張錢江任錦群

改革開放以來，特別是本世紀(jì)初，外貿(mào)出口在拉動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。今年以來，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新情況。工業(yè)增速低于出口和社會(huì)消費(fèi)品零售總額，出口交貨值增速低位運(yùn)行，出口中的省外貨源產(chǎn)品增速較快。有觀點(diǎn)認(rèn)為，出口增速和出口交貨值之間彈性正在減弱，當(dāng)前貨物出口的較大部分已經(jīng)不是本省制造，浙江出口對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力正在減弱。對(duì)此，需要作進(jìn)一步的分析與研究。

出口交貨值低速增長(zhǎng)說明了什么？

上半年浙江省規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值5651.4億元，同比增長(zhǎng)3.7%，低于同期全省出口增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。出口交貨值指標(biāo)不能衡量出口對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，出口交貨值低速增長(zhǎng)只是說明大中型工業(yè)企業(yè)出口增長(zhǎng)較慢。分析如下:一是出口交貨值是規(guī)上的統(tǒng)計(jì)口徑，是部分統(tǒng)計(jì)，而海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)是貨物出口的全口徑統(tǒng)計(jì)。其增速較低只能代表其對(duì)應(yīng)企業(yè)的出口增長(zhǎng)乏力。通過配對(duì)分析發(fā)現(xiàn)，80%以上有出口實(shí)績(jī)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，上半年出口交貨值在1000萬元以上。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年全省有出口實(shí)績(jī)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)有15800多家，平均出口規(guī)模約為3600萬元。其中，出口交貨值在1000萬以上的有13200多家，占比83%；出口交貨值在1000萬以下的企業(yè)僅2600來家，占比17%。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年浙江大中型企業(yè)(年出口規(guī)模在300萬美元以上)的企業(yè)出口增長(zhǎng)5.6%，低于全省平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)，這與出口交貨值增速是吻合的。

二是拉高全省出口增速的是小微企業(yè)，“小快大慢”的出口企業(yè)格局也與工業(yè)增速格局相一致。上半年，浙江3.8萬家小微企業(yè)(年出口規(guī)模在300萬美元以內(nèi))出口增長(zhǎng)28%，高于全省平均增速20個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省出口增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年小微企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)；而同期大型企業(yè)、中型企業(yè)的增速分別為5.2%和3.8%。這與“小快大慢”的出口格局十分吻合。此外，出口交貨值與出口之間的時(shí)差，出口交貨值和出口采用不同的統(tǒng)計(jì)方法都對(duì)兩者增速有影響。

三是上半年出口回暖對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)形成向上拉動(dòng)。根據(jù)GDP的核算方法，現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值是分行業(yè)的增加值率乘以工業(yè)總產(chǎn)值得到，一般來說，工業(yè)總產(chǎn)值增速越高，工業(yè)增加值增速也越高。工業(yè)總產(chǎn)值增速大致能代表整個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的銷售增速，也大致代表了工業(yè)增加值的增速。上半年，浙江人民幣計(jì)價(jià)出口增速為5.9%，高于工業(yè)總產(chǎn)值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，這表明出口對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高于平均水平，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)形成向上的拉動(dòng)，對(duì)于工業(yè)乃至全省經(jīng)濟(jì)在一季度基礎(chǔ)上的提速做出了積極貢獻(xiàn)。

收購省外貨源出口是浙江出口的主流了嗎？

隨著義烏“市場(chǎng)采購”等新型貿(mào)易方式的快速發(fā)展，有人擔(dān)心在現(xiàn)行以企業(yè)注冊(cè)地為統(tǒng)計(jì)口徑的分省出口額中，有很大一部分為省外貨源，省外貨源會(huì)成為浙江出口的主流，出口對(duì)本省經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)作用逐漸變小，出口對(duì)本省GDP的貢獻(xiàn)會(huì)弱化。對(duì)此，也需要進(jìn)行深入分析。從上半年情況看，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年浙江企業(yè)出口7765.5億元，其中從省外收購貨源656.8億元，占8.5%。與此同時(shí)，外省出口企業(yè)到浙江省收購貨源出口達(dá)到832.8億元。可見，浙江作為貨源地出口額仍大于浙江企業(yè)自身出口額。

從近年趨勢(shì)上看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，浙江貨源地出口規(guī)模與浙江企業(yè)的出口規(guī)模之間的比值在1.05到1.13之間運(yùn)行，經(jīng)歷了一個(gè)探底回升的過程。近兩年浙江企業(yè)的出口規(guī)模增速要快于浙江貨源地出口規(guī)模。因此，也可以說出口對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大于目前海關(guān)統(tǒng)計(jì)的本省出口額，事實(shí)與作用比統(tǒng)計(jì)數(shù)字更好看。

至于浙江外貿(mào)企業(yè)為什么到省外收購出口貨源？這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)形成的必然趨勢(shì)與結(jié)果。另外一個(gè)比較直觀的判斷是:經(jīng)過30多年的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云搏擊，浙江外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力、接單的能力是比較強(qiáng)的，關(guān)鍵的是本省制造業(yè)能轉(zhuǎn)型升級(jí)，能生產(chǎn)出更多符合國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

近五年浙江“凈出口”與GDP的情況

出口的拉動(dòng)作用究竟有多大？

衡量出口對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的指標(biāo)很多，也一直有爭(zhēng)議。目前，出口依存度和三大需求中的凈出口是被認(rèn)為其中比較科學(xué)有效的指標(biāo)。

