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        用好排污費(fèi)這個(gè)“殺手锏”

        2014-07-28 12:54:23
        中國經(jīng)貿(mào)聚焦 2014年5期
        關(guān)鍵詞:殺手锏招待費(fèi)瓊瑤

        天津治污再出重拳。從7月1日起,企業(yè)繳納的二氧化硫、氮氧化物等4種污染物排放費(fèi),將由現(xiàn)在平均每公斤0.83元上調(diào)至7.82元,提高9.5倍。有法有據(jù)的征收標(biāo)準(zhǔn)卻讓不少企業(yè)直呼“交不起”,如天津國投北疆電廠現(xiàn)在每年繳納排污費(fèi)六七百萬元,若按新標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)高達(dá)5000多萬元。

        據(jù)天津環(huán)境部門測算,四種污染物治理成本是現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)的5-13倍。這就是說,企業(yè)排污成本遠(yuǎn)低于治污成本,企業(yè)污染主要靠政府掏錢治理,最終由納稅人埋單。天津運(yùn)用排污費(fèi)這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿“逼”企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí),不得不說是一劑治污良藥。

        水務(wù)私有化重在監(jiān)管

        4月11日,蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)公司出廠水及自流溝水樣中苯含量嚴(yán)重超標(biāo)。盡管污染源是蘭州石化1987年和2002年的兩次泄漏事故,但輿論對威立雅的指責(zé)甚囂塵上,包括此次對污染物防護(hù)工作不力,以及此前通過高溢價(jià)拿項(xiàng)目和抬升地方水價(jià)。

        水務(wù)私有化問題的關(guān)鍵在于政府與企業(yè)責(zé)任不清。中國的水務(wù)行業(yè)市場化中,不少地方政府通過“改革”把水務(wù)當(dāng)作“包袱”甩給企業(yè),認(rèn)為市場化了就擺脫了政府公共服務(wù)責(zé)任,以至出現(xiàn)政府與企業(yè)相互推諉,造成水務(wù)服務(wù)質(zhì)量不能保障。需要強(qiáng)調(diào)的是,提供水務(wù)服務(wù)是政府的基本責(zé)任。

        花節(jié)繁華卻虧本獨(dú)辟蹊徑是王道

        上海櫻花節(jié)、上海桃花節(jié)、奉賢菜花節(jié)、金山百花節(jié)、青浦草莓節(jié)、松江蘭筍節(jié) 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這個(gè)春天上海的各類鮮花節(jié)(展)不下18個(gè)之多。不過,由于造價(jià)高昂的花型景觀和每年耗費(fèi)巨大的養(yǎng)護(hù)成本,多數(shù)主辦方都表示“不賺錢”。

        缺少文化延伸寓意,相關(guān)服務(wù)和配套設(shè)施跟不上的花節(jié),警示申城花節(jié)舉辦者,一定要根據(jù)本地的條件,分析市場需求,摸清市民需要,千萬不能拍腦袋想當(dāng)然,一味跟風(fēng)和模仿,要運(yùn)用創(chuàng)意和智慧,開動(dòng)腦筋,設(shè)計(jì)開辟富有亮點(diǎn)的旅游新載體,才能取得“人無我有”、“獨(dú)辟蹊徑”的效果。

        “離婚擇校”的尷尬源于教育資源壟斷

        據(jù)媒體報(bào)道,4月18日是南京市小升初跨區(qū)借讀生回原籍登記的第一天,在不允許跨區(qū)擇公辦校的嚴(yán)規(guī)下,不乏有家長為了孩子讀名校,“突擊離婚”,一方放棄婚后房產(chǎn),帶著孩子遷回住在名校學(xué)區(qū)房的父母家。

        當(dāng)一個(gè)地方?jīng)]有在均衡教育資源上做足功夫,不允許跨區(qū)擇校就會(huì)引發(fā)新問題。現(xiàn)實(shí)中,有些教師往往只有去“好學(xué)?!?,才能得到職稱、待遇等方面的提升。若能切實(shí)做到管辦分離,師資、資金、設(shè)備及其他資源更尊重市場和教育規(guī)律,優(yōu)質(zhì)的教育資源就可能實(shí)現(xiàn)良性的流動(dòng),也就沒有了“離婚擇?!钡膶擂?。

