011）認(rèn)為我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、環(huán)境友好、健康可持續(xù)等特點(diǎn)，涉及看護(hù)護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、金融、旅游、文化等20多個(gè)行業(yè)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)（如建筑、鋼材、水泥、機(jī)械等）有明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。陸杰華等（2013）認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)概括起來有六點(diǎn)：一是老年市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的局面尚未形成；二是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較為集中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域間失衡；三是養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭良好，但產(chǎn)業(yè)扶持和規(guī)范性的政策欠缺；四是老齡產(chǎn)業(yè)福利色彩濃厚，社會(huì)力量參與力度亟待增強(qiáng)；五是產(chǎn)品和服務(wù)銷售渠道單一，促銷手段較為落后；六是以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主的格局仍未打破，市場(chǎng)研究和產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)脫節(jié)。

2．我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足與制約因素

王章華（2013）認(rèn)為，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)雖然具有老年人口絕對(duì)數(shù)多、市場(chǎng)規(guī)模大、地區(qū)差異大、需求層次多、生活服務(wù)需求多樣化等特點(diǎn)（特別是消費(fèi)需求潛力巨大），但總體來看，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人口老齡化的速度，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，滯后于老年人口的消費(fèi)需求，沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，老年產(chǎn)品市場(chǎng)呈現(xiàn)企業(yè)少、產(chǎn)品單一、供給匱乏、市場(chǎng)冷落等特點(diǎn)，尤其是老年人口的金融保險(xiǎn)、理財(cái)服務(wù)供給滯后于市場(chǎng)需求。李齊云等（2008）在全面分析我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)為我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)形成了“廠家不愿做，商家不愿賣，消費(fèi)者無處買”這樣一個(gè)怪圈，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，數(shù)量和從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足老年人口的增長(zhǎng)需求。中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)李寶庫(kù)指出，老齡產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體系，目前國(guó)內(nèi)只在老齡醫(yī)藥、醫(yī)療、保健品等方面有所發(fā)展，其他老年人專用品開發(fā)得很少，市場(chǎng)上老年人日常生活所需的商品品種單一，有的甚至短缺。

陳剛（2007）認(rèn)為缺乏相應(yīng)的政策支持、產(chǎn)品供求矛盾突出、產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)創(chuàng)新乏力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于無序狀態(tài)以及由于投資不足而缺乏規(guī)模效益等是目前我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的嚴(yán)重問題，而社會(huì)氛圍滯后、政府部門角色缺失、管理機(jī)制不健全、專業(yè)人才缺乏、老年人口消費(fèi)習(xí)慣等是造成上述問題的主要原因。陳勇鳴（2012）認(rèn)為，目前，影響我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素包括：一是體制性障礙，老齡產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)徘徊在事業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間，缺乏是政府介入還是市場(chǎng)介入的邊界劃分；二是傳統(tǒng)觀念的影響，長(zhǎng)期形成的“福利化養(yǎng)老”認(rèn)識(shí)誤區(qū)影響了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程；三是缺乏總體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，政府在老齡產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中職能缺失。而從市場(chǎng)消費(fèi)需求角度來看，制約我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策對(duì)老年市場(chǎng)的重視度和開發(fā)度不夠，缺少老齡產(chǎn)業(yè)孕育壯大的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；二是老年人口群體的消費(fèi)能力沒有被有效激發(fā)出來筆者認(rèn)為其原因大致有三個(gè)方面：一是老年人自身養(yǎng)老保障的能力及其對(duì)國(guó)家社會(huì)保障收益的信心不足；二是當(dāng)下老年人被子女“啃老”（甚至隔代育嬰）等替代性消費(fèi)嚴(yán)重降低了其實(shí)際消費(fèi)水平；三是老年人自身消費(fèi)觀念比較保守。 ；三是老年市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給難以滿足老年人的需求。