出口依存度近年來穩(wěn)定在40%以上。外貿(mào)依存度曾經(jīng)是使用廣泛的衡量經(jīng)濟(jì)外向度的指標(biāo),而出口依存度是比外貿(mào)依存度更為深入地反映經(jīng)濟(jì)開放度的指標(biāo)。出口依存度是指外貿(mào)出口額與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比值(出口依存度=出口/GDP×100%)。它比外貿(mào)依存度的概念更強(qiáng)調(diào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，它避免了加工貿(mào)易的重復(fù)計(jì)算，更能有效地說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放程度。

加入世貿(mào)組織以后，浙江出口占領(lǐng)全球市場(chǎng)的速度加快，出口對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用比較明顯，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較為明顯的出口導(dǎo)向特征，出口依存度從2000年的26.2%逐步攀升到2007年的52%。2008年金融危機(jī)以后，外需疲軟，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，我國(guó)加入世貿(mào)的紅利效應(yīng)也已逐步釋放，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力開始減弱，浙江出口依存度也從高位回落，但仍然保持在40%以上，2013年浙江出口依存度為41%。

“凈出口”約占GDP的三成。支出法GDP是從生產(chǎn)活動(dòng)成果最終使用的角度計(jì)算GDP的一種方法。嚴(yán)格地說，支出法GDP核算中的出口拉動(dòng)是指貨物和服務(wù)的“凈出口”。這個(gè)“凈出口”是統(tǒng)計(jì)部門比較認(rèn)可的權(quán)威的拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的指標(biāo)，它與我們常說的外貿(mào)出口在口徑上有差異，一是“凈出口”是出口與進(jìn)口的差額，二是“凈出口”既包含貨物貿(mào)易，也包含服務(wù)貿(mào)易。對(duì)于一個(gè)省級(jí)區(qū)域而言，支出法GDP核算中貨物和服務(wù)凈出口除了包括本地區(qū)對(duì)國(guó)外貿(mào)易和非貿(mào)易往來的凈出口額外，還應(yīng)包括國(guó)內(nèi)地區(qū)間貨物和服務(wù)流出流入的凈流出額。一直以來，由于數(shù)據(jù)獲取困難，用支出法對(duì)GDP進(jìn)行核算，一般只在年度進(jìn)行，而其中的“凈出口”并未進(jìn)行單獨(dú)核算，只是作為支出法和生產(chǎn)法、收入法的平衡項(xiàng)出現(xiàn)，也未對(duì)“凈出口”和國(guó)內(nèi)地區(qū)間貨物和服務(wù)的凈流出額進(jìn)行分離核算。

隨著開放型經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)于“凈出口”進(jìn)行單獨(dú)分析已越來越有必要。自2006年以來浙江省商務(wù)廳探索建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，迄今運(yùn)行了7個(gè)年頭。每年對(duì)與境外發(fā)生的運(yùn)輸、旅游、服務(wù)外包、教育等12大類服務(wù)進(jìn)出口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，積累了大量寶貴的數(shù)據(jù)資料，也為衡量浙江的貨物與服務(wù)的凈出口提供了基礎(chǔ)與條件。這里首次運(yùn)用近五年浙江貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)“凈出口”進(jìn)行了測(cè)算。從近5年看，貨物與服務(wù)的凈出口在全省GDP中的比重處于上升趨勢(shì)，2013年已經(jīng)達(dá)到27.9%。應(yīng)該說，這個(gè)比重是與公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)相吻合的，可信度較高。

“凈出口”增速拉動(dòng)了GDP增長(zhǎng)。進(jìn)一步分析，我們發(fā)現(xiàn)，近年來浙江“凈出口”增速快于GDP增速。從支出法GDP核算等式可以得到，凈出口是GDP的一個(gè)組成部分，凈出口的增速與GDP增速息息相關(guān)，只要凈出口的增速高于GDP的增速，就能拉高經(jīng)濟(jì)增速。2009年-2013年，全省凈出口的增速分別為37.8%、15.2%、12.3%和17.2%，平均增速為20.6%，高于同期浙江省現(xiàn)價(jià)GDP的平均增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，從這個(gè)指標(biāo)看，出口對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯。

基本結(jié)論與建議

基于以上分析，我們認(rèn)為:用出口交貨值和省外貨源來衡量解讀出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并不全面、準(zhǔn)確。浙江出口解決了本省工業(yè)最終產(chǎn)品的大部分出路，是拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?，出口在全省?jīng)濟(jì)中仍然舉足輕重。金融危機(jī)以來，凈出口拉動(dòng)了全省GDP的增速，出口在拉動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍然發(fā)揮著重要的作用，作出了積極的貢獻(xiàn)。

科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的重要參考，也是政府部門調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要依據(jù)。某種程度上，考核指標(biāo)的科學(xué)性與考核本身同等重要。一旦考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的不合理，將會(huì)形成不正確的工作導(dǎo)向。對(duì)于明年外貿(mào)的指標(biāo)考核問題，我們認(rèn)為，工業(yè)要上去，出口很重要。在外需疲軟的大背景下，出口增速的預(yù)期目標(biāo)要保持高于工業(yè)總產(chǎn)值的增速，從而拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要在對(duì)出口總量增速指標(biāo)進(jìn)行考核的同時(shí)，增加對(duì)自主品牌產(chǎn)品出口、國(guó)際市場(chǎng)占有率等質(zhì)量指標(biāo)的考核。