陳 賢
(貴州省晴隆縣沙子鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,貴州 晴隆 561400)
文章將基于農業(yè)和產業(yè)鏈的實際運行模式,對農業(yè)推廣服務供給模式和利益機制進行深入的分析和探討,在市場經濟條件的控制和制約下,想要更好的發(fā)展和推廣農業(yè)產業(yè)鏈的構建,就要充分發(fā)揮農業(yè)推廣服務供給模式,在實踐中總結經驗和教訓,更好的尋求農業(yè)合作經濟組織存在的意義。
產業(yè)農業(yè)鏈指的是農業(yè)初級產品的生產,和其關聯(lián)密切產業(yè)的群體所組成的網絡結構。其中包含農業(yè)物資前期籌備的產業(yè)部門、農業(yè)生產的科研機構、牲畜養(yǎng)殖的中間產業(yè)部門、農作物種植和加工部門、以及將農作物進行儲存、加工、銷售和運輸?shù)群笃谝?guī)劃的產業(yè)部門,為了方便記憶,我們將其分類成為農業(yè)產前部門、產中部門與產后部門。
農業(yè)產業(yè)鏈的管理應該從各個環(huán)節(jié)同時進行,主要包括農業(yè)生產資料的供應、農產品的加工、農業(yè)技術的支持和應用等等,只有將所有環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的規(guī)整和連接,才能構建成為一個有機的農業(yè)產業(yè)整體,最終獲取產品價值實現(xiàn)增值的活動過程。
農業(yè)服務推廣補償方式的選擇,要根據(jù)農業(yè)產業(yè)鏈中各個主體和客體之間的利益關系,所謂農業(yè)產業(yè)鏈中的客體,指的是接受農業(yè)推廣服務的一方,要對雙方的經濟利益進行權衡和聯(lián)結,才能更好的實現(xiàn)農業(yè)推廣工作。
1.合同方式:農業(yè)產業(yè)內部的利益關系中,企業(yè)和農戶之間的權利和義務要通過簽訂合同的方式來體現(xiàn),才能對雙方應負責的事項和責任進行明確的規(guī)定,其中最為主要的核心是農產品價格形成的機制。從雙方存在的利益關系和生產經營的風向程度進行綜合考慮,除了會受到價格因素的束縛和影響,合同的內容一般也會牽涉到其它利益關系,例如,企業(yè)除了要按照合同規(guī)定的價格向農戶收購農產品之外,還要對農戶提供技術、信息、種苗等服務,只要企業(yè)幫助農戶開展技術扶持項目,對農戶的農業(yè)生產進行一定的補償,企業(yè)要從自身運營活動中提取一定數(shù)量的金額支付農業(yè)推廣服務的成本費用和技術人員的薪資報酬,才能更好的實現(xiàn)農業(yè)推廣服務。
2.合作方式:合作方式一般會存在于專業(yè)的農民經濟組織中,這種方式的帶頭人一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農技站,合作將以農業(yè)技術服務為主導,以廣大農民群眾為主體,依靠企業(yè)力量的支撐,主導農業(yè)產品為基礎,綜合實現(xiàn)優(yōu)質農作物的產業(yè)化經營。農技站主要會通過舉辦培訓班的方式,向廣大農民講解農業(yè)生產中各個方面的知識。農技站還會定時開展觀摩現(xiàn)場的農鄴推廣活動,屆時將邀請農產品加工企業(yè)、農作物種子企業(yè)和農民種植示范戶等參會觀摩,目的在于保證農產品新品種的推廣,促進品種結構體系的優(yōu)化。
農技站會為農民提供多種形式的推廣服務,例如農技站和參會的農民簽訂技術承包合同,幫助農民進行科學化的農業(yè)種植活動,為農民提供技術支持,幫助農民進行規(guī)范化生產。還會對農民進行分片的技術指導,并時刻傳遞給農民種植方面的信息,全方面實現(xiàn)農業(yè)推廣供給模式。
3.股份合作方式:在農業(yè)產業(yè)漣的形成中,經濟利益的主體包括農民和科研機構兩個方面??蒲袡C構將科研技術為資本進行投資和入股,建成股份公司,為農民提供信息服務和技術支持,然后將農業(yè)生產活動中得到的利潤和報酬按股分成,實現(xiàn)自身的經濟價值。
在這種將企業(yè)和農民進行利益聯(lián)結的推廣方式下,企業(yè)和農民將以產權作為合作的紐帶,通過合并、參股、重組或收購的方式,成為整個合作方式中的產權所有者,建立新型的產權關系,農民不僅再是單純的農產品提供者,還是生產、供應和銷售環(huán)節(jié)的利潤分享者,企業(yè)又可以按照提供技術支持和服務的力度,獲取相應的報酬,一舉兩得。
1.農業(yè)推廣服務應該具備公共物品性質
公共物品的非排他性與非競爭性給產權的判定帶來了難度,造成了產權制度的殘缺,如果產權沒有嚴謹?shù)闹贫ǚ绞綄谙M行為上造成不利影響。一般來說,農業(yè)推廣服務的主要事務都是應該由公共部門和政府部門提供的,農業(yè)推廣服務供給的成本是可以在事前進行預算和評估的,可以各種途徑和有效手段降低推廣的成本,這樣就能夠產生激勵機制,充分調動起服務人員的積極性,為農業(yè)推廣服務創(chuàng)造更加有力的條件。
2.建立推廣農業(yè)服務供給服務主體的利益補償機制
在市場經濟的影響下,除了工藝性組織機構之外,任何企業(yè)和機構為農民提供技術支持和指導都是以獲得經濟報酬為前提的,都必須要實現(xiàn)自身的經濟價值。所以,在農業(yè)推廣服務活動中,要以農村合作經濟為基礎,調動教育、科研等相關單位參與到推廣活動當中來,與此同時,還要積極協(xié)調各個組織機構之間的利益關系,要做到服務到位、分工明確,建立利益補償機構,才能真正順應經濟社會的生存法則,更好的實薦推廣農業(yè)服務的意義。
結語:綜上所述,在農產業(yè)推廣服務供給模式中,要充分調動各方資源和能力,進行科學合理的協(xié)作分工,將技術支持和指導作為首要的推廣目標,然后結合實際情況,最大化的實現(xiàn)農業(yè)產品的增值和增產,實現(xiàn)企業(yè)和農民對經濟利益的追求。相關機構和部門要在實際的農業(yè)種植活動中,主要技術手段的應用和經濟制度的建設,才能保證農業(yè)生產推廣服務的價值。
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