張流常
命運(yùn)多舛。用這四個(gè)字形容云南當(dāng)下和之前的幾名政壇風(fēng)云人物,毫不為過。
他們是,云南省原副省長(zhǎng)、現(xiàn)人大常委會(huì)副主任孔垂柱;省政府原副秘書長(zhǎng)、原副省長(zhǎng)沈培平;原副省長(zhǎng)、中石油原副總李新華;省政府原副秘書長(zhǎng)、云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(下稱“云錫集團(tuán)”)原董事長(zhǎng)雷毅。
三名副省級(jí)高官,一名正廳級(jí)大員:孔垂柱活到了自殺未遂、身患艾滋的程度;沈培平因嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受調(diào)查;雷毅,因涉嫌巨額受賄,面臨審判。 今年5月29日,云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過,決定接受孔垂柱辭去省十二屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)。
回溯
2003年,即將50歲的孔垂柱,在這一年,如愿從水利廳廳長(zhǎng)的正廳位置上升任副省長(zhǎng),主管農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、生物資源開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動(dòng)物疫情防控、防汛抗旱、護(hù)林防火等工作。
與孔垂柱相交甚厚的40歲的沈培平,很快從騰沖縣縣委書記的位置被提拔到副廳級(jí)的省政府副秘書長(zhǎng),成為孔之“大秘”。
而即將40歲的雷毅,也從云錫集團(tuán)副總經(jīng)理的位置上,擢升省政府副秘書長(zhǎng),成為副省長(zhǎng)李新華的“大秘”。
除了上述關(guān)系,還有幾個(gè)類似組合出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的云南核心權(quán)力圈。這種結(jié)構(gòu),讓云南政壇為之一新。
雷毅被捕
李新華于2007年出任了中石油的副總經(jīng)理。而2010年大連中石油原油庫(kù)輸油管道爆炸事件給他的仕途一記重棒,李于2013年被免去副總經(jīng)理等職務(wù)。
李新華出任中石油副總不久,雷毅搖身成為云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(下稱云錫集團(tuán))董事長(zhǎng)。也從副廳位置上順利過渡為正廳。這一職務(wù)將雷毅拖入云南的礦業(yè)的亂局。
梳理云南貪腐脈絡(luò),礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題最為嚴(yán)重。此前傳出,亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦就為涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的四川富商劉漢所把控,而背后也隱現(xiàn)了神秘商人周濱的影子。
今年5月6日,云錫集團(tuán)的錫業(yè)股份開市之時(shí)宣布停牌。直至5月13日,該公司繼續(xù)宣布停牌,理由是“實(shí)際控制人正在籌劃可能涉及上市公司的重大事項(xiàng),因相關(guān)事項(xiàng)尚存在不確定性”。
記者獲知,自去年8月,云南省紀(jì)委通報(bào)雷毅涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查之后,至今該案雖已經(jīng)進(jìn)入司法程序,但尚未開庭審理。從目前披露的資料來看,雷毅受賄人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元,并有生活作風(fēng)問題。
按照云錫集團(tuán)官網(wǎng)的介紹,位于云南個(gè)舊市的該公司,擁有130余年歷史,系世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、最完整的企業(yè),在世界錫行業(yè)中排名第一,擁有云南錫業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司兩個(gè)上市公司。該公司亦是云南省國(guó)資委重點(diǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè),總資產(chǎn)500多億元。
個(gè)舊市的大街小巷到處充斥著云錫集團(tuán)的名字。一位老員工在接受記者采訪時(shí)表示,在個(gè)舊,幾乎一半的人和一半的企業(yè)都是云錫的。
