彭娟

對高校“制度德性”實踐之路的思考
——以華中師范大學(xué)獎學(xué)金條例的變遷為例

彭娟

（鄖陽師范高等?？茖W(xué)校 教育系，湖北 十堰 442000）

制度德性是從制度本身的德性出發(fā)考查其制定過程及制度條例對德育理念和原則的踐行程度，是制度作用發(fā)揮的首要驗證環(huán)節(jié)，也是多被制度制定者忽視的環(huán)節(jié)。本文通過對華中師范大學(xué)的獎學(xué)金制度條例的變遷分析，考察學(xué)校制度德性的實踐之路。

制度德性 獎學(xué)金制度 道德失范

一

“制度德性”是指制度內(nèi)含的道德價值品性與制度的合道德性及道德評判?，F(xiàn)在中國仍然處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會的道德主導(dǎo)性角色還不是很到位，而受文化、經(jīng)濟的外來觀念的影響，社會個體的個人主義、拜金主義等個體多樣化價值觀開始盛行，以至于社會上出現(xiàn)“道德失范”現(xiàn)象。

華中師范大學(xué)的研究生獎學(xué)金評選制度正是在制度德性的發(fā)展和要求下，一步步變化和發(fā)展的。2007年之前，學(xué)校研究生的獎學(xué)金發(fā)放是嚴(yán)格按新生于招生錄取時的入學(xué)考試成績評定，而新生的入學(xué)考試成績由專業(yè)考試和面試成績兩部分組成。只要入學(xué)時評定了獎學(xué)金等級就意味著該生研究生整個學(xué)習(xí)期間的獎學(xué)金等級是固定的，除非有意外或大的變動。這樣的獎學(xué)金評選制度，促使學(xué)生在研究生入學(xué)考試環(huán)節(jié)分外重視，積極的一面是將使研究生關(guān)于所報考專業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)和基礎(chǔ)文化知識得到提升，并且增強專業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。消極的一面是使一些學(xué)生投機取巧，只重視考試階段的表現(xiàn)，而后邊的正式學(xué)習(xí)和科研任務(wù)則消極怠工，這樣學(xué)校設(shè)置獎學(xué)金的初衷就達(dá)不到。

仔細(xì)分析之下，不難發(fā)現(xiàn)這種情況出現(xiàn)的原因。2007年之前一直沿用獎學(xué)金制度的理由是，每個研究生都是熱衷于學(xué)習(xí)，希望發(fā)展的個體，道德品質(zhì)有基本的保障，且社會有相應(yīng)的德育和行為宣傳指引，研究生究竟要做什么，要達(dá)到什么樣的水準(zhǔn)，將來從事什么樣的行業(yè)、待遇等問題基本是有正確預(yù)期的，所以為了確定的目標(biāo)，研究生教育基本是少數(shù)人的精英教育。精英的意思就是代表更好的道德自知和正確行為能力，所以以錄取時的考試成績一次性評定獎學(xué)金的發(fā)放，基本是保證發(fā)揮其應(yīng)有的價值。

國家教育的飛速發(fā)展，使得各地區(qū)高校如雨后春筍般成長起來，高中之后的大學(xué)教育、大學(xué)之后的研究生教育已經(jīng)不是實質(zhì)意義上的面對少數(shù)人的精英教育，高等教育正在一步步普及農(nóng)村各角落，而且初見成效。但在這個過程中，由于發(fā)展速度和質(zhì)量保證沒有做到同步發(fā)展，導(dǎo)致很多學(xué)校的設(shè)立和發(fā)展沒有好的思想指導(dǎo)，質(zhì)量保證。培養(yǎng)出來的學(xué)生不適應(yīng)社會需求，或者對熱門的行業(yè)培養(yǎng)的人才過剩，使得現(xiàn)在的研究生教育價值也不如以前，研究生的道德價值觀也出現(xiàn)一定的混亂，原先的以學(xué)生個人的道德自知為前提的獎學(xué)金制度也就發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。