四、國(guó)外老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示

發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)的時(shí)間較早，對(duì)于老齡產(chǎn)業(yè)的研究相對(duì)比較豐富和成熟，但大多是集中在人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策方面，將人口老齡化視為社會(huì)問題去考究和解決。其中，比較有代表性的有：Pichat（1956）全面總結(jié)了關(guān)于人口老化問題的研究成果，分析了人口老齡化的決定因素及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；Clark Tibbit（1960）的《老年學(xué)手冊(cè)：社會(huì)（經(jīng)濟(jì)）諸方面》以及Clark和Spengler（1980）合著的《個(gè)體高齡和群體老化經(jīng)濟(jì)學(xué)》的出版分別標(biāo)志著老年學(xué)的誕生和老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)的真正確立。進(jìn)入21世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者對(duì)老齡化的研究更加深入。World Bank（2001，2003）認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該通過采取多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等手段解決人口老齡化引起的財(cái)政危機(jī)和社會(huì)問題；Ronald Demos Lee（2007）在《全球人口老齡化及其經(jīng)濟(jì)影響》（Global Population Aging and its Economic Consequences）一書中分析了老齡化對(duì)人口結(jié)構(gòu)和全球儲(chǔ)蓄的影響，并提出國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策行動(dòng)方案；2008年新加坡老齡產(chǎn)業(yè)會(huì)議與展覽（SICEX）重點(diǎn)討論了醫(yī)療保健、旅游休閑、金融及科技四個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)了老齡產(chǎn)業(yè)的重要作用；George Magnus（2008）在專著《人口老齡化：人口結(jié)構(gòu)正在改變我們的經(jīng)濟(jì)和生活》（The Age of Aging：How Demographics are Changing the Global Economy and Our World）中深入探討了人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹、住房和股票價(jià)格、公共開支和稅收、教育和醫(yī)療保健以及財(cái)富分配等問題造成的影響；Robert Holzmann（2009）就人口老齡化對(duì)養(yǎng)老體系和金融市場(chǎng)的影響進(jìn)行了研究，并提出相應(yīng)的管理對(duì)策；James Kipp Poffle（2010）分析了人口老齡化趨勢(shì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的影響，認(rèn)為老年人口的增加在一定程度上增加了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的有效需求。

國(guó)內(nèi)學(xué)者在發(fā)現(xiàn)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的差距和問題后，開始嘗試對(duì)國(guó)外老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，以期能從中探尋促進(jìn)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)的研究，大部分集中在對(duì)日、韓老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒上從老齡化進(jìn)程看，日本雖不是老齡化開始最早的國(guó)家，卻是由消費(fèi)需求刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快的國(guó)家。2000年，日本65歲以上的老年人口為0.22億（占人口總數(shù)的比重為17.4%），2010年65歲以上老齡人口約為3 000萬人（占總?cè)丝诘?3.1%），來勢(shì)兇猛的人口老化生產(chǎn)的市場(chǎng)需求極大地刺激了日本老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 。閆永勝（2008）、查建華（2011）等通過對(duì)中國(guó)和日本兩國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)比分析，查找我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，并總結(jié)借鑒日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。陳銘等（2006）將日本老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展劃分為三個(gè)階段，并對(duì)每個(gè)階段具體特征進(jìn)行了詳細(xì)論述，認(rèn)為日本的老齡產(chǎn)業(yè)之所以能夠得到較快發(fā)展，除了老齡人口急劇增加的內(nèi)在動(dòng)力外，主要得益于日本政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大影響力，同時(shí)，針對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范措施和扶持政策也發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。田香蘭（2013）歸納總結(jié)了韓國(guó)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為韓國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)之所以能夠順利發(fā)展，是因?yàn)檫x擇了“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)支持”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，這種老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路值得我們借鑒。此外，楊宏等（2006）對(duì)英國(guó)、奧地利、德國(guó)、美國(guó)、瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)分析，認(rèn)為盡快建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展的必然趨勢(shì)，可以緩解我國(guó)養(yǎng)老困境。

