謝敏儀

摘 要 出版物樣本繳送制度對(duì)于完整收藏與保存本國(guó)出版物、傳承歷史與文明具有重要意義。目前，圖書(shū)館在執(zhí)行繳送制度時(shí)遇到了許多困難，如何解決這些困難也是業(yè)界同仁非常關(guān)心的問(wèn)題。論文提出只有主管部門(mén)、出版單位、圖書(shū)館三方共同努力才能取得成功，并且提出了改革和完善出版物繳送制度的具體措施。

關(guān)鍵詞 出版物樣本 繳送制度 公共圖書(shū)館 出版社

分類(lèi)號(hào) G253.1

1 我國(guó)出版物樣本繳送制度發(fā)展概況

出版物樣本繳送制度是指出版單位及其他單位，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定向指定的保存單位繳送各類(lèi)型出版物的制度[1]。該制度對(duì)完整保存與收藏本國(guó)出版物、傳承歷史與文明具有重要意義。古往今來(lái)，我國(guó)各時(shí)期政府都十分重視出版物樣本的收藏與保存。從1906年清政府頒布的《大清印刷物件專(zhuān)律》到新中國(guó)成立后出臺(tái)的《關(guān)于征集圖書(shū)、期刊樣本暫行辦法》，到2011年新聞出版總署下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞出版總署出版物樣本繳送工作的通知》等都對(duì)出版物樣本繳送工作制定了相應(yīng)的條例及具體操作規(guī)范。2011年國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈出版管理?xiàng)l例〉的決定》就明確指出：“出版單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書(shū)館、中國(guó)版本圖書(shū)館和國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)免費(fèi)送交樣本?！盵2]這一系列的規(guī)定，把出版物樣本繳送制度的保障形式和約束力由政府部門(mén)規(guī)章上升到行政法規(guī)。但其終究不是以立法的形式存在，法律級(jí)次及效力較低。由于呈繳單位與受繳單位分屬不同的行政主管部門(mén)，使繳送工作的具體操作及獎(jiǎng)懲方式都缺乏統(tǒng)一的管理與監(jiān)督；同時(shí)，隨著出版社轉(zhuǎn)企改制的不斷深入，相當(dāng)一部分主管領(lǐng)導(dǎo)在利益為先的經(jīng)濟(jì)觀念驅(qū)動(dòng)下及對(duì)樣本繳送制度缺乏正確的理解，對(duì)樣本繳送工作并不重視，造成出版物樣本繳送工作舉步維艱。以中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004—2011年，圖書(shū)的年均繳送率僅為63.54%[1]（見(jiàn)表1）。

作為全國(guó)大書(shū)庫(kù)的國(guó)家圖書(shū)館，要把全國(guó)地方文獻(xiàn)資源做詳細(xì)的整理與開(kāi)發(fā)利用顯得力不從心。藏是為了用，為了更好地發(fā)掘本土文化，滿足廣大讀者的不同需求，省級(jí)公共圖書(shū)館建立自己的地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏庫(kù)是一種有效的補(bǔ)充手段。除了國(guó)家性的行政法規(guī)外，各省、市地方政府對(duì)樣本圖書(shū)繳送工作出臺(tái)了許多相應(yīng)的政策與法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范與完善了出版物樣本繳送工作。如《上海市公共圖書(shū)館管理辦法》（1996年）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共圖書(shū)館管理?xiàng)l例》（2000年）、《河南省公共圖書(shū)館管理辦法》（2002年），等等，但是，實(shí)施情況卻不盡如人意。據(jù)調(diào)查，省級(jí)公共圖書(shū)館接受繳送的狀況非常不理想，繳送率超過(guò)20%的為數(shù)不多。相當(dāng)數(shù)量的省級(jí)圖書(shū)館的收繳率基本為零?！盵3]