雷毅1962年出生于個(gè)舊的大屯鎮(zhèn)官家山村,父母均是云錫集團(tuán)的老職工。公開資料顯示,雷毅先后任云錫研究所副所長(zhǎng)、個(gè)舊選礦廠廠長(zhǎng)、云錫集團(tuán)副總經(jīng)理等職務(wù),2000年至2006年出任云南省政府副秘書長(zhǎng)、玉溪市副市長(zhǎng)等職,之后轉(zhuǎn)回云錫集團(tuán)出任掌門人,官至正廳級(jí)。
雷毅出任云錫集團(tuán)董事長(zhǎng)一職時(shí),正值2008年金融風(fēng)暴,云錫集團(tuán)的業(yè)績(jī)受到極大影響。錫業(yè)股份的股價(jià)一度從102元跌落至8元。為了重振公司,雷毅試圖通過多元化發(fā)展來拯救云錫集團(tuán)——這其中就包括房地產(chǎn)和新能源項(xiàng)目。
據(jù)云錫集團(tuán)2012年年報(bào)披露,其納入報(bào)表的下屬公司合計(jì)102家,其中全資、控股子公司40多個(gè),除了涉及錫、銅等貴金屬材料的主業(yè),還進(jìn)入建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)、機(jī)械制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、國(guó)際物流等領(lǐng)域,海外擴(kuò)張的步伐也明顯躍進(jìn)。
知情人士表示,雷毅的這一策略得到了更高級(jí)別官員的認(rèn)可。而坊間懷疑,雷毅落馬與推行這一策略所制造的巨大尋租平臺(tái)有莫大關(guān)系。
另有知情人掌握的材料稱,雷毅所推行的策略中,房地產(chǎn)項(xiàng)目是最受詬病的。云錫地產(chǎn)的體量和規(guī)模在2008年之后急劇擴(kuò)張和膨脹。資料顯示,在云錫集團(tuán)102家子公司的龐大格局當(dāng)中,云錫地產(chǎn)及下屬地產(chǎn)、置業(yè)公司占據(jù)了7家,進(jìn)入昆明、玉溪、文山、紅河地區(qū)等多個(gè)本土市場(chǎng),并向鄰近的西南地區(qū),如四川、重慶等省外市場(chǎng)進(jìn)軍。
據(jù)媒體報(bào)道,僅布局上述地產(chǎn)分支機(jī)構(gòu)已耗去云錫地產(chǎn)逾6億元資金。
上述人士總結(jié)了云錫集團(tuán)的三個(gè)錯(cuò)誤:
財(cái)務(wù)造假被查處為拖延不報(bào);子公司管理混亂敗訴巨虧拖延披露;在業(yè)績(jī)和募投項(xiàng)目巨虧質(zhì)疑聲中強(qiáng)推定增。2013年,該公司首季巨虧近2億元。
正是在上述背景下,雷毅事發(fā)。
雷毅事發(fā),不僅僅緣于房地產(chǎn)等多元化項(xiàng)目中的尋租,可靠信源表示,雷毅還在礦產(chǎn)交易和礦山買賣中受賄。
在云南,礦山灰色交易問題不僅僅存在于云錫集團(tuán),號(hào)稱亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦即被以四川富商劉漢為代表的人鯨吞,后者出資1.5億元占去價(jià)值幾千億元礦業(yè)的六成股份。
云南省政協(xié)原副主席楊維駿多年來舉報(bào)稱,該省政商問題之一便是礦山交易中的非正?,F(xiàn)象。在他出示給記者的舉報(bào)材料中顯示,未按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行交易的礦山中,蘭坪鉛鋅礦的項(xiàng)目排在最前面。
除了礦業(yè)企業(yè)本身存在諸多灰色黑色交易尋租之外,云南目前亦有政府官員因?yàn)榈V產(chǎn)落馬。
4月15日,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長(zhǎng)張先華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被調(diào)查,知情人表示,其事發(fā)原因主要是礦產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中收受了巨額賄賂。
2月13日,中央第五巡視組巡視云南省情況反饋會(huì)上,組長(zhǎng)徐光春在總結(jié)巡視中所發(fā)現(xiàn)的重大問題時(shí),也突出強(qiáng)調(diào)了云南礦業(yè)開發(fā)過程中存在的腐敗問題。
孔沈變局
自2013年以來,云南省共查處廳級(jí)干部15人、縣處級(jí)干部145人,廳處兩級(jí)官員被查比例同比分別增長(zhǎng)114%和25%。
孔沈二人一直未淡出云南核心政圈。而風(fēng)暴眼還是在今年3月9日落到了副省長(zhǎng)沈培平頭上。因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),沈被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。
