李承璋
論我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換
李承璋
本文從經(jīng)濟(jì)增長的含義與影響其增長的因素出發(fā),進(jìn)一步闡述了我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的選擇與措施。
經(jīng)濟(jì);增長方式;轉(zhuǎn)換
在過去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我國只重視經(jīng)濟(jì)的增長速度,采取三高一低的發(fā)展模式即高投入、高消耗、高污染、低效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而忽視了經(jīng)濟(jì)增長的方式,雖然經(jīng)濟(jì)有了很大提升,但是也帶來了諸多問題。反過來這些問題逐步阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,要想保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須轉(zhuǎn)換我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的增長方式。針對(duì)這一問題在2010年的政府工作報(bào)告中就做出了明確的目標(biāo)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,并將此作為重點(diǎn)工作來抓,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響。
在20世紀(jì)的八十年代,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換作為一個(gè)具體的課題被提出。但是沒有具體的結(jié)論,通常有如下三種說法:由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式;由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式;由速度型向效益型轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長方式。但是一般來說,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變就是指第一種說法。根據(jù)相關(guān)資料我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變總體包括以下三方面的內(nèi)容:一是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長方式也相應(yīng)的不斷發(fā)展;二是經(jīng)濟(jì)增長方式的實(shí)現(xiàn)方式也應(yīng)該隨著社會(huì)的變化而變化;三是每個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變都是為該時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)為目的的。
1.先進(jìn)的技術(shù)是影響經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵因素
無論是時(shí)代要求還是從創(chuàng)新角度來講,先進(jìn)的技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力,伴隨著技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展,也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起著決定性作用。技術(shù)的作用在其中主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,改變了經(jīng)濟(jì)中各要素彼此間的關(guān)系;二是先進(jìn)的技術(shù)對(duì)各要素的經(jīng)濟(jì)效率有所提高,因此,我們可以看出,技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)方式向集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。近十年來,我國將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,例如機(jī)械化的推廣、現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用等,使得我國的經(jīng)濟(jì)水平顯著提高。
2.國家制度是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的決定性因素
一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長方式與該國家的制度有密切的關(guān)系,一個(gè)國家的制度對(duì)該國家經(jīng)濟(jì)增長起著促進(jìn)或者制約的作用,甚至影響著該國選擇什么樣的經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)增長方式的選擇受該國家制度的約束,當(dāng)該國家的制度允許該經(jīng)濟(jì)增長方式的存在時(shí),說明該方式有利于該國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步說,如果該國家的制度體系很完善,能夠?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)增長方式提供有力的支持與保護(hù),那么該經(jīng)濟(jì)增長方式就能很快轉(zhuǎn)換。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,符合了我國經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)換,借助市場的力量,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),科學(xué)合理地優(yōu)化資源的配置,以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。通過市場的調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,有利于粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。所以說,市場經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換提供了可靠的制度保障,換言之,科學(xué)合理的制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換起著決定性的作用,從制度對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為的約束,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)換。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的重要因素
經(jīng)濟(jì)增長方式受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長方式也影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了社會(huì)資源的優(yōu)劣配置,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良好,那么社會(huì)資源就會(huì)得到很好的配置。否則,我國的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就很難轉(zhuǎn)換為集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理性直接影響著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,我國一方面積極采用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn),另一方面大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從這兩方面優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過近年來經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展來看,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確為經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換提供了有利條件。
1.樹立以人為本的指導(dǎo)思想
以人為本就是把人的因素放在首位,堅(jiān)持以人們的利益為根本出發(fā)點(diǎn)。將以人為本的思想作為我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的指導(dǎo)思想,就是從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)出發(fā)的,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的就是以人為本,為人們提供充足的物質(zhì)資源。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體就是人,離開了人的力量與作用,經(jīng)濟(jì)增長就毫無現(xiàn)實(shí)意義。曾經(jīng)我們急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶來了一系列的問題。違背了經(jīng)濟(jì)增長的最終目的,一系列問題的出現(xiàn)使得社會(huì)的發(fā)展難以滿足人們的物質(zhì)和精神層面的需求,我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式難以更好的為人們提供服務(wù),因此,我國的經(jīng)濟(jì)增長方式要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,向集約型經(jīng)濟(jì)、以人為本的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)
從全局出發(fā)對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)。首先對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不斷縮小東西部發(fā)展的差距,將發(fā)展的重點(diǎn)向中西部地區(qū)以及落后地區(qū)慢慢遷移。其次做好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。另外,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被逐步重視起來,我國要加大投資力度,縮短與發(fā)達(dá)國家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的差距,大力發(fā)展服務(wù)行業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。
3.重視技術(shù)創(chuàng)新
為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國曾經(jīng)采用了三高一低的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也因此引發(fā)環(huán)境問題、資源浪費(fèi)等問題。因此,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式必須提高資源的利用率,減輕環(huán)境污染。針對(duì)這些問題必須采用先進(jìn)的技術(shù)作基礎(chǔ)。并且在十八大報(bào)告中也明確提出了要實(shí)施科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,我們要深化科技體制的改革,做好技術(shù)創(chuàng)新工作,打造以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向的新型經(jīng)濟(jì)體系。
4.著力推動(dòng)體制改革創(chuàng)新
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化技術(shù)的提高,現(xiàn)有體制和制度不夠完善,導(dǎo)致資金投入高、重復(fù)建設(shè)等問題,若不及時(shí)改進(jìn),以后會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)重的問題。加上我國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過多政策干預(yù),使得市場經(jīng)濟(jì)難以發(fā)揮出其內(nèi)在的價(jià)值優(yōu)勢。因此要著力推動(dòng)我國的體制改革創(chuàng)新,具體來說就是減少政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù),讓市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其自身的調(diào)節(jié)作用。
本文闡述了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的含義以及影響其轉(zhuǎn)換的因素,并提出了我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換的幾點(diǎn)措施,希望對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換有參考價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)換。
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(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)