張妍

（商洛學(xué)院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學(xué)院，陜西商洛726000）

商洛市城市人居環(huán)境評價指標體系研究

張妍

（商洛學(xué)院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學(xué)院，陜西商洛726000）

以陜西省商洛市為例，提出了人居環(huán)境評價的原則，建立了包括自然、社會、居住、支撐四個子系統(tǒng)的評價模型樹。運用層次分析法(AHP)計算出各級指標的權(quán)重，構(gòu)建了商洛市人居環(huán)境質(zhì)量評價指標體系并進行評價，結(jié)果顯示，商洛市人居環(huán)境雖然不斷得到發(fā)展，但發(fā)展較不均衡，其中自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和居住系統(tǒng)質(zhì)量綜合值明顯高于支撐系統(tǒng)質(zhì)量綜合值。

押商洛市；人居環(huán)境；層次分析法

人居環(huán)境是指人類聚集生活、工作、游憩和社交的空間場所[1]。人居環(huán)境評價指標體系的建立是其質(zhì)量評價的重要內(nèi)容，也是許多專家和學(xué)者研究的問題[2-7]。如徐瑞祥等[8]以南京市區(qū)為例，提出了人居環(huán)境質(zhì)量主客觀評價結(jié)合模型，并采用德爾菲法及加權(quán)求和法計算出南京市區(qū)人居環(huán)境各年份建設(shè)水平；徐少榮等[9]選取24項指標構(gòu)建了煙臺市人居環(huán)境評價指標體系，同時采用德爾菲法和加權(quán)求和法對煙臺市人居環(huán)境各級指標體系進行評分；劉海琴等[10]運用熵值法、多目標線性加權(quán)函數(shù)法和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型構(gòu)建了昆明市人居環(huán)境的評價指標體系，并進行定量分析。迄今為止，此類研究更多針對的經(jīng)濟發(fā)達的大城市，對于欠發(fā)達的中小城市研究相對薄弱。

商洛市處于秦嶺南麓，降雨量比較充沛，四季分明，植被豐富，常年青山綠水，藍天白云，生態(tài)與環(huán)境具有很大優(yōu)勢[11]，但社會經(jīng)濟水平相對落后，近年來城市發(fā)展緊緊圍繞“建設(shè)山水園林生態(tài)旅游城市，塑造最佳人居環(huán)境”這一中心。本文擬從人居環(huán)境評價指標體系建立原則出發(fā)，構(gòu)建一套符合商洛市自身特點的人居環(huán)境評價指標體系，并對其進行評價，以期為人居環(huán)境評價方法的研究提供實證材料，并為商洛市人居環(huán)境的進一步發(fā)展提供有價值的參考。

1 商洛市人居環(huán)境評價指標體系建立的原則

1.1 以人為本的原則

“人”是人居環(huán)境的核心，人居環(huán)境研究是以滿足“人類居住”是其目的[12]。人在人居環(huán)境三大要素中處于首要地位，沒有了“人”，就沒有“人居環(huán)境”。在指標選取時要能夠體現(xiàn)和人相關(guān)的要素，如居住、活動條件等。

1.2 區(qū)域性原則

人居環(huán)境具有不同的層次，大到全球，小到建筑，且不同人對人居環(huán)境理解不同，這也決定了不會存在通用的城市人居環(huán)境指標體系。在指標選取時就要注意因地制宜，結(jié)合本地實際情況，盡量突出當?shù)厝司迎h(huán)境特色。

1.3 科學(xué)性原則

指標的選取必須建立在對系統(tǒng)的科學(xué)研究上，不能只從自己的主觀意愿出發(fā)從而能忽視客觀實際情況，要能客觀、真實地反映人居環(huán)境狀況，并能較好的對主要指標進行度量。

1.4 可行性原則

人居環(huán)境是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，如果只要求完整描述，不僅會出現(xiàn)諸多難以估量的指標，而且會出現(xiàn)很多難以操作定性的指標。所以，要從可操作性、可獲得性等角度來考慮選取指標。

