楊春蘭

《工會法》明確規(guī)定“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責?！迸毠ぷ鳛槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不可或缺的重要力量，維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益，既是企業(yè)工會的重要職責之一，也是工會維權(quán)工作的主要內(nèi)容。女職工角色是多樣性，在企業(yè)中她們既是一線職工，同時是妻子、母親。因而女職工權(quán)益既具有廣泛性，又具有特殊性。因此，堅持以職工為本，主動依法科學維護女職工合法權(quán)益和特殊利益，幫助女職工解決最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題和面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題，讓廣大女職工體面勞動，舒心工作，全面發(fā)展，是新時期女職工維權(quán)工作的重點，也是我們這個時代發(fā)展的必然要求。

一、企業(yè)女職工維權(quán)工作認識上要有高度

1.法律認識?！秼D女權(quán)益保障法》規(guī)定“婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有與男子同等的權(quán)利。”“國家保護婦女依法享有的特殊權(quán)益?！币虼?，維護女職工權(quán)益也是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責。各級領導各級工會組織要認真學習掌握《婦女權(quán)益保障法》、新頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》，避免在工作中侵害女職工合法權(quán)益的事件發(fā)生。

2.政策認識。堅持黨的領導，是中國工會的政治原則、本質(zhì)要求和根本保證。“黨建帶工建，黨工共建”是工會工作適應新形勢發(fā)展的客觀需要。因此，各級工會要自覺接受同級黨委的政治、思想、組織領導和工作指導，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用，使黨的政策主張變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動。同時，各級黨委要加強和改善對工會工作的領導，認真研究解決工會工作中的重大問題，為工會工作提供更多支持，創(chuàng)造更好條件。

3.工作認識。維護女職工權(quán)益是工會維權(quán)工作的重點之一，因此工會要把女職工維權(quán)工作放到工會工作的大局中去謀劃、把握和推進，建立健全女職工維權(quán)機制，暢通女職工利益訴求渠道，最大限度的維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益，從而更好地團結(jié)廣大女職工在企業(yè)深化改革、推動科學發(fā)展、穩(wěn)中求進中充分發(fā)揮半邊天的作用。

二、企業(yè)女職工維權(quán)工作上要有力度

這些年，一些企業(yè)中侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的事件還時有發(fā)生，這些新情況新變化給工會女職工維權(quán)工作提出了新要求新挑戰(zhàn)，我們必須積極面對，加大工作力度，通過轉(zhuǎn)變思想觀念、完善維權(quán)機制、提升維權(quán)能力等舉措，維護好實現(xiàn)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，建立社會化維權(quán)工作格局。社會化維權(quán)格局，就是有效整合社會資源，借助社會力量，形成黨委領導、行政支持、工會運作、職工參與的“四位一體”社會化維權(quán)工作格局。建立社會化維權(quán)工作格局，首先，要善于“借力”。始終堅持哪有黨組織，那就有工會組織，哪有工會組織，那就有女職工維權(quán)組織的制度，借組織之力確保女職工組織與工會組織“同步組建、同樣比例、同步運轉(zhuǎn)”。有了組織，女職工就有了“娘家人”和主心骨，從而在維權(quán)中起到事半功倍的效果；同時要“借”社會各界的力量，與勞動保障部門、婦聯(lián)、社會志愿者等一起，整合社會資源，拓展維權(quán)渠道，優(yōu)勢互補，共同做好女職工維權(quán)工作。其次，要爭取黨政工組織的支持，女職工維權(quán)工作不能單憑女職工組織一己之力，它需要黨政工從人力、物力、政策上重視和支持，如設置專職女工主任，落實相應待遇，同時對那些由于維護女職工利益，在工作中付出代價和損失的工會干部給予保護，對維權(quán)中做出突出貢獻的給予獎勵。建立工會干部維權(quán)保護體系，上級工會要支持保護下級工會，形成一級保護一級的維權(quán)機制。

