張保印
5月20日至21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)(簡稱亞信峰會(huì))在上海舉行,中國國家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話,積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。包括俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的多國元首出席了本屆峰會(huì)。
中國終于發(fā)出自己的聲音
為了應(yīng)對(duì)美國主導(dǎo)的全球秩序,近年來,中國倡導(dǎo)的替代集團(tuán)包括“金磚國家”(BRICS)——由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這幾個(gè)新興市場國家組成;中國與16個(gè)中東歐國家建立的“1+16”機(jī)制;以及由21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體組成、中國正擔(dān)任輪值主席國的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)論壇等。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家對(duì)中國主導(dǎo)的這些國際組織一概給予冷遇。與此同時(shí),近年來美國發(fā)起“亞太再平衡”戰(zhàn)略,意圖在經(jīng)濟(jì)和軍事層面對(duì)中國實(shí)施遏制。
面對(duì)這樣的險(xiǎn)峻形勢,中國有必要在全球發(fā)出自己的聲音,展示自己的全球戰(zhàn)略。此次在上海舉行的亞信峰會(huì),中國政府給以足夠的重視,并由國家元首習(xí)近平隆重推出了新的亞洲安全觀。
“亞信峰會(huì)”雖然只是一個(gè)論壇性質(zhì)的峰會(huì),但是,中方在論壇上提出的“新亞洲安全觀”值得高度重視。在烏克蘭危機(jī)與南海危機(jī)交織的特殊時(shí)刻,中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人在論壇上聚會(huì),其意義是十分重大的。尤其是中國的新亞洲安全觀,恐怕就是中國版的亞洲再平衡戰(zhàn)略。而且,“亞信”成員國幾乎包括了東亞、中亞與西亞的所有國家,而美日兩國只是觀察員的身份。
中俄合作劍指相關(guān)國家
“亞信峰會(huì)”雖然不是中俄的合作機(jī)制,亞信的主題也與中俄關(guān)系不大。但是“峰會(huì)”卻給中俄首腦創(chuàng)造了會(huì)面與積極合作的機(jī)會(huì)。中俄能源合作對(duì)世界能源格局特別是美國的能源戰(zhàn)略是一大沖擊。而普京表示中俄要在高科技方面合作,這意味著中俄軍工合作將有實(shí)質(zhì)的提升。美國最怕的就是中國軍事的快速發(fā)展。中俄首腦高調(diào)相聚,表明了一種特殊的不是同盟的同盟關(guān)系??梢哉f是美國把中俄逼到了一起來反制美國的霸權(quán)。
“亞信峰會(huì)”也是在警告美國,如果繼續(xù)利用“亞洲再平衡”戰(zhàn)略對(duì)中國施壓,中國將毫不猶豫把俄羅斯引入亞洲事務(wù)。而俄羅斯也是在警告美國:在烏克蘭問題上美國不能步步緊逼。
中俄緊密合作,也是對(duì)亞洲相關(guān)國家的一種威懾。如果相關(guān)國家堅(jiān)定的站在美國一邊,中俄與美國在亞洲的抗衡之勢就將形成。而如果相關(guān)國家與美國保持距離,或許美國還不敢在亞洲放肆。這樣亞洲才能穩(wěn)定。如果亞洲不穩(wěn)定,肯定會(huì)殃及池魚,亞洲小國必須權(quán)衡利弊。
美國要重新評(píng)估亞太形勢
在峰會(huì)之前中國突然對(duì)越南強(qiáng)硬,說明中國有可能改變?cè)谀虾栴}上的克制態(tài)度,肯定是有警告相關(guān)國家之意。中國暫時(shí)的中斷與越南的部分交往,實(shí)際上是一種制裁措施。這不但是在警告越南,也是在警告東盟相關(guān)國家。
在奧巴馬亞洲行之后,中國突然在南海出手,并在“亞信峰會(huì)”上提出“新亞洲安全觀”,這一方面說明中國已經(jīng)開始對(duì)美國不耐煩了,是典型的“以攻代守”,或者說是主動(dòng)出擊,讓美國來被動(dòng)應(yīng)對(duì);另一方面,這預(yù)示著中國外交與發(fā)展戰(zhàn)略上有可能出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,是典型的積極性防御戰(zhàn)略,這是逼美國在亞洲表態(tài)。
同時(shí),中國也在催促相關(guān)國家三思:中國的發(fā)展勢不可擋,如果繼續(xù)站在美國一邊孤立中國對(duì)亞洲局勢的影響,將對(duì)其自身利益產(chǎn)生深刻的影響。中國的方針是國與國之間的事務(wù)由當(dāng)事國自行解決,第三者不得插手。中美之間的利益沖突第三方勢力也不得介入?!皝喰欧鍟?huì)”上中國領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài),代表的是中國政府和中國人民的聲音,美國必須對(duì)這個(gè)聲音引起高度重視。
亞洲各國面臨的相同任務(wù)是發(fā)展,需要安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,堅(jiān)持的是和平發(fā)展和睦鄰友好國策。美國政府到了對(duì)自己的“亞太再平衡”戰(zhàn)略進(jìn)行反思和調(diào)整的時(shí)候了!