位于云南昆明市福海立交橋附近的金牛小區(qū)二區(qū),是當(dāng)?shù)赜忻氖〖?jí)高官居住區(qū)。小區(qū)內(nèi)武警戒備,進(jìn)出憑條。在這里,全部是別墅式建筑,但也有嚴(yán)格的分界,前面幾排為獨(dú)棟,獨(dú)門獨(dú)院,為省級(jí)干部居??;后面幾排,則是聯(lián)排,沒有獨(dú)立的院子,為副省級(jí)官員居住。
已轉(zhuǎn)任云南省人大常委會(huì)副主任的孔垂柱平常就居住在這里。
近日來,隨著媒體對(duì)孔垂柱自殺和患艾滋病事件的揭盅,小區(qū)內(nèi)雖然依舊保持著表面上的平靜,但一些老干部在串門聊天時(shí),對(duì)此次云南反腐走向似乎有了更深的認(rèn)識(shí)。
云南一位退休高干告訴記者,孔垂柱的事情,在一定傳播范圍內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密,孔曾被以重點(diǎn)反腐對(duì)象予以關(guān)注。
1953年出生的孔垂柱,與1962年出生的沈培平,年齡只相差9歲,但自1995年起,沈培平便成為孔垂柱的“忠實(shí)”部屬。知情人表示,沈培平曾在很多場(chǎng)合表示,自己跟對(duì)了人。
1995年之前,沈培平從一名普通的中學(xué)老師,逐漸步入政壇,先后擔(dān)任云南保山地區(qū)施甸縣政府辦和縣委辦的副主任、主任。正是這兩個(gè)會(huì)與更高層次官員有接觸機(jī)會(huì)的職務(wù),讓他得到孔垂柱的關(guān)注。
1995年,孔垂柱調(diào)任保山地委書記。第二年,沈培平便被上調(diào)至保山地委副秘書長(zhǎng),成為孔垂柱的專職“大秘”。
之后,孔垂柱轉(zhuǎn)任省水利廳廳長(zhǎng),沈培平則被外放到騰沖縣,擔(dān)任縣委書記。2003年,孔垂柱升任副省長(zhǎng),沈培平立即被調(diào)任省政府副秘書長(zhǎng),再次直接為老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
但這只是一個(gè)跳板,不到一年,沈培平被外放升任思茅市(今普洱市)市長(zhǎng)、書記等職務(wù)。
2013年,孔垂柱退二線后,當(dāng)年,沈培平成為副省長(zhǎng)。
跟隨孔垂柱,沈培平仕途一路無阻,從科員到科級(jí)干部,到副處級(jí)、處級(jí)干部再到副省級(jí)。他用了23年,完成了仕途騰挪。而孔垂柱本人則用了將近40年才完成這一官宦之路。
雖然時(shí)間較長(zhǎng),但孔垂柱由農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)到公社黨委書記,再到縣委、地委書記和水利廳長(zhǎng),然后當(dāng)選副省長(zhǎng),退二線后擔(dān)任省人大常委會(huì)副主任,也并無坎坷,直到沈培平事發(fā)。
沈培平如此亦步亦趨,與孔垂柱一樣在仕途上終于副省。知情人士告訴記者,沈培平涉案金額巨大,主要發(fā)生在任職普洱市期間。其受賄來源主要是工程建設(shè)、礦山開發(fā)和舊城改造等項(xiàng)目上利用職務(wù)便利,為他人謀取私利。
沈跟著孔一路飆升,而孔則把沈視為唯一一顆能夠讓自己退休后安心的棋子。這顆棋子的另一明顯特征是,兩任副省長(zhǎng),主管范圍幾乎一致,主要為農(nóng)林水利和防汛抗旱等工作。
據(jù)接近孔沈二人的知情人表示,孔沒有想到,正是自己精心安排的這顆棋子,讓他身陷焦灼。
(摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
命運(yùn)多舛。用這四個(gè)字形容云南當(dāng)下和之前的幾名政壇風(fēng)云人物,毫不為過。
他們是,云南省原副省長(zhǎng)、現(xiàn)人大常委會(huì)副主任孔垂柱;省政府原副秘書長(zhǎng)、原副省長(zhǎng)沈培平;原副省長(zhǎng)、中石油原副總李新華;省政府原副秘書長(zhǎng)、云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(下稱“云錫集團(tuán)”)原董事長(zhǎng)雷毅。
三名副省級(jí)高官,一名正廳級(jí)大員:孔垂柱活到了自殺未遂、身患艾滋的程度;沈培平因嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受調(diào)查;雷毅,因涉嫌巨額受賄,面臨審判。 今年5月29日,云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過,決定接受孔垂柱辭去省十二屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)。
回溯
2003年,即將50歲的孔垂柱,在這一年,如愿從水利廳廳長(zhǎng)的正廳位置上升任副省長(zhǎng),主管農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、生物資源開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動(dòng)物疫情防控、防汛抗旱、護(hù)林防火等工作。