2 構(gòu)建商洛市人居環(huán)境評價指標體系

在商洛市人居環(huán)境評價體系構(gòu)建時，首先進行評價指標的選取，構(gòu)建評價模型樹，其次確定各級指標的權(quán)重值。

2.1 評價指標分析

國內(nèi)關(guān)于人居環(huán)境評價研究的指標體系各具特色，適用于不同的城市和地區(qū)，本文應(yīng)用《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》[1]一書中的相關(guān)理論，從商洛市地域特色出發(fā)，遵循指標選取原則，構(gòu)建商洛市人居環(huán)境評價體系，具體包括自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)4個準則層(B1-B4)，其下又設(shè)33個方案層(C1-C33)。

本指標體系的數(shù)據(jù)主要采集自2005—2012年《商洛市統(tǒng)計年鑒》《陜西省統(tǒng)計年鑒》以及商洛市政府、陜西省政府、國家統(tǒng)計局等網(wǎng)站公開公示的數(shù)據(jù)。

2.1.1 反映自然系統(tǒng)質(zhì)量的指標

整體自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是聚居產(chǎn)生并發(fā)揮其功能的基礎(chǔ)，是人類安身立命之所。自然系統(tǒng)的質(zhì)量優(yōu)劣對于人居環(huán)境尤為重要。具體可通過氣候、水、綠化等方面表征。

2.1.2 反映社會系統(tǒng)質(zhì)量的指標

人居環(huán)境是“人”與“人”共處的居住環(huán)境，既是人類聚居的地域，又是人群活動的場所，而社會是人們在交往、活動過程中形成的相互關(guān)系。就人居環(huán)境而言，其社會系統(tǒng)包括經(jīng)濟發(fā)展、公共管理、健康和福利、教育和科技等。

2.1.3 反映居住系統(tǒng)質(zhì)量的指標

住宅、社區(qū)設(shè)施、城市中心等都屬于居住系統(tǒng)。居住問題是當代重大問題之一，同時也是商洛市的重大問題之一。

2.1.4 反映支撐系統(tǒng)質(zhì)量的指標

支撐系統(tǒng)主要指人類住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、通訊等。同時也是為人類活動提供支持的、服務(wù)于聚落、并將聚落聯(lián)為整體的系統(tǒng)。

2.2 評價模型樹

綜合一些專家學(xué)者的建議，結(jié)合筆者實地考察，構(gòu)建出評價模型樹，見圖1。

圖1 商洛市人居環(huán)境評價模型樹

2.3 確定權(quán)重值

2.3.1 構(gòu)造判斷矩陣

每一個具有隸屬關(guān)系的元素作為判斷矩陣的第一個元素，隸屬于它的各個元素依次排列在其后的第一行和第一列。任意兩指標相比較，前者與后者相等、弱、強、很強、極強分別用數(shù)值1，3，5，7，9標度，兩個判斷之間的中間狀態(tài)用數(shù)值2，4，6，8標度；后者與前者比較用倒數(shù)表示。建立判斷矩陣并進行一致性檢驗，檢驗特征向量是否就是合理的權(quán)重分配[12]。檢驗步驟為[12]：

第一步，計算判斷矩陣最大特征值λmax。第二步，計算一致性指標C.I.。

第三步，查找（表2）相應(yīng)的平均隨機一致性指標R.I。

表2 平均隨機一致性指標R.I.

