馬輝

摘 要：在全國各地，有很多地下公眾聚集場所。與同類場所相比，由于這類場所的地下特點(diǎn)，使得該類場所的危險(xiǎn)性猛增。簡要談?wù)勗搱鏊l(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性和預(yù)防對策。

關(guān)鍵詞：地下；公眾聚集場所；火災(zāi)；預(yù)防對策

中圖分類號：X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）06-0134-02

隨著社會的飛速發(fā)展，眾多的高層建筑、綜合性城市商業(yè)綜合體一夜之間矗立在我們眼前。在商業(yè)綜合體建筑中，地下公眾聚集場所大量存在，這類場所在方便人們的同時(shí)，也給人們的日常生活增加了不安全因素。如果地下公眾聚集場所發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想，極易造成群死群傷的情況。

1 地下公眾聚集場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性

1.1 人員眾多，疏散逃生困難

逃生困難具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：①地下公眾聚集場所內(nèi)人員眾多。這類場所多數(shù)是商場、超市等經(jīng)營項(xiàng)目，有的場所一層面積就能達(dá)到1萬甚至幾萬平方米，人流量大。②安全出口不暢。有的單位為了自身安全保衛(wèi)的需要，把本來設(shè)計(jì)好的安全出口關(guān)閉幾個(gè)，只留一個(gè)出口和一個(gè)進(jìn)口。這樣做，如果發(fā)生火災(zāi)，極易引發(fā)踩踏事故和群死群傷事故。③能見度低，不能辨認(rèn)方向。地下公眾聚集場所在白天大都需要燈光進(jìn)行照明，如果發(fā)生火災(zāi)，造成停電，大量煙氣又遮蔽了建筑內(nèi)僅存的消防疏散設(shè)施的燈光，在疏散時(shí)，人們看不清道路，不能辨認(rèn)方向。④火災(zāi)造成心理恐慌。發(fā)生火災(zāi)后，高溫、濃煙、有毒氣體等會對人們的身心造成影響，極易引起心理恐慌，進(jìn)而亂了陣腳，不知道如何逃生，造成盲目逃生、從眾逃生的現(xiàn)象。

1.2 空間密閉，排煙滅火困難

地下建筑本身就相對密閉，大都采用機(jī)械排煙，沒有自然排煙的條件，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會給排煙、滅火帶來一定的困難。具體困難有：①排煙形式單一，效果差。地下建筑完全依靠機(jī)械排煙設(shè)施進(jìn)行排煙，如果發(fā)生火災(zāi)，并且迅速蔓延，那么形成的煙氣就不能有效地排出；如果機(jī)械排煙設(shè)施損壞或操作人員不能快速啟動，那么就會在短時(shí)間內(nèi)造成濃煙的積聚，直接影響該建筑內(nèi)人員的生命安全。②初期火災(zāi)難以控制。地下火災(zāi)在初期如果不能得到有效控制，等到火災(zāi)蔓延成勢后，就難以控制了。火災(zāi)報(bào)警者報(bào)警后，消防隊(duì)到場需要一定的時(shí)間，消防隊(duì)到場后，如果因?yàn)榛饎葸^大而不能進(jìn)入內(nèi)部滅火，地下建筑又不能進(jìn)行有效的破拆，勢必會造成滅火人員無有效的突破點(diǎn)，火災(zāi)難于控制的局面。

1.3 管理不善，火災(zāi)隱患較多

這點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾方面：①消防設(shè)施維保不到位。地下公眾聚集場所一般在驗(yàn)收時(shí)都是合格的，但是，在運(yùn)營一段時(shí)間后很有可能出現(xiàn)故障，有的單位還存在長期不能解決故障的情況。這主要原因在于消防設(shè)施維保不到位，單位不愿意出更多的資金來維保消防設(shè)施等。②商戶隨意進(jìn)行可燃裝修。有的地下公眾聚集場所分租給商戶后對商戶的經(jīng)營行為缺乏管理，導(dǎo)致商戶隨意裝修，可燃材料大量使用的情況出現(xiàn)；有的商戶在裝修時(shí)，改變原先的消防設(shè)計(jì)，擅自改變消防設(shè)施的位置；有的商戶用裝修材料遮擋消防設(shè)施。③從業(yè)人員素質(zhì)差。從以前發(fā)生的火災(zāi)案例來看，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較差，集中表現(xiàn)為不掌握消防知識，在實(shí)踐中不能熟練地應(yīng)用消防知識，法律意識淡薄。