與孔垂柱相交甚厚的40歲的沈培平,很快從騰沖縣縣委書記的位置被提拔到副廳級(jí)的省政府副秘書長(zhǎng),成為孔之“大秘”。
而即將40歲的雷毅,也從云錫集團(tuán)副總經(jīng)理的位置上,擢升省政府副秘書長(zhǎng),成為副省長(zhǎng)李新華的“大秘”。
除了上述關(guān)系,還有幾個(gè)類似組合出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的云南核心權(quán)力圈。這種結(jié)構(gòu),讓云南政壇為之一新。
雷毅被捕
李新華于2007年出任了中石油的副總經(jīng)理。而2010年大連中石油原油庫(kù)輸油管道爆炸事件給他的仕途一記重棒,李于2013年被免去副總經(jīng)理等職務(wù)。
李新華出任中石油副總不久,雷毅搖身成為云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(下稱云錫集團(tuán))董事長(zhǎng)。也從副廳位置上順利過渡為正廳。這一職務(wù)將雷毅拖入云南的礦業(yè)的亂局。
梳理云南貪腐脈絡(luò),礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題最為嚴(yán)重。此前傳出,亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦就為涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的四川富商劉漢所把控,而背后也隱現(xiàn)了神秘商人周濱的影子。
今年5月6日,云錫集團(tuán)的錫業(yè)股份開市之時(shí)宣布停牌。直至5月13日,該公司繼續(xù)宣布停牌,理由是“實(shí)際控制人正在籌劃可能涉及上市公司的重大事項(xiàng),因相關(guān)事項(xiàng)尚存在不確定性”。
記者獲知,自去年8月,云南省紀(jì)委通報(bào)雷毅涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查之后,至今該案雖已經(jīng)進(jìn)入司法程序,但尚未開庭審理。從目前披露的資料來看,雷毅受賄人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元,并有生活作風(fēng)問題。
按照云錫集團(tuán)官網(wǎng)的介紹,位于云南個(gè)舊市的該公司,擁有130余年歷史,系世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、最完整的企業(yè),在世界錫行業(yè)中排名第一,擁有云南錫業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司兩個(gè)上市公司。該公司亦是云南省國(guó)資委重點(diǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè),總資產(chǎn)500多億元。
個(gè)舊市的大街小巷到處充斥著云錫集團(tuán)的名字。一位老員工在接受記者采訪時(shí)表示,在個(gè)舊,幾乎一半的人和一半的企業(yè)都是云錫的。
雷毅1962年出生于個(gè)舊的大屯鎮(zhèn)官家山村,父母均是云錫集團(tuán)的老職工。公開資料顯示,雷毅先后任云錫研究所副所長(zhǎng)、個(gè)舊選礦廠廠長(zhǎng)、云錫集團(tuán)副總經(jīng)理等職務(wù),2000年至2006年出任云南省政府副秘書長(zhǎng)、玉溪市副市長(zhǎng)等職,之后轉(zhuǎn)回云錫集團(tuán)出任掌門人,官至正廳級(jí)。
雷毅出任云錫集團(tuán)董事長(zhǎng)一職時(shí),正值2008年金融風(fēng)暴,云錫集團(tuán)的業(yè)績(jī)受到極大影響。錫業(yè)股份的股價(jià)一度從102元跌落至8元。為了重振公司,雷毅試圖通過多元化發(fā)展來拯救云錫集團(tuán)——這其中就包括房地產(chǎn)和新能源項(xiàng)目。
據(jù)云錫集團(tuán)2012年年報(bào)披露,其納入報(bào)表的下屬公司合計(jì)102家,其中全資、控股子公司40多個(gè),除了涉及錫、銅等貴金屬材料的主業(yè),還進(jìn)入建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)、機(jī)械制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、國(guó)際物流等領(lǐng)域,海外擴(kuò)張的步伐也明顯躍進(jìn)。
知情人士表示,雷毅的這一策略得到了更高級(jí)別官員的認(rèn)可。而坊間懷疑,雷毅落馬與推行這一策略所制造的巨大尋租平臺(tái)有莫大關(guān)系。
