■和 偉 副教授（中州大學(xué)外國語學(xué)院 鄭州 450044）

臨空經(jīng)濟(jì)是指依托機(jī)場設(shè)施和資源，通過航空運(yùn)輸行為或航空制造活動(dòng)，利用機(jī)場的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，促使資本、信息、技術(shù)、人口等生產(chǎn)要素向機(jī)場周邊地區(qū)集中，在以機(jī)場為中心的經(jīng)濟(jì)空間，形成航空關(guān)聯(lián)度不同的產(chǎn)業(yè)集群。其核心特征表現(xiàn)為傳統(tǒng)港區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙重功能的統(tǒng)一。學(xué)術(shù)界則以北卡羅萊納大學(xué)克南私營企業(yè)研究所所長約翰·卡薩達(dá)提出來的“空港都市區(qū)”（aerotropolis）為普遍接受概念。

2013年3月7日，國務(wù)院批復(fù)了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，作為全國第一個(gè)以航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的實(shí)驗(yàn)區(qū)，鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)的概念就進(jìn)入了人們的視線。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批，激發(fā)了中國臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮。國外很多航空港的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展很成熟，相繼推出了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)計(jì)劃，使機(jī)場與臨空區(qū)相互交織，呈現(xiàn)出立體、多層、輻射的態(tài)勢。本文分析國外典型臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，以此為借鑒，以期為鄭州航空港的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。

新加坡樟宜機(jī)場

（一）理念超前、引領(lǐng)時(shí)尚

樟宜機(jī)場在各個(gè)時(shí)期建設(shè)的航站樓基本上都走在國際機(jī)場建設(shè)潮流的前端。已有的航站樓會(huì)隨著時(shí)代的變化而隨時(shí)擴(kuò)建翻新、更換設(shè)計(jì)施工和附屬設(shè)施。其中，最核心的宗旨仍然是始終打造一流的旅客體驗(yàn)。這些舒適、高端的顧客體驗(yàn)從機(jī)場建筑設(shè)計(jì)到室內(nèi)景觀，再到各種設(shè)施和商鋪的布局，每一項(xiàng)設(shè)施都人性化地為顧客設(shè)計(jì)和著想。

從1975年興建樟宜機(jī)場開始，理念就一直是滿足旅客的超級享受。1981年7月剛剛投入使用的樟宜機(jī)場，就在1988年首次獲得全部由旅客評選出的“世界最佳機(jī)場”稱號，而且以后經(jīng)常被排在首位。

針對當(dāng)時(shí)世界各地的機(jī)場讓人覺得擁擠無序的狀況，樟宜機(jī)場已經(jīng)在出發(fā)大廳前留出足夠的空間，以保證車流和人流的暢通無阻。這種乘客至上的理念在當(dāng)時(shí)顯得十分超前而且有序。在初步樹立“旅客體驗(yàn)”的金字招牌時(shí)，當(dāng)世界其他國際機(jī)場正忙著擴(kuò)大餐飲銷售和商業(yè)空間時(shí)，樟宜機(jī)場已經(jīng)開始著手打造特色服務(wù)的理念，在很多實(shí)際環(huán)節(jié)可見一斑，如為旅客提供舒適的躺椅或座椅，設(shè)計(jì)免費(fèi)電影院和頂層游泳池。這些簡單而齊全的設(shè)施吸引了很多旅客前往，甚至?xí)?dāng)?shù)氐氖忻袂巴鶛C(jī)場購物。

（二）翻新擴(kuò)建、堅(jiān)守宗旨

由于打造卓越的乘客體驗(yàn)理念，新加坡樟宜機(jī)場的舊航站樓就要不斷地翻新，2號與3號航站樓分別在1990年和2008年投入使用。新的航站樓在理念上更加超前，航站樓之間銜接良好，內(nèi)部裝飾色彩更加豐富。