基于有關(guān)文獻(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)的分析，可以看出：發(fā)達(dá)國(guó)家老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展已相對(duì)完善，且形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，所涉及的領(lǐng)域覆蓋面比較廣，老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已能夠基本順應(yīng)本國(guó)人口老齡化的需求。我國(guó)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)可以從以下幾個(gè)方面借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：一是明確本國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的階段，根據(jù)各階段不同的特點(diǎn)采取不同的發(fā)展策略。如日本將本國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三個(gè)階段，在每個(gè)階段制定不同的支持政策來促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)需要政府積極地引導(dǎo)與支持。例如，為促進(jìn)老年消費(fèi)品開發(fā)，日本頒布了《促進(jìn)福利用具器具機(jī)械研究、開發(fā)和使用的法律》，而韓國(guó)選擇了政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。三是鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，為涉老企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)氛圍，同時(shí)，在政策扶持方面予以傾斜。例如，在融資方面可以為涉老企業(yè)提供期限較長(zhǎng)的、貸款利率優(yōu)惠的信用貸款，以刺激企業(yè)投身老齡產(chǎn)業(yè)的積極性；政府還應(yīng)在城市規(guī)劃的早期為老齡產(chǎn)業(yè)和老年設(shè)施預(yù)留發(fā)展用地，以降低老齡產(chǎn)業(yè)的土地、租金等經(jīng)營(yíng)成本。

五、促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的建議

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào)）指出，要從國(guó)情出發(fā)，把不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生的重要舉措，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。因此政府、企業(yè)以及老年人群體應(yīng)“三位一體”，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，完善市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制，充分釋放消費(fèi)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，通過刺激市場(chǎng)有效需求促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。1．加大政府扶持力度，提高老齡產(chǎn)業(yè)滿足市場(chǎng)有效需求的能力加大政府和政策支持力度，創(chuàng)新金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)淆g產(chǎn)業(yè)的扶持模式，夯實(shí)老齡產(chǎn)業(yè)滿足市場(chǎng)有效需求的基礎(chǔ)能力。陸杰華等（2013）認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需一個(gè)完善的政策支持體系：一是各級(jí)政府要在統(tǒng)籌考慮老年人群體消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是設(shè)立老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并通過接納社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌措老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金；三是完善老齡產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度以及制定和改進(jìn)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；四是建立區(qū)域和城鄉(xiāng)一體的老齡產(chǎn)業(yè)政策體系；五是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源的優(yōu)化配置；六是積極支持和培育“老年典范區(qū)”。萬俊海（2007）認(rèn)為促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于優(yōu)化老齡產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，包括為企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)條件以及引導(dǎo)老年人實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)收入水平到消費(fèi)觀念和模式的一系列轉(zhuǎn)變，這些都與政府的相關(guān)職能完善和政策調(diào)整密切相關(guān)，因此政府在老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中將起到關(guān)鍵性的作用。曾霞（2007）認(rèn)為，要制定必要的優(yōu)惠政策，扶植老齡產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展；建立并不斷完善有關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)政府的宏觀引導(dǎo)、管理和監(jiān)督；積極探索和完善老齡產(chǎn)業(yè)多元化投資體系，引導(dǎo)、整合和利用現(xiàn)有社會(huì)資源發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。李齊云（2008）提出要形成一套“以政府間接調(diào)控為指導(dǎo)、以市場(chǎng)機(jī)制為主要資源配置手段”的老齡產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，并加快建立和完善社會(huì)保障制度，以形成促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效市場(chǎng)需求。2．構(gòu)建需求導(dǎo)向的市場(chǎng)體系，優(yōu)化老年市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，培育老齡產(chǎn)業(yè)多元化供需鏈條，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系；企業(yè)要在正確評(píng)估市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)界定經(jīng)營(yíng)范圍，構(gòu)建與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的產(chǎn)品供應(yīng)體系，為老年人提供差異化、針對(duì)性的產(chǎn)品和服務(wù)。廖祺（2013）認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的深刻影響，提出應(yīng)建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)”的發(fā)展格局。吳玉韶（2004）認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)性屬性，以“需求為導(dǎo)向”，企業(yè)要在正確評(píng)估老年人群體的有效需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)市場(chǎng)定位，政府既要加大對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的扶持，又要重視對(duì)老年市場(chǎng)的監(jiān)管。楊燕綏等（2014）認(rèn)為我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于“扶持養(yǎng)老服務(wù)龍頭組織”“打造養(yǎng)老服務(wù)供給鏈條”“培育老齡人口養(yǎng)老資產(chǎn)”等三個(gè)方面的創(chuàng)新，特別提出要以老年人口的需求為核心，打造養(yǎng)老服務(wù)供給鏈條。趙寶華（1999）認(rèn)為，市場(chǎng)主體要摸清老年人口規(guī)模、老年人口結(jié)構(gòu)、老年人口收入水平和消費(fèi)能力以及老年人口的特殊消費(fèi)需求對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，進(jìn)而提供適銷對(duì)路的老年產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；同時(shí)，也要引導(dǎo)老年群體樹立新的消費(fèi)理念，積極接受和享用新產(chǎn)品和現(xiàn)代服務(wù)。李齊云（2008）指出應(yīng)推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，把握人口變化趨勢(shì)對(duì)市場(chǎng)消費(fèi)需求變化的影響，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提供差異化、針對(duì)性的產(chǎn)品和服務(wù)，并選擇適合老年人消費(fèi)心理的營(yíng)銷模式。劉美清（2012）認(rèn)為老齡產(chǎn)業(yè)要以養(yǎng)老服務(wù)為核心，以老年房地產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保健業(yè)為兩翼，兼顧其他產(chǎn)業(yè)，拓寬老年消費(fèi)市場(chǎng)。

