葛宇飛

企業(yè)作為重要的市場主體和社會主體，是財政收入、社會財富和國民經濟總量的創(chuàng)造者，是各項事業(yè)發(fā)展的基礎。可見，財政企業(yè)在經濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在新的歷史時期如何搞好財政企業(yè)財務管理工作是我們當前財政工作迫切需要。

一、堅持以中國特色社會主義市場經濟理論為指導、促進各類企業(yè)科學發(fā)展

新時期財政要堅定不移以中國特色社會主義市場經濟理論為指導，要積極推進國有經濟和非公有經濟的相互融合，從而實現(xiàn)市場經濟的公平競爭和各類企業(yè)的科學發(fā)展。一是要綜合運用國有資本經營預算等政策手段，按照國家宏觀調控的要求，通過支持企業(yè)創(chuàng)新、技術進步和轉型升級，確保國民經濟重點行業(yè)健康穩(wěn)定運行，提升經濟發(fā)展的質量和效益。二是遵循公共財政的基本原則，充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應，著力引導市場機制發(fā)揮作用，通過政府信用帶動社會資源向企業(yè)集聚，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。三是按照財政科學化精細化管理的要求，通過建立政府購買服務制度，強化財政資金績效考核，確保財政資金作用的有效發(fā)揮。

二、抓好財政涉企專項資金管理

財政部門要建立健全財政扶持企業(yè)發(fā)展的各項專項資金的申報、實施、驗收及監(jiān)督制度，通過規(guī)范操作和有序推進，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。一是科學組織項目申報。財政部門及時和相關業(yè)務部門開展會商，密切聯(lián)系，研究項目申報文件，幫助企業(yè)吃透文件精神，指導企業(yè)做好項目申報材料，共同謀劃項目，提升申報項目質量。財政部門結合當?shù)貙嶋H，對企業(yè)申報項目規(guī)范審核，使更多符合條件的企業(yè)享受到財政扶持。二是快速推進項目實施。認真落實項目支出進度通報機制，財政涉企管理部門要督促企業(yè)按照項目實施方案及時組織施工，現(xiàn)場督查，時序通報涉企項目實施進度，促進企業(yè)項目早建設早完工。針對企業(yè)在項目實施過程中遇到困難和問題，財政部門要建立幫聯(lián)制度，積極幫助企業(yè)協(xié)調和解決。三是規(guī)范開展項目驗收。對完工項目，實行業(yè)務部門與財政部門聯(lián)合驗收制度，對照項目申報方案，現(xiàn)場核實項目建設內容和質量，確保真實完整。根據(jù)驗收結果，督促企業(yè)完善資料，合規(guī)申請撥付補助資金，財政部門按照規(guī)范程序，及時審核撥付資金。

三、強力推進企業(yè)快報工作

不斷擴大報表填報范圍，要有計劃地把規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和限額以上的商貿企業(yè)、建筑開發(fā)企業(yè)以及符合宏觀調控要求，納入財政資金扶持范圍的企業(yè)和其他具有“新、特、專、精”等特點的中小型企業(yè)逐步納入填報范圍，為各級政府和主管部門掌握企業(yè)經濟運行情況和科學決策提供了更為詳實的基礎數(shù)據(jù)。

一是高度重視，科學組織。財政部門要高度重視企業(yè)財務管理工作，把企業(yè)快報工作作為提升財政企業(yè)管理水平和促進企業(yè)發(fā)展的切入點。進一步完善各項管理制度和考評措施，并通過建立財政系統(tǒng)企業(yè)月報屬地聯(lián)系責任度，把財政企業(yè)管理的目標任務分解到廳（局）直處室和各基層財政部門。各級財政部門企業(yè)管理人員要經常到企業(yè)開展調研，確保組織到位、分工到位、責任到位、措施落實到位。二是加大宣傳，提高認識。各級財政部門要加強組織企業(yè)財務人員培訓并通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等有效形式，把企業(yè)經濟信息月度快報的相關要求和國家的涉企優(yōu)惠政策傳達到每一戶填報企業(yè)，提高企業(yè)負責人和財務人員對做好月報工作重要性的認識，引導和支持企業(yè)加強財務管理，有效地促進企業(yè)經濟管理水平提升。三是強化管理，規(guī)范填報。加強部門間的協(xié)調和配合，財政部門要主動同經信部門和商務部門建立完善協(xié)調會商制度，建立健全促進企業(yè)經濟效益月度快報工作的各項規(guī)章制度，通過明確填報要求，細化管理措施，保障企業(yè)月報工作順利開展。通過把企業(yè)快報工作與企業(yè)申報各級財政扶持資金相結合，增強企業(yè)數(shù)據(jù)上報的主動性；把企業(yè)快報填報與會計管理工作相結合，提高企業(yè)財會人員的創(chuàng)造性；把企業(yè)快報信息質量和財政監(jiān)督檢查工作相結合，提高企業(yè)和財會人員的自覺性。

四、全力促進中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)是擴大就業(yè)、增加稅收和社會穩(wěn)定的廣闊天地，促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經濟的發(fā)展是我國的基本國策。具體做法：一是加強財政資金引導。財政部門要適當增加中小企業(yè)專項資金規(guī)模，擴大有效信貸，加大對中小企業(yè)的支持力度。二是把招商引資作為發(fā)展民營經濟的重要途徑，全面放開投資領域，切實做到平等準入、放手發(fā)展。以此帶動當?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)發(fā)展。三是突出市場開拓 、拓展企業(yè)發(fā)展空間。支持企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，運用現(xiàn)代營銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場，圍繞市場調整產品結構，結合我縣實際情況建立具有自身特色的銷售模式。同時鼓勵企業(yè)加強虛擬終端市場建設，推動企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務業(yè)務，通過網(wǎng)絡營銷拓寬銷售渠道、擴展和延伸品牌價值，提高經濟效益。四是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實稅收等各項優(yōu)惠政策、提高服務水平，簡化辦事程序，提高行政效率。開展財政扶持企業(yè)發(fā)展政策培訓，增強企業(yè)家研究政策、爭取項目的意識，促進企業(yè)更好發(fā)展。

五、加強新時期財政企業(yè)干部隊伍建設

一是重視理論學習，增強把握全局的能力。新時期財政企業(yè)干部要加強政策理論和專業(yè)學習，重視和熟悉現(xiàn)代企業(yè)財務管理、現(xiàn)代金融、虛擬經濟等新知識、新業(yè)務。要樹立全局意識，增強把握全局的能力，不斷創(chuàng)新工作思路。二是發(fā)揚刻苦精神，轉變工作作風，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞呢斦髽I(yè)干部隊伍。要不斷創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，加強工作協(xié)調，提高服務意識，寓管理于服務之中。要深入基層調查研究，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，切實幫助企業(yè)排憂解難。要大力培養(yǎng)學習型、研究型、創(chuàng)新型、管理型和服務型財政企業(yè)干部隊伍。三是嚴格要求自己，重視廉政建設。廉政建設與業(yè)務工作同等重要，重點應當把握兩個方面：一是從制度上強化約束機制。要做到用制度管人，用制度約束人，對事不對人。財政資金安排屬于高風險領域，內部控制程序要科學，內控的核心是使不相容崗位職責相互分離，形成互相制約和相互監(jiān)督機制。二是把握好道德底線，把黨的群眾路線牢記于心，務實清廉。

總之，我們要緊跟時代步伐搞好新時期財政企業(yè)財務管理工作。endprint