雖然業(yè)界都熱切期望盡快制定《圖書(shū)館法》，并把樣本繳送制度記入《圖書(shū)館法》中，使其具備真正的法律保障。但是，從立項(xiàng)到制定完成必將經(jīng)歷一段漫長(zhǎng)的等待，而在等待的過(guò)程中我們要積極尋求各種可行的方法，力求找到一個(gè)平衡點(diǎn)，促進(jìn)圖書(shū)館與出版社之間的互利共贏，這是目前急需解決的問(wèn)題。

2 加強(qiáng)樣本繳送工作管理的幾點(diǎn)具體措施

筆者以廣東省立中山圖書(shū)館為例進(jìn)行了系列調(diào)查與研究，調(diào)查發(fā)現(xiàn)作為華南總書(shū)庫(kù)的廣東省立中山圖書(shū)館于1941年創(chuàng)建了地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏庫(kù)，目前存有廣東地方文獻(xiàn)10余萬(wàn)種40多萬(wàn)冊(cè)，其中以孫中山文獻(xiàn)、族譜及廣東文獻(xiàn)為入藏重點(diǎn)。豐富的地方文獻(xiàn)資源既傳承與弘揚(yáng)了嶺南文化，也是該館在全國(guó)最具影響力的資源體系。而這些珍貴的文獻(xiàn)資源大部分都來(lái)自各單位及群眾的免費(fèi)贈(zèng)送。筆者從該館在出版物樣本繳送工作方面的成功事例發(fā)現(xiàn)，要做到互利共贏，必須是省級(jí)主管部門(mén)、圖書(shū)館、各出版社三方共同努力才能完成。

2.1 協(xié)手合作，保證樣本繳送工作順利展開(kāi)

2.1.1 出版物樣本繳送工作政策法規(guī)有待完善

樣本繳送工作要順利開(kāi)展必須要有完善的政策法規(guī)作后盾，以制度規(guī)范行為、約束行為。以廣東省為例，為了保存與弘揚(yáng)廣府文化、客家文化、潮州文化等獨(dú)具地方特色的嶺南文化，廣東省委、省政府及有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)此做出了極大的努力，不斷完善出版物樣本繳送制度就是其中一個(gè)重要舉措。自1946年起先后七次發(fā)文強(qiáng)調(diào)出版物樣本繳送制度的重要性，及重申廣東省立中山圖書(shū)館為廣東地方文獻(xiàn)的呈繳單位（見(jiàn)表2）。

2.1.2 減少多頭繳送，為出版社減壓

據(jù)我國(guó)現(xiàn)行出版物樣本繳送規(guī)定，我國(guó)各地方出版社出版的圖書(shū)，必須向國(guó)家出版行政管理部門(mén)、中國(guó)版本圖書(shū)館、國(guó)家圖書(shū)館繳送樣本。此外，還要向地方出版行政管理部門(mén)及其指定的圖書(shū)館繳送數(shù)量不等的樣本。如廣東省新聞出版局和廣東省文化廳1999年聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于向我省19所公共圖書(shū)館贈(zèng)送圖書(shū)樣本、免費(fèi)展出的通知》（粵新出聯(lián)〔1999〕17號(hào)），規(guī)定指出：出版社每出一種新書(shū)，直接向省內(nèi)19所公共圖書(shū)館贈(zèng)寄樣書(shū)2冊(cè)（套）[4]。以一個(gè)廣州市屬出版社為例，繳送總數(shù)量需47冊(cè)（件/套）或以上。多頭繳送使眾多特別是小型出版社不堪重負(fù)。筆者認(rèn)為應(yīng)取消將政府出版行政管理部門(mén)列為呈繳本接受者的規(guī)定。因?yàn)椴徽撊魏螄?guó)家，政府出版行政管理部門(mén)本身都沒(méi)有能力、沒(méi)有條件也不需要從事呈繳本接收、整理、保存、提供利用等業(yè)務(wù)活動(dòng)。把政府出版行政管理部門(mén)確定為呈繳本的接受者，既浪費(fèi)了呈繳本資源，又強(qiáng)化了呈繳本接受的“權(quán)力”與“功利”色彩，在一定程度上異化了呈繳本作為社會(huì)公共利益、社會(huì)公共資源的性質(zhì)[5]。

