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        中國(guó)應(yīng)對(duì)釣島實(shí)施全面行政管轄

        2014-08-02 08:30:58
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-08-02
        關(guān)鍵詞:宜蘭縣琉球領(lǐng)土

        羅 援日本政府近日宣稱,為進(jìn)一步強(qiáng)化“對(duì)離島的管理”,正式?jīng)Q定給包括釣魚島的五個(gè)附屬島嶼在內(nèi)的158個(gè)離島“確定名稱”。 這是日本新的挑釁行為,將給釣魚島危機(jī)火上澆油。日本此舉的真實(shí)用意在于使其竊取釣魚島的行為合法化,把一個(gè)既成事實(shí)強(qiáng)加給中國(guó),強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)。這完全是強(qiáng)盜邏輯。日本在釣魚島問題上步步緊逼??磥頎?zhēng)議將難以擱置,共同開發(fā)也將被日本強(qiáng)勢(shì)拒絕。對(duì)此,我們應(yīng)該另謀思路。首先,從維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)后成果的高度來重新審視釣魚島問題。根據(jù)《波茨坦公告》第8條的規(guī)定:“開羅宣言之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)?!边@里根本就不包括琉球列島,遑論釣魚島。當(dāng)年日本天皇簽署的《終戰(zhàn)詔書》明文寫道“接受聯(lián)合公告”。這等于日本承認(rèn)其領(lǐng)土范圍不包括釣魚島。日本政府在《投降書》中正式提出,“已向聯(lián)合國(guó)最高統(tǒng)帥無條件投降”,既然是“無條件”,就必須接受國(guó)際社會(huì)對(duì)日本領(lǐng)土主權(quán)的裁決,若詭辯釣魚島是日本的領(lǐng)土,那就變成了有條件的投降。第二,撥亂反正,將沖繩等域名正名為琉球。自公元1372年琉球國(guó)就開始向中國(guó)明朝進(jìn)貢,國(guó)王亦受冊(cè)封于明朝。1872年,日本明治政府未與中國(guó)商量,強(qiáng)行廢琉球王國(guó)為琉球藩。1879年,日本又強(qiáng)行吞并琉球藩設(shè)置沖繩縣?,F(xiàn)在,既然日本試圖將中國(guó)的釣魚島命名為“尖閣群島”,我們除堅(jiān)定否認(rèn)外,也應(yīng)該將以沖繩冠名的域名回歸為“琉球”,同時(shí),討論琉球的法律地位問題。第三,對(duì)釣魚島實(shí)施行政管轄。既然釣魚島是中國(guó)領(lǐng)土的一部分,我們就應(yīng)該將釣魚島劃入中國(guó)的行政區(qū)劃。根據(jù)明朝嘉靖四十一年(1562年)出版的《籌海圖編》,已將釣魚島等島嶼劃入福建省行政版圖。日本也曾承認(rèn)釣魚島屬于臺(tái)灣的宜蘭縣。二戰(zhàn)結(jié)束以后,根據(jù)《開羅宣言》、《波茨坦公告》,臺(tái)灣都要回歸中國(guó),臺(tái)灣的宜蘭縣釣魚島自然應(yīng)該回歸中國(guó)。因此,應(yīng)該像設(shè)立三沙市一樣,設(shè)立中國(guó)臺(tái)灣宜蘭縣釣魚島鎮(zhèn),將釣魚島納入中國(guó)的行政區(qū)劃,在海峽兩岸尚未實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的情況下,可經(jīng)兩岸協(xié)商,在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)立“中國(guó)釣魚島事務(wù)辦事處”,負(fù)責(zé)發(fā)放在釣魚島附近捕魚的許可證及海難救援等事宜,對(duì)釣魚島實(shí)施實(shí)際管控。第四,將釣魚島列入中國(guó)防衛(wèi)區(qū)域。在明朝嘉靖年間,中國(guó)已經(jīng)將釣魚島納入海防區(qū)域,現(xiàn)在我們也應(yīng)該將釣魚島納入我國(guó)繪制的海防圖。美國(guó)在托管琉球群島時(shí)期,就把釣魚島作為美軍的航空兵靶場(chǎng),現(xiàn)在既然釣魚島是我們領(lǐng)土的一部分,我們有必要在釣魚島附近設(shè)立軍事演習(xí)區(qū)、導(dǎo)彈試射區(qū),必要時(shí)將釣魚島作為我航空兵的靶場(chǎng)。在保持克制、人員不登島的情況下,起碼可以以火力來宣示主權(quán)。第五,圍繞著釣魚島的“命名大戰(zhàn)”,我們?cè)跉v史上早已領(lǐng)先,現(xiàn)在更應(yīng)努力鞏固。中國(guó)在明朝永樂元年(1403年)的《順風(fēng)相送》一書中便有關(guān)于“釣魚嶼”的記載,而日本在2012年才擬對(duì)釣魚島及其附屬島嶼命名。面對(duì)日本這次“命名”,建議我們的一些地標(biāo)性建筑和企業(yè)品牌應(yīng)該以釣魚島冠名,并申請(qǐng)專利??傊热蝗毡咎翎?,我們就要給他以回?fù)??!ㄗ髡呤侵袊?guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng))

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