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        走出簡政放權(quán)“抓大放小”的怪圈

        2014-07-31 22:22:33左崇年
        四川黨的建設(shè) 2014年7期
        關(guān)鍵詞:含金量怪圈簡政放權(quán)

        左崇年

        放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,簡政放權(quán)不會畢其功于一役。

        當前我國行政體制改革中,出現(xiàn)了一些新問題和新情況。國務(wù)院部門下放的一些權(quán)力被地方政府截留,出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象;個別地方為了“卸包袱”,僅將“含金量低”的權(quán)力下放。

        這既是新情況,也是個老問題,最根本的原因還是“戀權(quán)情節(jié)”。對放權(quán)不習慣,把簡政放權(quán)變?yōu)閿?shù)字游戲,邊減邊增、明減暗增;放權(quán)是“抓大放小、放虛不放實”,把高含金量權(quán)力攢在手里,而把一些虛權(quán)、小權(quán)下放。

        新一屆黨中央、國務(wù)院始終把“簡政放權(quán)”視為全面深化改革的“當頭炮”,下定決心進行一場革命。截至目前,國務(wù)院常務(wù)會決定取消下放52項,共取消下放行政審批等事項468項。數(shù)量之多,速度之快,超出人們預(yù)想。

        簡政放權(quán),目的是轉(zhuǎn)變政府職能,為更好激發(fā)市場活力,推動經(jīng)濟發(fā)展,從根本上為市場松綁、為企業(yè)減負,更體現(xiàn)了政府的法治思維。簡政放權(quán),關(guān)鍵是要服務(wù)群眾,方便群眾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

        當然,作為一項攻堅改革,作為一場“自我革命”,需要有陣痛,從不習慣到習慣需要一個過程。放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,簡政放權(quán)不會畢其功于一役。簡政放權(quán)應(yīng)走出 “抓大放小”的怪圈,只有“到底到位”,才能按照權(quán)能匹配、權(quán)責一致、權(quán)屬清晰的要求,將審批權(quán)實實在在地下放到位,同時又避免造成權(quán)力失控、責任失衡、市場失序、監(jiān)管失靈的現(xiàn)象。只有真心實意簡政放權(quán),敢于啃“硬骨頭”,讓“看不見的手”更有效,讓“看得見的手”更有為,才能更好打造現(xiàn)代化政府,與人民群眾的改革呼聲相適應(yīng)。

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