二

道德失范包含三個方面的內(nèi)容：其一，原有的道德原則和規(guī)范失去賴以支撐的社會基礎(chǔ)，而新的道德規(guī)范又沒有建構(gòu)起來，人們的社會生活缺失主導(dǎo)性道德價值觀念的引導(dǎo)；其二，在社會生活中，某些人的社會行為不符合一定的社會道德規(guī)范，表現(xiàn)出社會行為的道德越軌現(xiàn)象；其三，人們的內(nèi)在道德世界的意義系統(tǒng)被破壞、動搖、失落或否定。所以一方面人們的內(nèi)心和行為缺乏正確的價值觀指導(dǎo)，另一方面又不斷有新的道德觀念進(jìn)入，久而久之形成受大眾多數(shù)人影響的局面，即偏向個人利益為中心的個人主義盛行，所以出現(xiàn)一些不顧社會要求和制度軟性約束的個體。獎學(xué)金作為一個規(guī)則，一旦評定，對學(xué)生的行為就會形成一種軟性的約束能力，敦促學(xué)生好好學(xué)習(xí)。但一旦個體思想中沒有這種道德性的軟約束概念，他想反正以第一次的成績定終身，以后除了學(xué)習(xí)堅持，不犯什么大錯誤，基本就可以平平穩(wěn)穩(wěn)地享受完這個福利，于是有些人就有了投機取巧的意向，再加上外在的就業(yè)形勢嚴(yán)酷，研究生人數(shù)的逐年增加所帶來的質(zhì)量問題、就業(yè)問題，就更使其動機性受到打擊，他們寧可多賺錢，也不像以前規(guī)規(guī)矩矩地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。更有甚者會鉆制度的空子，掛個名，找個關(guān)系，享有獎學(xué)金和學(xué)習(xí)機會，但事實上還能上班掙錢，只是要拿個文憑，為以后的升遷做準(zhǔn)備。在這些人看來，研究生教育儼然成了工具，而沒有實際價值。

華中師范大學(xué)針對這一變化對研究生的獎學(xué)金評選制度進(jìn)行了改進(jìn)，以使其繼續(xù)發(fā)揮鼓勵督促研究生刻苦學(xué)習(xí)，珍惜學(xué)校給予資助的機會的作用。2007年開始，華中師范大學(xué)有一半院系試行學(xué)費制改革，逐步完成向?qū)W業(yè)獎學(xué)金制的過渡。學(xué)校把國家劃撥的公費計劃費用進(jìn)行合理的二次分配，實行學(xué)業(yè)獎學(xué)金。

錄取的碩士研究生將分為四類：全額獎學(xué)金免交學(xué)費（每年8000元），享受每月普通獎學(xué)金和公費醫(yī)療；半額獎學(xué)金交一半學(xué)費（每年4000元），享受每月普通獎學(xué)金和公費醫(yī)療；交一半學(xué)費，不享受每月普通獎學(xué)金和公費醫(yī)療，或交全額學(xué)費，但享受每月普通獎學(xué)金和公費醫(yī)療；學(xué)費全額自籌（每年8000元，音樂、美術(shù)、單考、破格考生每年10000元），不享受每月普通獎學(xué)金和公費醫(yī)療。且當(dāng)年該校計劃招收2176名碩士研究生。新生于招生錄取時根據(jù)入學(xué)考試成績評定學(xué)業(yè)獎學(xué)金，并簽訂相關(guān)協(xié)議；以后每個學(xué)年末根據(jù)學(xué)習(xí)成績、科研情況重新評定，實行獎學(xué)金滾動制，不以入學(xué)成績一次定終身。

這樣的變動是針對研究生群體的個體道德價值觀念變化而相應(yīng)做出的反應(yīng)。不依入學(xué)成績一次定終身，一方面使每個學(xué)生都有機會爭取獎學(xué)金，而不是只有那么一批人永久性地享受特權(quán)，擴大了獎學(xué)金激勵范圍。另一方面已經(jīng)拿到獎學(xué)金的個人，會感覺到競爭的壓力，而為保持這個優(yōu)勢，不得不繼續(xù)奮斗，完成學(xué)業(yè)。然后獎學(xué)金滾動的方式做了規(guī)定：以后每個學(xué)年末根據(jù)學(xué)習(xí)成績、科研情況重新評定。為每個爭取獎學(xué)金的個體指明了努力方向，亦為研究生指明了學(xué)習(xí)奮斗方向，具有雙重指導(dǎo)意義。

