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        沿黃平原地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)方田建設(shè)探索

        2014-07-25 03:58:00張瑩慧
        中國(guó)水利 2014年5期
        關(guān)鍵詞:項(xiàng)目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)

        張瑩慧

        (山東省惠民縣水利局,251700,惠民)

        近年國(guó)家對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大,山東省惠民縣以全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),開(kāi)展了集“水網(wǎng)、林網(wǎng)、路網(wǎng)、方田網(wǎng)”四位一體的高標(biāo)準(zhǔn)方田建設(shè),改善了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

        一、方田項(xiàng)目區(qū)簡(jiǎn)介

        高標(biāo)準(zhǔn)方田項(xiàng)目區(qū)有6個(gè),分別位于惠民縣境內(nèi)的桑洛墅鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石廟鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)、皂戶李鎮(zhèn)、淄角鎮(zhèn),建設(shè)于2009—2013年(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū)1、2、3、4、5、6)。 項(xiàng)目區(qū)都屬于黃河沖積平原,旱、澇、堿、風(fēng)沙等自然災(zāi)害較多,平均年降水量為568.5 mm。境內(nèi)主要河流有黃河、徒駭河、沙河,農(nóng)作物主要為小麥、玉米、棉花。

        二、高標(biāo)準(zhǔn)方田建設(shè)的必要性和可行性

        ①項(xiàng)目區(qū)建設(shè)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)分別屬于白龍灣、大崔、顛簸李灌區(qū),水資源較豐富。但當(dāng)灌溉保證率P=75%時(shí),各項(xiàng)目區(qū)實(shí)際可利用水量大約占總量的50%~60%,各項(xiàng)目區(qū)實(shí)際需水量遠(yuǎn)大于實(shí)際可利用水量,水資源供需矛盾突出。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)耕地屬于沙壤、中壤,適宜農(nóng)作物生長(zhǎng),但是除了項(xiàng)目區(qū)6有5%的耕地屬于高產(chǎn)田,其他方田項(xiàng)目區(qū)耕地都是中低產(chǎn)田,低產(chǎn)田所占耕地面積達(dá)到50%~70%。

        ②項(xiàng)目區(qū)建設(shè)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力人口少,人均耕地較多,農(nóng)作物如小麥、玉米、棉花等平均產(chǎn)量低,人均農(nóng)業(yè)純收入低。農(nóng)作物種類比較單一,只有項(xiàng)目區(qū)1、2、6種植特色農(nóng)業(yè)物如桑蠶、蔬菜等。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)都配有農(nóng)村科技服務(wù)人員,項(xiàng)目區(qū)1、3、4科技人員較少。

        ③項(xiàng)目區(qū)建設(shè)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。除了項(xiàng)目區(qū)1、3水利骨干工程完好度較低,其他項(xiàng)目區(qū)完好度較高。各項(xiàng)目區(qū)的灌溉水利用系數(shù)僅為0.5~0.6,有近 40%的水在輸、配、灌過(guò)程中浪費(fèi)掉。各項(xiàng)目區(qū)的灌溉保證率均低于60%。各項(xiàng)目區(qū)田間配套工程率不高,缺少必要的配套渠系,灌溉及防洪保證率都低。各項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械率較高,但項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田分散,田間道路路面窄、地勢(shì)低,不利于機(jī)械化耕作。

        三、項(xiàng)目區(qū)方田建設(shè)主要措施

        ①水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施。主要是開(kāi)挖疏浚溝渠、埋設(shè)管道、建設(shè)泵站、建設(shè)橋涵閘等農(nóng)田水利配套建設(shè),開(kāi)展節(jié)水灌溉工程。早期建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)1、2、3、4節(jié)水灌溉采用的是U形襯砌防滲渠道,防滲渠道布置采用主渠、分渠道兩級(jí),渠系布置采用主渠、分渠道兩級(jí)、分水口間隔150 m,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有引水支、斗、農(nóng)溝渠分布等情況綜合考慮,不打亂原有灌排系統(tǒng)。項(xiàng)目區(qū)5、6建設(shè)于近兩年,節(jié)水灌溉采用低壓管道,管道布置采用主管道、支管道兩級(jí)布置,支管道梳形布置間距100 m,支管首端安裝閥門、水表,有利于激發(fā)農(nóng)戶節(jié)約用水,杜絕浪費(fèi)水資源。排水工程采用明溝排水系統(tǒng),依支溝、斗溝、農(nóng)溝順序設(shè)置,排灌有效分離。