另有知情人掌握的材料稱,雷毅所推行的策略中,房地產(chǎn)項(xiàng)目是最受詬病的。云錫地產(chǎn)的體量和規(guī)模在2008年之后急劇擴(kuò)張和膨脹。資料顯示,在云錫集團(tuán)102家子公司的龐大格局當(dāng)中,云錫地產(chǎn)及下屬地產(chǎn)、置業(yè)公司占據(jù)了7家,進(jìn)入昆明、玉溪、文山、紅河地區(qū)等多個(gè)本土市場(chǎng),并向鄰近的西南地區(qū),如四川、重慶等省外市場(chǎng)進(jìn)軍。
據(jù)媒體報(bào)道,僅布局上述地產(chǎn)分支機(jī)構(gòu)已耗去云錫地產(chǎn)逾6億元資金。
上述人士總結(jié)了云錫集團(tuán)的三個(gè)錯(cuò)誤:
財(cái)務(wù)造假被查處為拖延不報(bào);子公司管理混亂敗訴巨虧拖延披露;在業(yè)績(jī)和募投項(xiàng)目巨虧質(zhì)疑聲中強(qiáng)推定增。2013年,該公司首季巨虧近2億元。
正是在上述背景下,雷毅事發(fā)。
雷毅事發(fā),不僅僅緣于房地產(chǎn)等多元化項(xiàng)目中的尋租,可靠信源表示,雷毅還在礦產(chǎn)交易和礦山買賣中受賄。
在云南,礦山灰色交易問題不僅僅存在于云錫集團(tuán),號(hào)稱亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦即被以四川富商劉漢為代表的人鯨吞,后者出資1.5億元占去價(jià)值幾千億元礦業(yè)的六成股份。
云南省政協(xié)原副主席楊維駿多年來舉報(bào)稱,該省政商問題之一便是礦山交易中的非正常現(xiàn)象。在他出示給記者的舉報(bào)材料中顯示,未按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行交易的礦山中,蘭坪鉛鋅礦的項(xiàng)目排在最前面。
除了礦業(yè)企業(yè)本身存在諸多灰色黑色交易尋租之外,云南目前亦有政府官員因?yàn)榈V產(chǎn)落馬。
4月15日,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長(zhǎng)張先華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被調(diào)查,知情人表示,其事發(fā)原因主要是礦產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中收受了巨額賄賂。
2月13日,中央第五巡視組巡視云南省情況反饋會(huì)上,組長(zhǎng)徐光春在總結(jié)巡視中所發(fā)現(xiàn)的重大問題時(shí),也突出強(qiáng)調(diào)了云南礦業(yè)開發(fā)過程中存在的腐敗問題。
孔沈變局
自2013年以來,云南省共查處廳級(jí)干部15人、縣處級(jí)干部145人,廳處兩級(jí)官員被查比例同比分別增長(zhǎng)114%和25%。
孔沈二人一直未淡出云南核心政圈。而風(fēng)暴眼還是在今年3月9日落到了副省長(zhǎng)沈培平頭上。因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),沈被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。
位于云南昆明市福海立交橋附近的金牛小區(qū)二區(qū),是當(dāng)?shù)赜忻氖〖?jí)高官居住區(qū)。小區(qū)內(nèi)武警戒備,進(jìn)出憑條。在這里,全部是別墅式建筑,但也有嚴(yán)格的分界,前面幾排為獨(dú)棟,獨(dú)門獨(dú)院,為省級(jí)干部居??;后面幾排,則是聯(lián)排,沒有獨(dú)立的院子,為副省級(jí)官員居住。
已轉(zhuǎn)任云南省人大常委會(huì)副主任的孔垂柱平常就居住在這里。
近日來,隨著媒體對(duì)孔垂柱自殺和患艾滋病事件的揭盅,小區(qū)內(nèi)雖然依舊保持著表面上的平靜,但一些老干部在串門聊天時(shí),對(duì)此次云南反腐走向似乎有了更深的認(rèn)識(shí)。
云南一位退休高干告訴記者,孔垂柱的事情,在一定傳播范圍內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密,孔曾被以重點(diǎn)反腐對(duì)象予以關(guān)注。
1953年出生的孔垂柱,與1962年出生的沈培平,年齡只相差9歲,但自1995年起,沈培平便成為孔垂柱的“忠實(shí)”部屬。知情人表示,沈培平曾在很多場(chǎng)合表示,自己跟對(duì)了人。
1995年之前,沈培平從一名普通的中學(xué)老師,逐漸步入政壇,先后擔(dān)任云南保山地區(qū)施甸縣政府辦和縣委辦的副主任、主任。正是這兩個(gè)會(huì)與更高層次官員有接觸機(jī)會(huì)的職務(wù),讓他得到孔垂柱的關(guān)注。
1995年,孔垂柱調(diào)任保山地委書記。第二年,沈培平便被上調(diào)至保山地委副秘書長(zhǎng),成為孔垂柱的專職“大秘”。