3．完善老年社會(huì)保障，提升老年人消費(fèi)能力

在老年人口個(gè)體層面，應(yīng)優(yōu)化個(gè)人的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高個(gè)人消費(fèi)能力和理財(cái)能力，充分發(fā)揮市場(chǎng)消費(fèi)主體作用。王章華（2010）從加大宣傳以提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政策扶持、培育消費(fèi)市場(chǎng)、確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先行業(yè)、建立養(yǎng)老保障體系、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、營(yíng)造新型老年消費(fèi)文化環(huán)境等方面提出了具體對(duì)策建議，認(rèn)為應(yīng)基于兩個(gè)方面刺激老年市場(chǎng)的消費(fèi)需求：一是從我國(guó)老年人的經(jīng)濟(jì)承受力和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，家庭服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)應(yīng)是近期優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合老年人特有的生理、心理特點(diǎn)及市場(chǎng)需求制定體現(xiàn)老年特色的產(chǎn)品開發(fā)策略；二是鑒于老年人群體的異質(zhì)性和多樣性，要正確引導(dǎo)老年人消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為，產(chǎn)品和服務(wù)也要方便化、舒適化和保健化。馮永華（2011）和張俊埔（2013）認(rèn)為老年人收入水平不高、購(gòu)買力有限、“未富先老”是制約我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本障礙，從消費(fèi)決定生產(chǎn)角度來看，提高老年人口消費(fèi)能力是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵；要完善養(yǎng)老保障制度，提高老年人口購(gòu)買力；也要加強(qiáng)消費(fèi)教育，提高老年人口消費(fèi)意愿。

