經(jīng)濟(jì)不景，眾說(shuō)紛紜，有論者將板子打向反腐。

認(rèn)為反腐拖累經(jīng)濟(jì)者主要理由有二：一是反腐直接導(dǎo)致來(lái)自政府的公款消費(fèi)銳減從而導(dǎo)致內(nèi)需不足；二是反腐令官員懈怠從而喪失主動(dòng)作為的動(dòng)力。

直觀來(lái)看，以上這兩點(diǎn)關(guān)于反腐對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“負(fù)面”作用的說(shuō)法頗具解釋力，但實(shí)則不堪細(xì)究：一個(gè)以政府官員消費(fèi)為主要來(lái)源的內(nèi)需是不健康也是不可持續(xù)的，一個(gè)因反腐而運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的施政體系是亟須改造其既有的激勵(lì)機(jī)制的。

反腐的連帶效應(yīng)一定程度上反映出此前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中來(lái)自“有形的手”的力道占比過(guò)大。與其說(shuō)反腐拖累了經(jīng)濟(jì)，不如說(shuō)既有的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制本身存在著畸形與扭曲，只不過(guò)因反腐而提早暴露而已。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，我們當(dāng)然不能因?yàn)樯鲜隼碛上魅醴锤Χ?，因?yàn)橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)體的良好運(yùn)行只能建立在善治的基礎(chǔ)上，暫?；驎壕彿锤徊贿^(guò)延緩病癥的爆發(fā)，竭力維系一個(gè)病體勉為其難地運(yùn)轉(zhuǎn)。

如果我們把關(guān)注的焦點(diǎn)從官員身上挪開(kāi)，而投射到企業(yè)家群體這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正主體身上時(shí)，倒確實(shí)需要擔(dān)憂反腐對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的另類擾動(dòng)效應(yīng)。這主要體現(xiàn)在由于政商環(huán)境的丕變而導(dǎo)致的營(yíng)商環(huán)境的不確定性，以及這種不確定性所導(dǎo)致的企業(yè)家群體對(duì)于未來(lái)的信心及長(zhǎng)期投資意愿的影響。

這并不是說(shuō)所有的政商關(guān)系都涉及腐敗，但長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)家對(duì)企業(yè)所在地的官員進(jìn)行上下打點(diǎn)已是公開(kāi)的秘密。面對(duì)一個(gè)強(qiáng)勢(shì)有為的政府官員隊(duì)伍，其政策從制定到執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)生影響，努力和其搞好關(guān)系盡量為自己贏得一個(gè)較為友善的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，似乎也無(wú)可厚非。

在一些企業(yè)家心目中，上下打點(diǎn)自然是為了政策的優(yōu)惠，和來(lái)自官家的“機(jī)會(huì)”，但在另一些企業(yè)家的認(rèn)知中，與官家搞好關(guān)系更多是防止被認(rèn)為“不懂事”，被打入“另冊(cè)”，更多是為了息事寧人。但其間曖昧不明邊際模糊之處當(dāng)然比比皆是，一旦反腐風(fēng)潮來(lái)臨，會(huì)否受到波及，便成為一個(gè)高度敏感的議題，企業(yè)家群體感到壓力重重，也是無(wú)可奈何之事。

此外還有一種“被官商”的情形更增加了政商關(guān)系格局的復(fù)雜性。與商家主動(dòng)示好相反，一些為政者身邊人士往往主動(dòng)出擊構(gòu)建官商利益共同體，此時(shí)商家面臨的考驗(yàn)更大：是否為政者本意？當(dāng)紅官員將來(lái)會(huì)否摔跟頭？未發(fā)跡官員將來(lái)會(huì)否大用？遠(yuǎn)憂近慮之間，當(dāng)前利益與長(zhǎng)期發(fā)展之間，如何妥為平衡拿捏，都大費(fèi)周折。這對(duì)企業(yè)家信心的樹(shù)立當(dāng)然也構(gòu)成各種各樣的沖擊。

信心比黃金還寶貴，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)家的信心更是重中之重。我們呼喚法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，除了其所體現(xiàn)的機(jī)會(huì)之窗的公平公開(kāi)公正之外，最重要的是它可以提供一個(gè)穩(wěn)健的可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，有利于提升企業(yè)家群體的長(zhǎng)期信心。法律面前，人人平等，官與商都依法辦事，自可大大壓縮設(shè)租與尋租的操作空間，從而干涸將腐敗作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“潤(rùn)滑劑”的現(xiàn)實(shí)溫床，使腐敗成為孤例，進(jìn)而可令反腐火力大為聚焦，避免傷及無(wú)辜。

一個(gè)法治的市場(chǎng)環(huán)境還可避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與具體的干部隊(duì)伍過(guò)多掛鉤，除卻減輕反腐成本的溢出效應(yīng)之外，還可在一定程度上杜絕“雷厲風(fēng)行，大干快上”和“人走茶涼，人亡政息”首鼠兩端局面的出現(xiàn)，從而大大降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的人為周期波動(dòng)性。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)能提供穩(wěn)定預(yù)期的制度環(huán)境才能發(fā)揮最有吸引力的招商引資效應(yīng)。相較于優(yōu)惠的土地、稅收、金融、環(huán)境等政策紅利，這種制度紅利供給能力的高低將決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和可持續(xù)運(yùn)行的能力。

當(dāng)然，一個(gè)法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)憑空出現(xiàn)，需要各方戮力求解。此次因反腐而導(dǎo)致的某些官員的“懈怠”或可成為一個(gè)有利的契機(jī)。

“壯士斷腕”不易，通過(guò)反腐讓官員“不亂伸手”可謂“無(wú)心插柳柳成蔭”，本身可以成為一個(gè)良好的開(kāi)端，但接下來(lái)需要解決的是如何在“反腐忌憚”的負(fù)面激勵(lì)之外，通過(guò)加大市場(chǎng)在資源配置中的作用，通過(guò)社會(huì)自組織能力的提升，通過(guò)企業(yè)家群體的自治，來(lái)正面構(gòu)建讓官員無(wú)法上下其手的制度環(huán)境。而“無(wú)為”之外，如何有效促使官員在諸如事后監(jiān)管、公共福利提供等方面必須有所作為，則更是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。

妥善處理好“有為”“無(wú)為”間的關(guān)系，厘清官商之間的分際，建立企業(yè)家群體長(zhǎng)期的營(yíng)商信心，如此，反腐才能成為一個(gè)新的良性循環(huán)的起點(diǎn)，而非一個(gè)治亂循環(huán)的固有節(jié)點(diǎn)。endprint