之后,孔垂柱轉(zhuǎn)任省水利廳廳長(zhǎng),沈培平則被外放到騰沖縣,擔(dān)任縣委書記。2003年,孔垂柱升任副省長(zhǎng),沈培平立即被調(diào)任省政府副秘書長(zhǎng),再次直接為老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
但這只是一個(gè)跳板,不到一年,沈培平被外放升任思茅市(今普洱市)市長(zhǎng)、書記等職務(wù)。
2013年,孔垂柱退二線后,當(dāng)年,沈培平成為副省長(zhǎng)。
跟隨孔垂柱,沈培平仕途一路無阻,從科員到科級(jí)干部,到副處級(jí)、處級(jí)干部再到副省級(jí)。他用了23年,完成了仕途騰挪。而孔垂柱本人則用了將近40年才完成這一官宦之路。
雖然時(shí)間較長(zhǎng),但孔垂柱由農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)到公社黨委書記,再到縣委、地委書記和水利廳長(zhǎng),然后當(dāng)選副省長(zhǎng),退二線后擔(dān)任省人大常委會(huì)副主任,也并無坎坷,直到沈培平事發(fā)。
沈培平如此亦步亦趨,與孔垂柱一樣在仕途上終于副省。知情人士告訴記者,沈培平涉案金額巨大,主要發(fā)生在任職普洱市期間。其受賄來源主要是工程建設(shè)、礦山開發(fā)和舊城改造等項(xiàng)目上利用職務(wù)便利,為他人謀取私利。
沈跟著孔一路飆升,而孔則把沈視為唯一一顆能夠讓自己退休后安心的棋子。這顆棋子的另一明顯特征是,兩任副省長(zhǎng),主管范圍幾乎一致,主要為農(nóng)林水利和防汛抗旱等工作。
據(jù)接近孔沈二人的知情人表示,孔沒有想到,正是自己精心安排的這顆棋子,讓他身陷焦灼。
(摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
命運(yùn)多舛。用這四個(gè)字形容云南當(dāng)下和之前的幾名政壇風(fēng)云人物,毫不為過。
他們是,云南省原副省長(zhǎng)、現(xiàn)人大常委會(huì)副主任孔垂柱;省政府原副秘書長(zhǎng)、原副省長(zhǎng)沈培平;原副省長(zhǎng)、中石油原副總李新華;省政府原副秘書長(zhǎng)、云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(下稱“云錫集團(tuán)”)原董事長(zhǎng)雷毅。
三名副省級(jí)高官,一名正廳級(jí)大員:孔垂柱活到了自殺未遂、身患艾滋的程度;沈培平因嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受調(diào)查;雷毅,因涉嫌巨額受賄,面臨審判。 今年5月29日,云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過,決定接受孔垂柱辭去省十二屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)。
回溯
2003年,即將50歲的孔垂柱,在這一年,如愿從水利廳廳長(zhǎng)的正廳位置上升任副省長(zhǎng),主管農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、生物資源開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大動(dòng)物疫情防控、防汛抗旱、護(hù)林防火等工作。
與孔垂柱相交甚厚的40歲的沈培平,很快從騰沖縣縣委書記的位置被提拔到副廳級(jí)的省政府副秘書長(zhǎng),成為孔之“大秘”。
而即將40歲的雷毅,也從云錫集團(tuán)副總經(jīng)理的位置上,擢升省政府副秘書長(zhǎng),成為副省長(zhǎng)李新華的“大秘”。
除了上述關(guān)系,還有幾個(gè)類似組合出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的云南核心權(quán)力圈。這種結(jié)構(gòu),讓云南政壇為之一新。
雷毅被捕
李新華于2007年出任了中石油的副總經(jīng)理。而2010年大連中石油原油庫(kù)輸油管道爆炸事件給他的仕途一記重棒,李于2013年被免去副總經(jīng)理等職務(wù)。
李新華出任中石油副總不久,雷毅搖身成為云南錫業(yè)集團(tuán)(控股)有限責(zé)任公司(下稱云錫集團(tuán))董事長(zhǎng)。也從副廳位置上順利過渡為正廳。這一職務(wù)將雷毅拖入云南的礦業(yè)的亂局。
梳理云南貪腐脈絡(luò),礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題最為嚴(yán)重。此前傳出,亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦就為涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的四川富商劉漢所把控,而背后也隱現(xiàn)了神秘商人周濱的影子。