2.健全維權(quán)機制，暢通女職工維權(quán)工作渠道。第一，推行《女職工權(quán)益保護專項集體合同》，暢通源頭維護渠道。集體合同制度是工會維護職工經(jīng)濟利益、協(xié)調(diào)勞動關系、促進穩(wěn)定的有效手段，是企業(yè)維權(quán)工作的重要法律依據(jù)。要強化女職工維權(quán)力度，就要抓住《集體合同》這個維權(quán)工作的關鍵，依照《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》的要求，通過平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同，把女職工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題和面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題，如懷孕期間的崗位調(diào)整、懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查的薪酬待遇、女職工定期健康檢查的期限等方面都可以在專項集體合同中進行協(xié)調(diào)規(guī)范，實現(xiàn)對本單位女職工合法權(quán)益的整體維護，實現(xiàn)依法科學維護目標。第二，推行《職工生育保險》社會統(tǒng)籌，暢通社會保障渠道。《職工生育保險》是為了維護職工的合法權(quán)益，保障職工在生育期間以及實施計劃生育手術時獲得必要的醫(yī)療保障和經(jīng)濟補償。近年來，為激發(fā)企業(yè)參加生育保險的積極性，西安市政府對生育保險辦法進行了修改和調(diào)整，如剖宮產(chǎn)醫(yī)療補貼由原來的4000月提高到6000元 ，順產(chǎn)醫(yī)療補貼由原來的2500元提高到4000元，生育保險的適用范圍由原來面向企業(yè)職工擴大到企業(yè)男職工中配偶無工作且屬城鎮(zhèn)居民的，女方在生育時也可以享受生育保險待遇。補貼的提高和范圍的擴大，較好地推動了生育保險參保率的提升，2013年西安市所有國企都加入了《職工生育保險》市級統(tǒng)籌，為維護職工合法權(quán)益提供了社會保障。第三，推行維權(quán)監(jiān)督保證機制，暢通利益訴求渠道。一是建立女職工維權(quán)工作的監(jiān)督檢查制度，將女職工維權(quán)工作納入到集體合同的監(jiān)督檢查工作中，納入到創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動中，納入到各級工會工作的目標考核中，納入到企業(yè)建設職工之家的考核標準中，整合力量共同推進。二是增強職代會女職工代表的民主權(quán)利，落實職代會女代表比例與企業(yè)女職工自然比利相適應的規(guī)定。三是充分發(fā)揚工會組織民主管理、民主監(jiān)督的優(yōu)勢，逐步建立健全群眾性法律監(jiān)督組織，并與行政監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來，增強女職工維權(quán)工作的活力與效力。四是建立法律服務機制。聘請企業(yè)內(nèi)法律專業(yè)人員組成“小律師”維權(quán)隊伍，為女職工提供法律服務，法律咨詢，法律培訓，研究解決新時期女職工維權(quán)工作的突出問題，確保女職工的各類詢問、投訴及時得到解決和答復。

3.提升維權(quán)能力，加強女工干部的素質(zhì)培養(yǎng)。建設一支高素質(zhì)的工會女職工工作干部隊伍，是作好女職工維權(quán)工作的基礎。工會女職工干部要從三個方面加強自身能力建設，切實提高“以職工為本，主動依法科學維權(quán)”的素質(zhì)。一要有較高的政治思想素質(zhì)。始終堅持堅定的政治立場，保持清醒的政治頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強責任意識和擔當意識。熱愛工會女職工工作，淡泊名利，甘于奉獻。二要有較好的業(yè)務素質(zhì)。要熟知工會工作知識，熟悉國家有關方針政策、法律法規(guī)，以及相關的勞動關系、勞動保護、社會保險、民主管理等方面的知識；此外，還必須培養(yǎng)和鍛煉觀察事物和綜合分析問題的能力，調(diào)查研究和解決實際問題的能力，組織管理和協(xié)調(diào)的能力，宣傳號召的能力，以及相應的社會交往能力。三要有求真務實的工作作風。作為一名新時期的工會女職工工作者，必須深入實際，調(diào)查研究，真抓實干，切實為女職工辦實事、解難題，樹立良好的工會女職工工作者形象。同時，女職工干部也要清醒地認識到企業(yè)發(fā)展是女職工維權(quán)的基礎，組織和帶領女職工為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營獻計獻策，做出成績，樹立品牌，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟效益，成為企業(yè)發(fā)展不可缺少的主力軍。

三、企業(yè)女職工維權(quán)感情上要有溫度

企業(yè)女職工干部，不論是專職的還是兼職的，在從事企業(yè)女職工維權(quán)工作中都必須懷有高昂的工作激情，滿腔熱情的投入到維權(quán)工作中。

1.樹立群眾觀念。熱心、專心、安心工會女職工工作，切實改進作風，把工作落實到人，面對面、心貼心、實打?qū)崬榕毠し铡ε毠延猩詈竦母星?，尊重、理解女職工，信任關懷女職工，傾聽他們的呼聲，反映他們的愿望，關心他們的生活，滿腔熱情地為他們辦好事實事。遇到歧視和迫害女職工、侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象時能挺身而出，旗幟鮮明地依法維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

2.在幫扶中維權(quán)。通過開展“交友幫扶”、“金秋愛心助學”、“女職工關愛工程”、“職工互助保險”、“法律援助”等一系列溫馨服務工作，用切切實實的行動解決女職工的實際困難，為女職工撐起一把遮風擋雨的傘，使他們深切的感受到組織溫暖。

3.提升維權(quán)意識?！按蜩F還得自身硬”，女職工組織要把握機會、創(chuàng)造條件，通過網(wǎng)絡、報紙、雜志、廣播等多種途徑，組織廣大女職工學習《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》等相關法律法規(guī)，增強維權(quán)意識，提升自身維權(quán)能力。

如何維護女職工的合法權(quán)益，走出一條具有現(xiàn)代企業(yè)特色的女職工維權(quán)之路，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式。因而在這一實踐中更加需要我們堅持以“職工為本，主動依法科學維權(quán)?！笔蛊髽I(yè)女職工維權(quán)工作認識上謀劃上有高度，工作上措施上有力度，情感上追求上有溫度，進一步在實踐中探索，創(chuàng)造性地大膽工作，讓企業(yè)工會女職工維權(quán)之花，結(jié)出豐碩之果。

（作者單位：西安北方惠安化學工業(yè)有限公司）