無論是翻新還是擴(kuò)建機(jī)場，樟宜機(jī)場都繼續(xù)秉承“旅客體驗(yàn)至上”的服務(wù)宗旨。即使是設(shè)計(jì)航站樓，也會(huì)針對不同旅客的需求來設(shè)計(jì)，不盲目追求豪華與宏大。如為應(yīng)對迅速增長的廉價(jià)航空需求，樟宜機(jī)場在2006年建成廉價(jià)航空航站樓，以分流部分旅客的需求。無論是哪種航站樓，都繼續(xù)著已有的理念，如室內(nèi)花園的設(shè)計(jì)，為旅客提供最佳的機(jī)場服務(wù)。

（三）多方合作、利益共享

在建成之初，樟宜機(jī)場由新加坡國家民航局負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。在2009年經(jīng)過企業(yè)化重組后，新成立的樟宜機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)機(jī)場的經(jīng)營管理，安全監(jiān)管等其他事項(xiàng)則由民航局負(fù)責(zé)。在經(jīng)營管理上，樟宜機(jī)場一直在嘗試與合作方組成“利益共同體”的經(jīng)營模式，而且也把這種模式應(yīng)用在租戶的管理上，這也是樟宜機(jī)場與其他機(jī)場不同的制勝法寶之一。

（四）樞紐位置、效益凸顯

有了客運(yùn)和貨運(yùn)量，經(jīng)濟(jì)效益就水到渠成了。樟宜機(jī)場周邊有很多臨空產(chǎn)業(yè)，如飛機(jī)維護(hù)和檢修，服務(wù)于新加坡及區(qū)域市場的航空產(chǎn)業(yè)，以及物流和供應(yīng)鏈管理。新加坡是亞洲名列前茅的飛機(jī)維修、維護(hù)以及大修中心。

（五）多樣化特色服務(wù)

樟宜機(jī)場是高效暢通運(yùn)行的機(jī)場成功范例。雖然世界其他國際機(jī)場一直在努力趕超，但從服務(wù)舒適度而言，樟宜機(jī)場幾乎不可能被復(fù)制。機(jī)場內(nèi)多樣化的免費(fèi)服務(wù)種類繁多，包括免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、足部按摩、3D電子產(chǎn)品播放等。機(jī)場內(nèi)有五個(gè)不同主題的花園，還有一所科學(xué)博物館，甚至還有一個(gè)4層樓高的滑梯供客人休閑。更為人性化的服務(wù)是，如果需要在樟宜機(jī)場停留5個(gè)小時(shí)以上的旅客還可以享受一次新加坡市區(qū)免費(fèi)游覽，包括乘坐新加坡河游船。

除上述的免費(fèi)服務(wù)外，樟宜機(jī)場航站還提供完善的餐飲和購物設(shè)施，因此，可以看作是一個(gè)購物中心。商鋪不僅分布在接送大廳和辦理轉(zhuǎn)機(jī)手續(xù)的區(qū)域，最近幾年，轉(zhuǎn)機(jī)區(qū)域的商鋪也越做越大。由于商鋪?zhàn)饨鸷弯N售的利潤豐厚，樟宜機(jī)場得到了更大的利潤空間，因此有能力降低對航空公司的服務(wù)收費(fèi)，一直保持超前、領(lǐng)先的競爭力。這樣的良性循環(huán)也讓樟宜機(jī)場吸引更多旅客，尤其是轉(zhuǎn)機(jī)的旅客。

仁川航空城

（一）東亞航空橋梁

韓國仁川機(jī)場航空城的臨空經(jīng)濟(jì)是以仁川國際機(jī)場為依托，發(fā)展并逐漸壯大的一座融商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、國際商務(wù)區(qū)、教育區(qū)、娛樂休閑區(qū)、后勤保障區(qū)等功能為一身的多功能機(jī)場型臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域。仁川機(jī)場的服務(wù)理念是以超越單一客貨運(yùn)服務(wù)為目標(biāo)的多方面全方位發(fā)展。

韓國政府2011年推出的機(jī)場航空城的發(fā)展規(guī)劃是至2020年，仁川機(jī)場將成為東亞最具規(guī)模的航空樞紐和全球領(lǐng)先的巨型交通樞紐之一，同時(shí)聯(lián)合周邊區(qū)域，將仁川機(jī)場及周邊區(qū)域發(fā)展為一座多功能齊全的臨空經(jīng)濟(jì)航空城。