今年5月6日,云錫集團(tuán)的錫業(yè)股份開市之時(shí)宣布停牌。直至5月13日,該公司繼續(xù)宣布停牌,理由是“實(shí)際控制人正在籌劃可能涉及上市公司的重大事項(xiàng),因相關(guān)事項(xiàng)尚存在不確定性”。
記者獲知,自去年8月,云南省紀(jì)委通報(bào)雷毅涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查之后,至今該案雖已經(jīng)進(jìn)入司法程序,但尚未開庭審理。從目前披露的資料來看,雷毅受賄人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元,并有生活作風(fēng)問題。
按照云錫集團(tuán)官網(wǎng)的介紹,位于云南個(gè)舊市的該公司,擁有130余年歷史,系世界錫生產(chǎn)企業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、最完整的企業(yè),在世界錫行業(yè)中排名第一,擁有云南錫業(yè)股份有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司兩個(gè)上市公司。該公司亦是云南省國(guó)資委重點(diǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè),總資產(chǎn)500多億元。
個(gè)舊市的大街小巷到處充斥著云錫集團(tuán)的名字。一位老員工在接受記者采訪時(shí)表示,在個(gè)舊,幾乎一半的人和一半的企業(yè)都是云錫的。
雷毅1962年出生于個(gè)舊的大屯鎮(zhèn)官家山村,父母均是云錫集團(tuán)的老職工。公開資料顯示,雷毅先后任云錫研究所副所長(zhǎng)、個(gè)舊選礦廠廠長(zhǎng)、云錫集團(tuán)副總經(jīng)理等職務(wù),2000年至2006年出任云南省政府副秘書長(zhǎng)、玉溪市副市長(zhǎng)等職,之后轉(zhuǎn)回云錫集團(tuán)出任掌門人,官至正廳級(jí)。
雷毅出任云錫集團(tuán)董事長(zhǎng)一職時(shí),正值2008年金融風(fēng)暴,云錫集團(tuán)的業(yè)績(jī)受到極大影響。錫業(yè)股份的股價(jià)一度從102元跌落至8元。為了重振公司,雷毅試圖通過多元化發(fā)展來拯救云錫集團(tuán)——這其中就包括房地產(chǎn)和新能源項(xiàng)目。
據(jù)云錫集團(tuán)2012年年報(bào)披露,其納入報(bào)表的下屬公司合計(jì)102家,其中全資、控股子公司40多個(gè),除了涉及錫、銅等貴金屬材料的主業(yè),還進(jìn)入建筑建材、房地產(chǎn)開發(fā)、機(jī)械制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、國(guó)際物流等領(lǐng)域,海外擴(kuò)張的步伐也明顯躍進(jìn)。
知情人士表示,雷毅的這一策略得到了更高級(jí)別官員的認(rèn)可。而坊間懷疑,雷毅落馬與推行這一策略所制造的巨大尋租平臺(tái)有莫大關(guān)系。
另有知情人掌握的材料稱,雷毅所推行的策略中,房地產(chǎn)項(xiàng)目是最受詬病的。云錫地產(chǎn)的體量和規(guī)模在2008年之后急劇擴(kuò)張和膨脹。資料顯示,在云錫集團(tuán)102家子公司的龐大格局當(dāng)中,云錫地產(chǎn)及下屬地產(chǎn)、置業(yè)公司占據(jù)了7家,進(jìn)入昆明、玉溪、文山、紅河地區(qū)等多個(gè)本土市場(chǎng),并向鄰近的西南地區(qū),如四川、重慶等省外市場(chǎng)進(jìn)軍。
據(jù)媒體報(bào)道,僅布局上述地產(chǎn)分支機(jī)構(gòu)已耗去云錫地產(chǎn)逾6億元資金。
上述人士總結(jié)了云錫集團(tuán)的三個(gè)錯(cuò)誤:
財(cái)務(wù)造假被查處為拖延不報(bào);子公司管理混亂敗訴巨虧拖延披露;在業(yè)績(jī)和募投項(xiàng)目巨虧質(zhì)疑聲中強(qiáng)推定增。2013年,該公司首季巨虧近2億元。
正是在上述背景下,雷毅事發(fā)。
雷毅事發(fā),不僅僅緣于房地產(chǎn)等多元化項(xiàng)目中的尋租,可靠信源表示,雷毅還在礦產(chǎn)交易和礦山買賣中受賄。
在云南,礦山灰色交易問題不僅僅存在于云錫集團(tuán),號(hào)稱亞洲最大的蘭坪鉛鋅礦即被以四川富商劉漢為代表的人鯨吞,后者出資1.5億元占去價(jià)值幾千億元礦業(yè)的六成股份。
云南省政協(xié)原副主席楊維駿多年來舉報(bào)稱,該省政商問題之一便是礦山交易中的非正?,F(xiàn)象。在他出示給記者的舉報(bào)材料中顯示,未按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行交易的礦山中,蘭坪鉛鋅礦的項(xiàng)目排在最前面。
