袁洪濤

摘 要：文章從化工建設(shè)項目中安全評價技術(shù)的必要性入手，分析了安全評價的過程和內(nèi)容，以及在化工建設(shè)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，并對風(fēng)險管理和風(fēng)險評估的制度進行了探討，以期為促進化工建設(shè)項目安全施工提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：化工建設(shè)；安全評價；風(fēng)險評估

化工建設(shè)項目在實際施工中存在著很多危險因素，因此利用安全評價技術(shù)對相關(guān)風(fēng)險因素進行判斷和分析，對于制定和采取相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施至關(guān)重要，從而有效降低化工項目建設(shè)過程中出現(xiàn)事故的幾率，保障化工建設(shè)施工人員的人身安全。

1 化工建設(shè)項目中安全評價技術(shù)的必要性

1.1 法律法規(guī)的硬性要求

在化工建設(shè)項目中剛應(yīng)用安全評價技術(shù)的時候，國家的相關(guān)管理部門就對其非常重視，及時的制定和頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，以保障安全評價工作在化工建設(shè)項目中的貫徹落實，例如1988年頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生檢查的暫時規(guī)定》、1998年頒布的《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生評價管理辦法》和2002年頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等。這些法律法規(guī)對于化工建設(shè)項目中的安全評價均做出了詳細的、強制性的要求。

1.2 安全生產(chǎn)的重要保障

化工建設(shè)項目中不可避免的會涉及到易燃易爆或者有毒的物質(zhì)，如果這些物質(zhì)出現(xiàn)安全事故，其造成的人員傷亡與經(jīng)濟損失不可想象，對于社會的安定團結(jié)也會產(chǎn)生不利影響。利用安全評價技術(shù)對化工建設(shè)項目中存在的安全隱患進行分析和判斷，既有利于幫助建設(shè)施工單位消除存在的安全隱患，又有利于建設(shè)施工單位制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，使得化學(xué)危險品的管理更有針對性和規(guī)范性。

2 化工建設(shè)項目中應(yīng)用安全評價技術(shù)存在的問題

2.1 安全評價缺乏針對性

不同的化學(xué)建設(shè)項目所面臨的實際環(huán)境和建設(shè)施工要求也不相同，其安全評價也要因此而異。但是在實際的建設(shè)施工中，很多建設(shè)施工單位沒有注意到化學(xué)原料在物理與化學(xué)性質(zhì)上的差異，采用的安全評價方法大同小異，這為化學(xué)建設(shè)項目埋下了安全隱患。

2.2 安全評價體系有待完善

我國現(xiàn)階段的安全評價體系還沒有完全做到理論和實踐相結(jié)合，對于化工建設(shè)項目中出現(xiàn)安全事故的可能性與嚴重性還缺乏準確有效的判斷，這對于化工建設(shè)項目的施工安全和建設(shè)質(zhì)量都極為不利。

3 安全評價的過程和內(nèi)容

安全評價的內(nèi)容主要包含安全風(fēng)險的識別、源項的分析、事故概率的分析以及安全的預(yù)測與評價等四部分，每一部分都有著不同的內(nèi)容與要求。

3.1 安全風(fēng)險的識別

化工建設(shè)項目施工中會涉及到很多的化學(xué)原料，并產(chǎn)生大量的工業(yè)三廢，而風(fēng)險識別的主要內(nèi)容就是對這些化學(xué)原料與工業(yè)三廢的安全系數(shù)進行把關(guān)，以保證它們不影響建設(shè)項目的安全問題，其工作的過程主要為三個部分：研究和分析化學(xué)原料的特點，如爆炸極限、毒性分類、熔沸點和危險度等可以準確反映化學(xué)原料性能的相關(guān)指標；依據(jù)建設(shè)材料與設(shè)施設(shè)計工藝施工方案，對于化學(xué)原料的危險性、生產(chǎn)工藝與設(shè)備參數(shù)和化學(xué)原料使用數(shù)量等問題，在設(shè)計方案時要做到完全了解與掌握；注重可能發(fā)生的連鎖安全事故，建立應(yīng)急預(yù)案，將安全評價工作貫穿項目的整個建設(shè)施工過程。

3.2 源項的分析

源項分析工作的內(nèi)容主要為分析化工建設(shè)項目貯存和生產(chǎn)中可能存在的安全隱患，并對這些安全隱患出現(xiàn)事故的可能性與嚴重程度進行計算，將其中最有可能發(fā)生以及危害最大的安全隱患篩選出來，以便制定具有針對性的解決方案，以降低或消除這些安全隱患產(chǎn)生事故時所帶來的危害。

3.3 事故概率的分析

化工建設(shè)項目在準備的階段，需要對相似化工建設(shè)項目中的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行有效整合，分析將要施工的化學(xué)建設(shè)項目存在的風(fēng)險，并對其出現(xiàn)的概率進行準確計算，以便于做好充分的準備與應(yīng)對，保障化學(xué)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)和順利竣工。由于概率計算中的誤差不可避免，因此所參照的數(shù)據(jù)和資料要盡可能的準確和詳細。

3.4 風(fēng)險預(yù)測與評價

化學(xué)建設(shè)項目安全評價的要求為盡可能的將安全事故產(chǎn)生的危害降到最低，使其在社會可以承受的范圍之內(nèi)，這就需要建設(shè)施工單位對于社會所能承受的風(fēng)險概率和風(fēng)險損失有準確的判斷和評估。如果化工建設(shè)項目在施工前沒有對風(fēng)險進行全面預(yù)測和評估，一旦出現(xiàn)安全事故，人們將很難承受風(fēng)險所帶來的打擊。因此，化學(xué)建設(shè)項目在施工前進行人員傷亡、環(huán)境損失和財產(chǎn)損失等方面的風(fēng)險預(yù)測和評估至關(guān)重要。

4 風(fēng)險管理和風(fēng)險評估的結(jié)論

化學(xué)建設(shè)項目中的風(fēng)險評價與其他領(lǐng)域的風(fēng)險評價大同小異，其所制定的風(fēng)險管理制度也基本相同，都是針對可能存在的安全隱患或者發(fā)生的事故，所采取的預(yù)防和應(yīng)急措施，其中預(yù)防措施主要為完善監(jiān)控和報警系統(tǒng)，注重施工中的排氣散熱和可燃氣體的泄漏等，應(yīng)急措施則側(cè)重于火災(zāi)和雷擊的預(yù)防，以及施工環(huán)境中的冷卻系統(tǒng)。

雖然化工建設(shè)項目中施工方案的安全評價工作已經(jīng)逐漸系統(tǒng)和完善，但是在實際的施工中仍然存在諸多較為棘手的問題，如事故造成的環(huán)境污染如何恢復(fù)？事故發(fā)生時周圍群眾如何疏散？如何更好的控制事故危害范圍？這些問題在化學(xué)建設(shè)項目的風(fēng)險管理與安全評價中都要有所體現(xiàn)，只有將安全評價工作做到認真細致，才能真正的降低項目施工時出現(xiàn)事故的幾率。

5 結(jié)束語

總之，只有建設(shè)施工單位認識到安全評價工作的重要性，評價人員在工作中樹立安全意識和責(zé)任意識，不斷地積累化工建設(shè)的知識和經(jīng)驗，才能在實際的工作中，制定合理有效的事故解決措施和應(yīng)急預(yù)案，切實保障化學(xué)建設(shè)項目的安全順利施工。

參考文獻

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