為了后續(xù)發(fā)展的持續(xù)，最大限度地發(fā)揮仁川國際機(jī)場的各種功能，給旅客提供更為周到而便捷的服務(wù)，仁川機(jī)場將建設(shè)兩處國際商務(wù)中心，分別設(shè)在不同方位。圍繞著臨空經(jīng)濟(jì)的各種附屬產(chǎn)業(yè)也在慢慢興起。在航空城的龐大擴(kuò)建計(jì)劃中，依托機(jī)場公路的連接，將包括向東輻射在內(nèi)的機(jī)場核心區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、機(jī)場城市廣場和居住區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。機(jī)場核心區(qū)的西側(cè)，是以特色旅游休閑項(xiàng)目為主的綜合區(qū)域，包含修建療養(yǎng)度假區(qū)、高爾夫球場、賓館、水上樂園和主題公園等。

（二）綠色環(huán)保理念

仁川航空城的“綠色環(huán)保城”的理念來自幾個(gè)方面，首先，來自得天獨(dú)厚的環(huán)境，仁川坐擁黃海沿岸這一天然地理優(yōu)勢，地理位置得天獨(dú)厚。韓國政府還計(jì)劃將航空城的綠化總量擴(kuò)大至30%以上；其次，磁懸浮列車項(xiàng)目的推進(jìn)增加了綠色環(huán)保理念。磁懸浮列車全車不設(shè)車輪，只在車輛下方用電磁石代替車輪作業(yè)。磁懸浮列車全部采用電力驅(qū)動(dòng)，不用受燃油驅(qū)動(dòng)的限制，因此是無污染的動(dòng)力設(shè)備。

（三）“軟硬兼施”爭創(chuàng)一流

在不斷擴(kuò)建的過程中，仁川國際機(jī)場非常重視軟硬件配套，從硬件和軟件等基礎(chǔ)方面，依托人性化的服務(wù)，依據(jù)“綠色機(jī)場”的理念，把仁川機(jī)場打造為國際化的航空城。硬件提升方面指仁川國際機(jī)場用世界上最尖端的技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行跑道的鋪設(shè)，即使能見度很低的情況下，飛機(jī)也能安全地起降。此外，先進(jìn)的自動(dòng)行李處理系統(tǒng)會(huì)在10分鐘內(nèi)將在此轉(zhuǎn)機(jī)乘客的行李處理完畢。軟件服務(wù)方面，仁川機(jī)場坐落在韓國秀麗的海濱度假城市永宗島上，環(huán)境優(yōu)美舒適。依據(jù)得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)力求以綠色機(jī)場為基礎(chǔ)，打造溫暖舒適的服務(wù)。尤其是服務(wù)質(zhì)量的重視上，全天24小時(shí)機(jī)場的工作人員一直處于為乘客提供服務(wù)和幫助的工作狀態(tài)。因此，自2006年至2012年，仁川國際機(jī)場連續(xù)7年榮獲“全球服務(wù)最佳機(jī)場”評比第一名。

（四）服務(wù)至上、顧客為本

由于韓國國土狹小，資源匱乏，因此急需發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展服務(wù)業(yè)來彌補(bǔ)資源的不足。無論是硬件設(shè)備還是軟件服務(wù)上，仁川機(jī)場均會(huì)為乘客提供最便捷舒適的服務(wù)為宗旨。硬件設(shè)施重視“親切、清爽”的裝飾，雖然并不奢華，但整個(gè)機(jī)場卻干凈、整潔，給人溫暖舒適的感覺。在軟件服務(wù)上，無論機(jī)場服務(wù)人員的業(yè)務(wù)如何繁忙，乘客辦理登機(jī)手續(xù)的時(shí)間也不會(huì)超過30分鐘。乘客抵達(dá)后，托運(yùn)的行李也會(huì)在15分鐘內(nèi)處理完畢。

