本報(bào)駐美國(guó)特派記者　陳一鳴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4日在華盛頓主持一場(chǎng)盛大峰會(huì)，與來自近50個(gè)非洲國(guó)家的首腦和高官探討非洲安全等問題。首次舉辦的美非峰會(huì)吸引不少媒體關(guān)注，英國(guó)媒體評(píng)論說，這次會(huì)議像個(gè)“模仿秀”，非洲與中國(guó)、印度、日本以及歐洲國(guó)家舉辦過類似會(huì)議，美國(guó)的動(dòng)作似乎晚了不少。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》說，在3天時(shí)間里，奧巴馬、國(guó)會(huì)和聯(lián)邦政府關(guān)鍵機(jī)構(gòu)的要人，以及商界領(lǐng)袖，將圍繞非洲的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及美國(guó)如何參與非洲崛起進(jìn)行討論。不過，出席峰會(huì)的非洲領(lǐng)導(dǎo)人照不成一張全家福，因?yàn)闁|道主以人權(quán)紀(jì)錄不佳、實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治或正在遭受國(guó)際刑事法院通緝?yōu)橛?，拒絕向蘇丹總統(tǒng)巴希爾、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝等5名非洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出邀請(qǐng)。此外，因計(jì)算機(jī)系統(tǒng)崩潰，一些國(guó)家代表的簽證一度遇到麻煩?！痘浇炭茖W(xué)箴言報(bào)》說，過去10年，美國(guó)媒體經(jīng)常描繪“兩個(gè)非洲”：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、中產(chǎn)階級(jí)日益龐大、民主政治正在鞏固的非洲；另一個(gè)是貧困根深蒂固、傳染病四處蔓延、專制暴君難以駕馭、極端主義日益抬頭的非洲。主持首次美非峰會(huì)，“奧巴馬顯然希望與第一個(gè)非洲打交道，但問題恐怕沒有那么簡(jiǎn)單”。美國(guó)媒體分析稱，美國(guó)意在借助此次峰會(huì)實(shí)現(xiàn)美國(guó)在非利益的轉(zhuǎn)型，即把傳統(tǒng)上對(duì)非洲安全事務(wù)的過度專注，轉(zhuǎn)移到努力開發(fā)非洲蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)上。但一些非洲專家指出，盡管這種轉(zhuǎn)型已慢慢展開，但一次首腦聚會(huì)能夠在多大程度上推動(dòng)這種轉(zhuǎn)型令人懷疑。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯日前在華盛頓的美國(guó)和平研究所發(fā)表演講時(shí)，著意凸顯奧巴馬政府面對(duì)非洲時(shí)的樂觀心態(tài)：“今天的非洲已與幾十年前完全不同，盡管仍存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但非洲在一代人的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)顯著變革。”賴斯說，這次美非峰會(huì)有3個(gè)優(yōu)先議題：向非洲的未來投資、促進(jìn)非洲和平與穩(wěn)定以及為下一代實(shí)現(xiàn)更好的非洲治理。峰會(huì)將著重討論如何才能鼓勵(lì)和保持非洲發(fā)展，以及美國(guó)政府和私營(yíng)部門如何更好地參與非洲發(fā)展。負(fù)責(zé)戰(zhàn)略溝通事務(wù)的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲表示，這次峰會(huì)的目標(biāo)在于“傳遞一個(gè)明確的信號(hào)——我們正在加強(qiáng)與非洲的接觸”。一些非洲問題分析人士認(rèn)為，法國(guó)過去幾十年一直與非洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)，中國(guó)近年也在非洲大陸進(jìn)行深度合作。相比之下，美國(guó)與非洲的合作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面，如今在分享非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利上顯得格外著急。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，美非雙邊貿(mào)易額近年不升反降，2013年只有600億美元，不足歐非貿(mào)易額2000多億美元的1/3，與中非貿(mào)易額的1700億美元也差了一大截。“現(xiàn)在該輪到美國(guó)政府和商界與非洲建立起新關(guān)系。”美國(guó)蘭德咨詢公司國(guó)際政策和非洲事務(wù)高級(jí)研究員拉里·哈諾爾在一篇名為《美國(guó)在非洲促進(jìn)安全，而中國(guó)在做生意》的博客文章中說，西方經(jīng)常批評(píng)中國(guó)在非洲掠奪資源，但非洲不論出口到中國(guó)還是美國(guó)的商品中，自然資源的比例都占約80%。南非國(guó)際事務(wù)研究所的經(jīng)濟(jì)外交事務(wù)分析師克里斯托弗·伍德直言不諱地表示，美國(guó)在贏得非洲人心方面有些落后，“這次峰會(huì)是一個(gè)與中國(guó)和歐盟等一較高下的機(jī)會(huì)”。但哈諾爾不無擔(dān)憂地說：“這次峰會(huì)顯示奧巴馬政府致力于將美非關(guān)系重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，但轉(zhuǎn)型是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，美國(guó)政府必須承受將關(guān)注點(diǎn)繼續(xù)停留在安全問題上的壓力，難保不會(huì)在今后采取具體行動(dòng)時(shí)把商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展扔在汽車后座上?！薄痘浇炭茖W(xué)箴言報(bào)》說，盡管這次聚會(huì)正在上演，但另一個(gè)非洲恐怕仍占據(jù)舞臺(tái)中心。當(dāng)非洲領(lǐng)導(dǎo)人走下飛機(jī)時(shí)，埃博拉疫情正在西非肆虐，“博科圣地”武裝還在尼日利亞為非作歹……路透社4日稱，美國(guó)一名高級(jí)衛(wèi)生官員表示，在利比里亞感染埃博拉病毒的一名美國(guó)醫(yī)生經(jīng)過治療，情況正在好轉(zhuǎn)。另一名感染埃博拉病毒的美國(guó)援助人員稍后將乘專機(jī)返回美國(guó)?！度A盛頓郵報(bào)》刊文稱，白宮已有意降低人們對(duì)此次會(huì)議的期望值，稱這次峰會(huì)不可能像幾年前在北京舉行的中非峰會(huì)那樣，出現(xiàn)東道主與非洲國(guó)家達(dá)成財(cái)政承諾的一幕?！?/p>