學(xué)校德育存在的問題是:在多層次、多規(guī)格的德育目標(biāo)中，人們注意到的卻是現(xiàn)實生活中的最低要求，方向性被忽略?，F(xiàn)實性與方向性的統(tǒng)一性在具體的德育實踐活動中被割裂，更多的是選擇現(xiàn)實性。畢竟面對政府、社會、企業(yè)等的壓力，學(xué)校還是要考慮其立身的基礎(chǔ)和發(fā)展的動力，這樣的角色使得其不能不多考慮制度的現(xiàn)實性和功效性。而方向性就很可能在這一過程中被忽略或者走偏。如何協(xié)調(diào)學(xué)校德育的現(xiàn)實性與方向也是個問題，同時學(xué)校德育的正確有效進(jìn)行，反過來可以保證學(xué)校制度的有效實施和德性保障。

所以幾經(jīng)實踐，華中師范大學(xué)的研究生獎學(xué)金評價制度一直在變動和完善之中，從最初的先在幾個院系試行階段到現(xiàn)在的在全校推廣，這個過程是艱難而且漫長的，即使到現(xiàn)在它仍然面對很多問題，有待解決。

2009年，學(xué)校以正式文件形式，對研究生的獎學(xué)金評定制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，以下是節(jié)選的兩個亮點，由此不難看出，這個制度實施的德性考慮及規(guī)范性。

二、2007級、2008級研究生普通獎學(xué)金的異動：（一）實行研究生普通獎學(xué)金滾動評定的院系，其普通獎學(xué)金獲得者以院系按照相關(guān)程序確定的為準(zhǔn)。（二）普通獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)按照該院上一年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其總體規(guī)模不得突破上一年度的總額。

三、獎學(xué)金的審核與發(fā)放：（一）研究生普通獎學(xué)金由院系負(fù)責(zé)造表、審核，研究生處負(fù)責(zé)審定，財務(wù)處復(fù)核。（二）入學(xué)前為國家正式職工并參加實際工作累計時間滿二年以上者，須向院（系）提交本專科畢業(yè)證書復(fù)印件和工資轉(zhuǎn)移單，否則普通獎學(xué)金按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?！?/p>

三

但我們可以從這簡單的兩條規(guī)定中看出這個制度仍需改進(jìn)的內(nèi)容，例如每年的研究生招生名額是有變動的，而執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍按上一年，甚至可以說是上好幾年的，難免會有與實際情況不相符的問題；學(xué)年末據(jù)成績和科研情況重新評定，但專業(yè)發(fā)展速度和程度的差異，必然有科研創(chuàng)新的差異和時間問題，倘若僅以一年的時間硬性要求發(fā)文章或者項目創(chuàng)新，難免會使前沿和已經(jīng)比較完善的專業(yè)學(xué)習(xí)人員積極性受挫。這個制度需要在實施過程中進(jìn)一步詳細(xì)明確，更人性化，才能真正實現(xiàn)這一制度的德性價值，培養(yǎng)和塑造人才的價值。

“學(xué)校制度從來是依循一定的價值理念而構(gòu)建的?？梢哉f，隱藏于學(xué)校制度中的價值理念是沉默不語的學(xué)校制度，生活于其中的學(xué)生和其他學(xué)校成員在精神上受到價值理念的潛移默化的影響”。社會轉(zhuǎn)型過程中，人們的生活方式日趨多樣，在價值取向上也是多元的。在這樣的社會條件下，人們對學(xué)校教育有不同要求，而學(xué)校教育在不斷適應(yīng)社會多方面需求的過程中呈現(xiàn)出價值和功能上的轉(zhuǎn)變。學(xué)校制度在不斷更新，以實現(xiàn)與學(xué)校德育共同育人的功能。一個學(xué)校的運作，離不開制度的執(zhí)行，一個學(xué)校的成功卻離不開德育的啟發(fā)和誘導(dǎo)。所以制度德性要考慮社會的變化、社會成員的個體變化，在德育軟性引導(dǎo)出現(xiàn)缺失的情況下早一步行動，從制度中給予學(xué)生德性方向性指導(dǎo)，幫助個體、社會逐步樹立一致的主體性道德觀念。

［1］楊小微.促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)校制度建設(shè)［J］.教育發(fā)展研究，2010，（04）.