法蘭克福

（一）航空樞紐

夜晚的美茵河畔，優(yōu)美嫻靜，把法蘭克福一分為二。對于法蘭克福人來說，隔三差五的舉行各種展會(huì)早已經(jīng)習(xí)以為常?！胺ㄌm克福處在歐洲貿(mào)易航道的交匯處，有舉辦展會(huì)的巨大優(yōu)勢”，法蘭克福展會(huì)公司首席執(zhí)行官沃爾福岡·馬耳欽說 。

由于繁忙的運(yùn)輸，法蘭克福機(jī)場也成為了歐洲最大，也是全球最繁忙的機(jī)場。今天，當(dāng)我們談到法蘭克福，人們立刻會(huì)聯(lián)想到機(jī)場、會(huì)展和金融行業(yè)，這些都已經(jīng)成為了法蘭克福的名片。在促成就業(yè)崗位和產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益上面，法蘭克福機(jī)場已經(jīng)成為全球最繁忙的機(jī)場。法蘭克福機(jī)場已經(jīng)成為法蘭克福聯(lián)系世界各地的橋梁，因此這座城市也成為“既容易到達(dá)、又容易離開”的目的地，從而吸引更多的國際企業(yè)來此落戶。法蘭克福機(jī)場為城市作為歐洲大陸最大金融都市的地位，起到了巨大的作用。

作為歐洲地理位置的中心和重要交通樞紐，法蘭克福經(jīng)貿(mào)中心的地位甚至可以追尋到幾百年前。依據(jù)法蘭克福前市長佩德拉所說，法蘭克福市早在800多年以前就有了成為商貿(mào)中心的萌芽。依據(jù)二戰(zhàn)后的重建，法蘭克福市被定義為德國的金融中心。

在有形和無形的助力推動(dòng)下，機(jī)場、會(huì)展和金融行業(yè)成為了法蘭克福的城市名片。機(jī)場首先為前來參加展覽的客戶提供了交通上的便利，展會(huì)的影響力又反過來助推了機(jī)場的發(fā)展。法蘭克福市能依托機(jī)場和臨空產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)會(huì)展和金融行業(yè)的長期快速發(fā)展，能成為國際金融都市而且獨(dú)創(chuàng)了自身特色，與其特有的歷史原因和地理位置是分不開的。

（二）會(huì)展業(yè)的歷史發(fā)展

在項(xiàng)目繁多的德國會(huì)展中心中，法蘭克福會(huì)展公司是其中歷史最悠久，也最賺錢的會(huì)展中心。法蘭克福會(huì)展公司首席執(zhí)行官沃爾福岡·馬耳欽列出一系列的“最”來展示法蘭克福的優(yōu)勢：世界上歷史最悠久的會(huì)展之一，有800余年交易會(huì)的歷史；涵蓋德國最成功、盈利最高的展覽企業(yè)；全球自有展出全場的最大交易組織者。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，法蘭克福展會(huì)的每個(gè)參會(huì)者在交通和食宿等方面平均消費(fèi)為450歐元（580美元），而參展企業(yè)的花費(fèi)共計(jì)14.6億歐元（18.9億美元）。因此，展會(huì)極大地增加了當(dāng)?shù)胤棙I(yè)、出租車以及各種物流企業(yè)的收入。除產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外，法蘭克福會(huì)展中心還拉動(dòng)了酒店、餐飲、熟練工人和服務(wù)提供商等企業(yè)的人員就業(yè)。

（三）成功的綜合因素

首先，法蘭克福地處幾條悠久商貿(mào)之路的交匯點(diǎn)。早在1240年，由于交易會(huì)的舉辦，法蘭克福就被授予皇家特權(quán)，以保證進(jìn)出法蘭克福貿(mào)易商的人身財(cái)產(chǎn)及交通安全。

另一個(gè)原因還在于法蘭克福比其它城市更早地意識(shí)到全球化的大趨勢。法蘭克福會(huì)展中心在很多年前就曾經(jīng)試著在德國之外舉辦展覽，隨著多年的發(fā)展，目前法蘭克福能在全球30多個(gè)地方舉辦展會(huì)，極大地提高了法蘭克福的國際知名度、國際參與度和品牌受歡迎度。

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