        ②農(nóng)業(yè)、林業(yè)措施。農(nóng)業(yè)措施主要是通過(guò)機(jī)耕深翻整平土地、配方施肥、秸稈還田改善土壤肥力。建立良種基地,引導(dǎo)農(nóng)戶使用良種。將方田區(qū)劃分若干個(gè)方格,按照“一路一溝、高抬路面”設(shè)計(jì)對(duì)原生產(chǎn)路改造,配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田設(shè)施,便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。林業(yè)措施包括道路林網(wǎng)和田間林網(wǎng)建設(shè),道路林網(wǎng)是在溝路渠一致方向種植楊樹(shù),田間林網(wǎng)采用林糧間作、林棉間作種植速生楊樹(shù)。各項(xiàng)目區(qū)完成后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)為基礎(chǔ),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高科學(xué)種田水平,推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。

        ③管理措施??h將項(xiàng)目區(qū)工程產(chǎn)權(quán)整體移交給項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府,簽訂移交管護(hù)合同,明確管護(hù)和獎(jiǎng)罰措施。鎮(zhèn)政府將泵站移交給農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),對(duì)公益性工程設(shè)施落實(shí)管護(hù)到村、到戶、到人,形成以農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管護(hù)為主、鎮(zhèn)水利站組織指導(dǎo)為輔的工程管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程長(zhǎng)期高效運(yùn)行。

        項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府組織拍賣溝、渠、路段的林木,由承包戶進(jìn)行管理,林木成材前不得采伐,成材后經(jīng)林業(yè)部門許可并如數(shù)補(bǔ)植方可采伐。通過(guò)提取1%的項(xiàng)目資金、承包、租賃、拍賣等方式籌得的收入用于工程管護(hù)費(fèi)用。

        四、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后效益分析

        ①經(jīng)濟(jì)效益。各項(xiàng)目區(qū)建成后次年的農(nóng)作物產(chǎn)量都有顯著的提高,小麥、玉米每畝增產(chǎn)100 kg以上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值明顯增加,農(nóng)民人均年收入提高700元以上。林業(yè)產(chǎn)值增加明顯,各項(xiàng)目區(qū)的林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)增加產(chǎn)值比重大,成為農(nóng)民增收新途徑。由于項(xiàng)目建設(shè)后年增產(chǎn)值明顯,當(dāng)基本收益率采用8%,各項(xiàng)目區(qū)的投資內(nèi)部收益率都較高,3~5年就可收回投資。見(jiàn)表1。

        表1 各項(xiàng)目區(qū)建成次年經(jīng)濟(jì)效益

        表2 各項(xiàng)目區(qū)建成次年生態(tài)效益

        ②生態(tài)效益。項(xiàng)目建設(shè)后,各項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)水資源利用率提高到80%以上。當(dāng)P=75%,各項(xiàng)目的實(shí)際可利用水增加,需水量明顯下降,水資源供需略有節(jié)余,解決了水資源供需矛盾。 項(xiàng)目1、2、3、4采用的防滲渠道節(jié)水灌溉,節(jié)水灌溉比均低于75%,最低為項(xiàng)目區(qū)1,僅為 52%,防洪保證率僅80%。項(xiàng)目區(qū)5、6采用低壓管道節(jié)水,節(jié)水灌溉比達(dá)100%,防澇保證度達(dá)100%。由于進(jìn)行土壤改造、秸稈還田,土壤肥力明顯增強(qiáng),有機(jī)質(zhì)的含量都達(dá)到1%以上。林業(yè)措施提高了各項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率,各項(xiàng)目區(qū)的林木覆蓋率達(dá)到80%以上。見(jiàn)表2。

        五、結(jié) 語(yǔ)

        通過(guò)6個(gè)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)可以看出,建設(shè)“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠相連,旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)方田,能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,改善生態(tài)壞境,節(jié)約用水。高標(biāo)準(zhǔn)方田建設(shè)中采用低壓管道節(jié)水灌溉的效果明顯優(yōu)于防滲渠道。

        [1]邢廣洲.淺山丘陵區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)主攻方向的探索[J].河北農(nóng)業(yè),2012(9).

        [2]陳志輝.田間工程灌排系統(tǒng)配合方式的兩種設(shè)計(jì)比較[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011(5).

        [3]何琴玲,丁偉利.小型田間工程建后管護(hù)問(wèn)題的探討[J].小水電,2011(5).

        [4]袁艷,樊傳詩(shī),王志強(qiáng).太康縣農(nóng)田節(jié)水灌溉存在問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2012(8).

        [5]吳曉靜.農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)[J].海峽科學(xué),2010(8).

        [6]吳加寧,呂天偉.小型農(nóng)田水利建設(shè)主體及相關(guān)問(wèn)題的探討[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電,2008(9).

        [7]陳永順.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題及治理對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2007(9).

        [8]寇志強(qiáng),雷全奎,趙愛(ài)菊,等.淺談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2008(6).

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