        政府救樓市當(dāng)遠(yuǎn)離政績觀

        面對樓市僵局,遼寧營口春季房交會(huì)優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)——今年4月,個(gè)人購買商品房,經(jīng)各區(qū)財(cái)政部門房交會(huì)現(xiàn)場認(rèn)證,給予購房者契稅全額返還政策,辦理房屋所有權(quán)證時(shí)給予行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。

        政府救市還應(yīng)從源頭抓起。之所以鬼城頻現(xiàn),絕非是簡單的居民持幣待購等原因造成的,政府追求政績和房產(chǎn)經(jīng)濟(jì),開發(fā)商一味追求效益是成為樓市泡沫的背后推手。政府應(yīng)對本地樓市情況進(jìn)行廣泛調(diào)研并進(jìn)行綜合分析和評估,做到因勢利導(dǎo),科學(xué)決策,讓居者有其屋。

        “食鹽專營”已到取消的時(shí)候

        4月21日,國家發(fā)改委公告宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,食鹽專營許可證管理權(quán)已下放至地方政府。不過,中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)表示,這并不意味著食鹽專營向社會(huì)資本放開,而只是許可證管理主體的變更。

        國人食鹽成本已位居全球前列,然而作為唯一的經(jīng)銷商,被指暴利的中國鹽業(yè)總公司盈利境況并不好,2013年前三季度虧損超過4.2億元。另外,由于鹽業(yè)體制政企不分,專營權(quán)和監(jiān)管權(quán)混在一起,食鹽品質(zhì)不合格引發(fā)的食品安全問題在中國時(shí)有發(fā)生。只有簡政放權(quán),才能輕裝上陣,讓政府的歸政府,市場的歸市場,是改革的必由之路。

        瓊瑤維權(quán)不能止于舉報(bào)

        近日,瓊瑤在微博上舉報(bào)于正編劇的《宮鎖連城》嚴(yán)重抄襲其著作《梅花烙》。在公開信中,瓊瑤列舉了五處例證,認(rèn)為在人物主線、支線、主情節(jié)方面均存在嚴(yán)重抄襲嫌疑。于正很快回應(yīng)稱其劇本得到了瓊瑤公司的肯定,并使用該公司演員,但公司負(fù)責(zé)人表示,她和瓊瑤都沒有看到劇本,況且一開始給的劇本也不是全部的。

        鑒定一部電視劇是否侵權(quán),需要作詳細(xì)的比對工作,對簿公堂將是唯一找到正確說法的路徑。希望此次公開信的發(fā)表,能揭開電視劇模仿與抄襲的黑蓋子,讓曾被侵權(quán)所困擾的編劇大喊一聲“痛快”,使得長期存在于電視制作業(yè)內(nèi)的亂象得到糾正。

        招待費(fèi)“高而隱”簽字背書哪去了

        據(jù)統(tǒng)計(jì),披露2013年“招待費(fèi)”數(shù)據(jù)的上市公司共有1049家,合計(jì)該項(xiàng)支出62.35億元,同比下降10.9%。有意思的是,多數(shù)央企管理費(fèi)明細(xì)項(xiàng)下的“其他”科目出現(xiàn)明顯增長。另外,有近四成央企隱去了“招待費(fèi)”這一數(shù)據(jù)披露,包括去年因“天價(jià)招待費(fèi)”引來眾議的中國鐵建。

        “天價(jià)招待費(fèi)”的監(jiān)督與處置,反而使得賬目更為模糊,頗顯諷刺。值得注意的是,“天價(jià)招待費(fèi)”事件的處理結(jié)果中,還定下了一條制度化的監(jiān)督舉措,即央企的監(jiān)管責(zé)任人要對監(jiān)管效果“簽字背書”。如何讓“簽字背書”的責(zé)任追究機(jī)制落到實(shí)處,乃當(dāng)下監(jiān)管迫切之需。

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        火花(2015年3期)2015-02-27 07:41:02
        企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的規(guī)范化管理問題分析
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