2 地下公眾聚集場所的預(yù)防對策

地下公眾聚集場所應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，以防為主，還要堅(jiān)持單位的主體責(zé)任制，單位全面負(fù)責(zé)。地下公眾聚集場所因其自身的特點(diǎn)，要采取群防群治、聯(lián)合治理、標(biāo)本兼治等措施，把消防隱患降到最低。

2.1 加強(qiáng)人員消防培訓(xùn)

具體要從以下幾方面加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)：①落實(shí)崗前培訓(xùn)。地下公眾聚集場所的從業(yè)人員要嚴(yán)把員工崗前培訓(xùn)關(guān)，所有上崗人員都要經(jīng)過消防培訓(xùn)，消防培訓(xùn)不過關(guān)的嚴(yán)禁上崗。②做好定期培訓(xùn)。地下公眾聚集場所的單位要定期組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，還要組織員工進(jìn)行疏散演練、滅火演習(xí)，通過培訓(xùn)使員工真正掌握消防知識。③培訓(xùn)要以“四個(gè)能力”為標(biāo)準(zhǔn)。單位培訓(xùn)要講究實(shí)效，切記應(yīng)付公事、走馬觀花，要讓員工真正掌握消防知識，真正運(yùn)用到實(shí)際生活中。

2.2 保證消防設(shè)施有效

要想保證消防設(shè)施的有效，可以從幾方面來把握：①委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保。地下公眾聚集場所應(yīng)與有消防維保能力的單位簽定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，讓專業(yè)的設(shè)施維保機(jī)構(gòu)定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以保證消防設(shè)施的完好、有效。②加強(qiáng)日常消防設(shè)施的巡查、管理力度。地下公眾聚集場所的消防管理人員應(yīng)定期對消防設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)設(shè)施有故障后及時(shí)聯(lián)系維保單位進(jìn)行維修。自身維保的單位則要及時(shí)聯(lián)系廠家和消防設(shè)施維修單位進(jìn)行維修，如果消防設(shè)施全面癱瘓，就要停業(yè)整改。③嚴(yán)防消防設(shè)施被人為關(guān)閉，消防設(shè)施用地被占用。④保障疏散通道、安全出口等疏散設(shè)施的暢通。多數(shù)群死群傷的火災(zāi)事故中都存在疏散通道、安全出口不暢的情況，地下公眾聚集場所一定要保證疏散通道、安全出口的暢通，發(fā)現(xiàn)堵塞疏散通道的行為要快速解決，杜絕安全出口上鎖的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 規(guī)范商戶經(jīng)營行為

規(guī)范商戶經(jīng)營行為要重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：①規(guī)范商戶裝修行為。商戶嚴(yán)禁私自裝修，嚴(yán)禁使用可燃材料進(jìn)行裝修。②建立用電管理制度。公眾聚集場所應(yīng)制訂統(tǒng)一的用電制度，定時(shí)送電、定時(shí)斷電，嚴(yán)禁24 h供電。同時(shí)，可以利用電子設(shè)備對商戶用電情況進(jìn)行自動控制，在各商戶電線入戶線處增設(shè)空氣開關(guān)。③規(guī)范商戶用電種類。各商戶要規(guī)范用電行為，改裝線路要找正規(guī)電工。商戶要嚴(yán)格控制電熨斗等電器設(shè)備的使用。④提高商戶的消防意識。要杜絕商戶關(guān)閉消防設(shè)施，圈占、埋壓消火栓，占用消防通道等行為，要發(fā)動商戶共同做好消防工作。

2.4 鼓勵顧客參與監(jiān)督

顧客也要積極參與到監(jiān)督中去，具體做法是：①公布舉報(bào)電話。地下公眾聚集場所應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受顧客對本單位消防工作的舉報(bào)。②設(shè)立獎勵項(xiàng)目。地下公眾聚集場所可以設(shè)立獎勵項(xiàng)目，獎勵舉報(bào)本單位存在的安全隱患、經(jīng)查屬實(shí)的個(gè)人。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題是因單位從業(yè)人員或管理人員工作失誤或故意造成的，單位要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

〔編輯：白潔〕endprint