除了礦業(yè)企業(yè)本身存在諸多灰色黑色交易尋租之外,云南目前亦有政府官員因?yàn)榈V產(chǎn)落馬。
4月15日,云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長(zhǎng)張先華涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被調(diào)查,知情人表示,其事發(fā)原因主要是礦產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中收受了巨額賄賂。
2月13日,中央第五巡視組巡視云南省情況反饋會(huì)上,組長(zhǎng)徐光春在總結(jié)巡視中所發(fā)現(xiàn)的重大問題時(shí),也突出強(qiáng)調(diào)了云南礦業(yè)開發(fā)過程中存在的腐敗問題。
孔沈變局
自2013年以來,云南省共查處廳級(jí)干部15人、縣處級(jí)干部145人,廳處兩級(jí)官員被查比例同比分別增長(zhǎng)114%和25%。
孔沈二人一直未淡出云南核心政圈。而風(fēng)暴眼還是在今年3月9日落到了副省長(zhǎng)沈培平頭上。因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),沈被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。
位于云南昆明市福海立交橋附近的金牛小區(qū)二區(qū),是當(dāng)?shù)赜忻氖〖?jí)高官居住區(qū)。小區(qū)內(nèi)武警戒備,進(jìn)出憑條。在這里,全部是別墅式建筑,但也有嚴(yán)格的分界,前面幾排為獨(dú)棟,獨(dú)門獨(dú)院,為省級(jí)干部居住;后面幾排,則是聯(lián)排,沒有獨(dú)立的院子,為副省級(jí)官員居住。
已轉(zhuǎn)任云南省人大常委會(huì)副主任的孔垂柱平常就居住在這里。
近日來,隨著媒體對(duì)孔垂柱自殺和患艾滋病事件的揭盅,小區(qū)內(nèi)雖然依舊保持著表面上的平靜,但一些老干部在串門聊天時(shí),對(duì)此次云南反腐走向似乎有了更深的認(rèn)識(shí)。
云南一位退休高干告訴記者,孔垂柱的事情,在一定傳播范圍內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密,孔曾被以重點(diǎn)反腐對(duì)象予以關(guān)注。
1953年出生的孔垂柱,與1962年出生的沈培平,年齡只相差9歲,但自1995年起,沈培平便成為孔垂柱的“忠實(shí)”部屬。知情人表示,沈培平曾在很多場(chǎng)合表示,自己跟對(duì)了人。
1995年之前,沈培平從一名普通的中學(xué)老師,逐漸步入政壇,先后擔(dān)任云南保山地區(qū)施甸縣政府辦和縣委辦的副主任、主任。正是這兩個(gè)會(huì)與更高層次官員有接觸機(jī)會(huì)的職務(wù),讓他得到孔垂柱的關(guān)注。
1995年,孔垂柱調(diào)任保山地委書記。第二年,沈培平便被上調(diào)至保山地委副秘書長(zhǎng),成為孔垂柱的專職“大秘”。
之后,孔垂柱轉(zhuǎn)任省水利廳廳長(zhǎng),沈培平則被外放到騰沖縣,擔(dān)任縣委書記。2003年,孔垂柱升任副省長(zhǎng),沈培平立即被調(diào)任省政府副秘書長(zhǎng),再次直接為老領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
但這只是一個(gè)跳板,不到一年,沈培平被外放升任思茅市(今普洱市)市長(zhǎng)、書記等職務(wù)。
2013年,孔垂柱退二線后,當(dāng)年,沈培平成為副省長(zhǎng)。
跟隨孔垂柱,沈培平仕途一路無阻,從科員到科級(jí)干部,到副處級(jí)、處級(jí)干部再到副省級(jí)。他用了23年,完成了仕途騰挪。而孔垂柱本人則用了將近40年才完成這一官宦之路。
雖然時(shí)間較長(zhǎng),但孔垂柱由農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)到公社黨委書記,再到縣委、地委書記和水利廳長(zhǎng),然后當(dāng)選副省長(zhǎng),退二線后擔(dān)任省人大常委會(huì)副主任,也并無坎坷,直到沈培平事發(fā)。
沈培平如此亦步亦趨,與孔垂柱一樣在仕途上終于副省。知情人士告訴記者,沈培平涉案金額巨大,主要發(fā)生在任職普洱市期間。其受賄來源主要是工程建設(shè)、礦山開發(fā)和舊城改造等項(xiàng)目上利用職務(wù)便利,為他人謀取私利。
沈跟著孔一路飆升,而孔則把沈視為唯一一顆能夠讓自己退休后安心的棋子。這顆棋子的另一明顯特征是,兩任副省長(zhǎng),主管范圍幾乎一致,主要為農(nóng)林水利和防汛抗旱等工作。
據(jù)接近孔沈二人的知情人表示,孔沒有想到,正是自己精心安排的這顆棋子,讓他身陷焦灼。
(摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)