第四步，計算一致性比例C.R.·C.R.=C.I./R.I。

當C.R.＜0.1時，判斷矩陣的一致性可以接受；當C.R.≥0.1時，判斷矩陣不符合一致性要求，需要對其修正。

2.3.2 算權(quán)重

按照2.3.1的步驟，得出商洛市人居環(huán)境各評價指標的權(quán)重值。如表3所示：自然系統(tǒng)質(zhì)量權(quán)重最大，其次是社會系統(tǒng)質(zhì)量，第三是居住系統(tǒng)質(zhì)量，最后是支撐系統(tǒng)質(zhì)量。說明自然系統(tǒng)的質(zhì)量是人居環(huán)境質(zhì)量評價最重要的因素。自然系統(tǒng)中最重要的因素又是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，水質(zhì)達標率為第二重要。社會系統(tǒng)質(zhì)量中應(yīng)該首先考慮人均GDP。居住系統(tǒng)質(zhì)量中建筑業(yè)生產(chǎn)總值最能反映居住系統(tǒng)質(zhì)量。支撐系統(tǒng)質(zhì)量中首要年度總發(fā)電量和城市供水能力。

3 商洛市人居環(huán)境評價

3.1 評價指標的標準化處理

為了便于比較，消除指標單位不同的影響，需要對數(shù)據(jù)進行無量綱處理，消除不同單位的影響，即得出各指標的標準化指標值。某指標的標準化指標值為目標年（標準值）與基準年的比值[12]。

式中：Yit為第t年第i項指標的標準化指標值；Ci0為在基年第i項指標的統(tǒng)計值；Cit為第i項指標的標準值。

表3 商洛市人居環(huán)境評價指標體系及權(quán)重值

3.2 商洛市人居環(huán)境評價

在將數(shù)據(jù)進行無量綱處理和確定指標權(quán)重的基礎(chǔ)上，按(3)式計算得出綜合評價值，結(jié)果如表4所示。

式中：Zt為第t年人居環(huán)境的綜合評價值；Wi為下一層指標i的權(quán)重；Yit為下一層指標i在第t年的評價值[4]。

3.3 評價結(jié)果與分析

根據(jù)表4可以看出，商洛市人居環(huán)境綜合評價值年增長率1.95%，從2005年的0.4653不斷提高到2012年的0.6019，增長總體上呈加速趨勢。這與近年來商洛市加強生態(tài)宜居城市的 建設(shè)密不可分。

表4 商洛市2005—2012年人居環(huán)境子系統(tǒng)評價結(jié)果及綜合評價值

由表4可以看出，商洛市人居環(huán)境各子系統(tǒng)逐年得到改善，但發(fā)展仍顯不均衡。自然系統(tǒng)年增長率1.87%、社會系統(tǒng)年增長率2.00%、居住系統(tǒng)年增長率2.14%、支撐系統(tǒng)年增長率1.85%，其中居住系統(tǒng)增長最多，這與近年經(jīng)濟適用房、廉租房等工程密不可分；自然系統(tǒng)分值最高，說明商洛市自然環(huán)境質(zhì)量良好，且近年來政府也給予了足夠的重視；由于商洛市社會經(jīng)濟狀況相對落后，支撐系統(tǒng)年增長率最低且分值最低，政府雖已加大投資力度，但仍相對滯后。

一個良好的人居環(huán)境不是其某個組成部分的建設(shè)或提高，還要注重整體的完滿。城市交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是評價人居環(huán)境硬件是否達標的重要指標，其完善程度直接影響著人們的生活質(zhì)量?；诖?，商洛市應(yīng)進一步加大力度完善支撐系統(tǒng)，才能從根本上改善人居環(huán)境。

[1]吳良鏞.人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,2001：38.

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（責任編輯：李堆淑）

On The Index System of Human Settlement Evaluation

ZHANG Yan
(College of Urban,Rural Planning and Architectural Engineering,Shangluo University,Shangluo 726000, Shaanxi)

The principles of the human settlement evaluating are proposed and the evaluation model tree is built，which includes four sub-systems：nature，society，residence and support.Utilizing the analytic hierarchy process(AHP)to calculate the weight of each index，on the base of these，the index system residential environment evaluation of Shangluo City is constructed and evaluated.

Shangluo City；human settlement；analytic hierarchy process

X821

：A

：1674-0033（2014）06-0075-04

10.13440/j.slxy.1674-0033.2014.06.022

2014-11-19

商洛學(xué)院科研基金項目(13SKY005)

張 妍，女，陜西長安人，碩士，講師