六、評(píng)述與展望

從現(xiàn)有的研究成果來看，我國(guó)學(xué)者對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)的界定、現(xiàn)狀和問題、發(fā)展對(duì)策的闡述以及對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒等方面，由于研究視角過于宏觀，缺乏對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素的微觀機(jī)理的深入研究，導(dǎo)致研究成果過于籠統(tǒng)，提出的對(duì)策建議相對(duì)空泛。比如，從市場(chǎng)消費(fèi)需求角度來看，現(xiàn)有研究對(duì)于老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求以及供需之間的市場(chǎng)平衡等都缺乏深入的剖析，對(duì)于市場(chǎng)主體的功能定位、相互關(guān)系以及作用機(jī)理也少有涉及，究其原因，主要在于大多數(shù)研究者在研究過程中忽略了產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的差異性和關(guān)聯(lián)性例如，我國(guó)城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老年人口在人口數(shù)量、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)收入及來源等方面上都存在差異性（劉丹，2013）。 。此外，由于目前我國(guó)有關(guān)老齡產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)相對(duì)匱乏，導(dǎo)致現(xiàn)有的文獻(xiàn)多以定性研究為主，定量研究較少。上述不足在一定程度上制約了我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)研究的拓展和深化，但同時(shí)也為下一步研究提供了研究空間和方向。展望我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)研究的趨勢(shì)和走向陸杰華（2002）和艾慧（2007）曾對(duì)我國(guó)的老齡產(chǎn)業(yè)研究進(jìn)行展望，認(rèn)為：要強(qiáng)化前瞻性的理論研究，重視老齡產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，將試點(diǎn)研究和總體研究有機(jī)結(jié)合；并強(qiáng)調(diào)，老齡產(chǎn)業(yè)研究要達(dá)到定性與定量結(jié)合、宏觀與微觀并重的目標(biāo)，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立必不可少，提倡政府、學(xué)界、商界聯(lián)合攻關(guān)，打造老年產(chǎn)品供求信息平臺(tái)，以便為老齡產(chǎn)業(yè)微觀研究提供翔實(shí)可靠的一手?jǐn)?shù)據(jù)。 ，筆者認(rèn)為以下四個(gè)方面值得更多的研究和關(guān)注：

一是強(qiáng)化老齡產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性研究，探析發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等的作用和機(jī)理，進(jìn)而在我國(guó)“促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的總體發(fā)展框架中探尋和明確老齡產(chǎn)業(yè)理論研究和實(shí)踐發(fā)展的著力點(diǎn)和縱深點(diǎn)。

二是細(xì)化和深化對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的分環(huán)節(jié)研究，在現(xiàn)有的“現(xiàn)狀—問題—對(duì)策”的一般性的研究范式基礎(chǔ)上，強(qiáng)化和深化對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)微觀機(jī)理的研究。例如：從市場(chǎng)需求視角，可以細(xì)化和深化至需求增量（老年人口發(fā)展趨勢(shì)）、需求存量（消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模）、需求結(jié)構(gòu)（收入和消費(fèi)結(jié)構(gòu)）等方面；從市場(chǎng)供給視角，可細(xì)化和深化至產(chǎn)品服務(wù)供給、技術(shù)支撐供給、政策環(huán)境供給等方面。

三是注重老齡產(chǎn)業(yè)研究的應(yīng)用性和可操作性。例如：如何將老年人口的潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需求，從而實(shí)現(xiàn)潛在購(gòu)買力向現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力的轉(zhuǎn)變；如何促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)在資源流通和配置中的基礎(chǔ)作用等。

四是注重對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息的收集整理以及對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用，創(chuàng)新分析工具，強(qiáng)化和拓展對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的定量研究。

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The Status Quo and Countermeasure for the Aging Industry

Development of China: A Review of the LiteraturesDONG Xin1, LIU Qiang2, ZHOU Jingyue1

(1. Department of Finance, Rongzhi College, Chongqing Technology and Business University,

Chongqing 400033, China; 2. School of Public Administration, Zhongnan University of Finance,

Economics and Law, Wuhan 430073, China)

Abstract: The problem of population aging is one of the serious problems in today's society. Compared with the population aging speed, the academic research on the population aging industry in China started lately, as a result, there are few research achievements, there is short of microcosmic and quantitative analysis, and therefore, China should strengthen the associated researches and conduct detailed and deepened research on different links, pay attention to quantitative research and the application and feasibility of the research. On the basis of overall review of the research progress in Chinese aging industry, this paper summarizes the status quo, characteristics, restriction factors and development measures as well as the advanced experience of the developed countries for Chinese aging industry from the perspective of market scale, market structure, regional market difference and so on in order to provide reference for theoretical research and policymaking for Chinas aging industry.

Key words:population aging; aging industry; the aging market; the aging cause; the old people group; old people demand; oldpeoplecare industry; old people social security

CLC number：F264.9；F014.5 Document code：AArticle ID：16748131（2014）04007809

（編輯：南北，段文娟）