此外，筆者認(rèn)為各地出版單位出版的新書(shū)只要向中國(guó)版本圖書(shū)館、中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館及省級(jí)公共圖書(shū)館繳送樣本，不需要向所屬市、縣、區(qū)級(jí)圖書(shū)館再重復(fù)繳送。針對(duì)不同市、縣、區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館對(duì)本土特色出版物的需求情況，省級(jí)公共圖書(shū)館的地方文獻(xiàn)保存中心可以加大對(duì)本省地方出版物的開(kāi)發(fā)與利用，以開(kāi)展館際互借、開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)資源、提供文獻(xiàn)傳遞等形式作補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。以廣東省立中山圖書(shū)館為例，憑借豐富的地方文獻(xiàn)資源，積極開(kāi)發(fā)各種頗具嶺南文化特色的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，目前已擁有書(shū)目數(shù)據(jù)10萬(wàn)余條，圖片數(shù)據(jù)近5 000條，全文數(shù)據(jù)約170萬(wàn)頁(yè)。包含《廣東文獻(xiàn)圖書(shū)庫(kù)》《孫中山文獻(xiàn)庫(kù)》《粵人文庫(kù)》《廣東新編方志庫(kù)》《廣東歷史圖片庫(kù)》《解放后廣東報(bào)紙庫(kù)》等近20個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。豐富的地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏極大地滿足了讀者查檢地方文獻(xiàn)的需求。endprint

2.1.3 建立監(jiān)控體系，把呈繳工作列為出版社年度考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)

樣本繳送工作一直不盡人意，很大程度歸咎于各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于分屬不同的行政主管部門(mén)，圖書(shū)館對(duì)繳送不力的出版單位并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)控管理權(quán)力，雖然有明文規(guī)定獎(jiǎng)懲措施，但很多都流于形式，沒(méi)有做到真正意義上的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。如果把繳送工作的實(shí)效與各出版社的年度評(píng)優(yōu)掛鉤，與各出版社主要領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)掛鉤，那么，繳送工作自然就會(huì)安排到日常工作重點(diǎn)上。

新聞出版管理機(jī)構(gòu)可以每半年通報(bào)一次呈繳情況，對(duì)繳送得力的出版單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)出版社在圖書(shū)選題、策劃上報(bào)過(guò)程中給予一定的支持。

2.1.4 針對(duì)地方性出版物設(shè)立專(zhuān)款，直接向各出版社購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)

目前公共圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)采購(gòu)基本上是以公開(kāi)招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式實(shí)施圖書(shū)采選。如果省政府能設(shè)一筆專(zhuān)款，對(duì)本省地方性出版物可以直接向當(dāng)?shù)爻霭嫔绮少?gòu)，那么就省去圖書(shū)館與出版社彼此中介機(jī)構(gòu)的差價(jià)，讓出版社直接獲利，直接提高出版社樣本繳送工作的積極性。

2.2 明確圖書(shū)館的職能，發(fā)揮地方總書(shū)庫(kù)的作用

2.2.1 加強(qiáng)與各出版集團(tuán)的溝通與協(xié)作

圖書(shū)館設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)樣本繳送工作。除了定期走訪，平時(shí)可以利用信函、電話、電子郵件等形式加強(qiáng)與出版社之間的溝通。筆者認(rèn)為可以建QQ群，通過(guò)QQ群既可實(shí)時(shí)解答樣本繳送問(wèn)題，又可加強(qiáng)相互之間的互動(dòng)。為了與出版單位建立穩(wěn)固的繳送關(guān)系，確保繳送制度能全面、持久地貫徹實(shí)施，廣東省立中山圖書(shū)館于2013年4月，組織召開(kāi)了有廣東省委宣傳部、廣東省文化廳、廣東省新聞出版局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全省各地出版社代表參加的“粵版圖書(shū)資料繳送工作座談會(huì)”，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重申出版物樣本繳送制度的重要意義，各社代表們暢所欲言，既明確對(duì)樣本繳送工作的義務(wù)又提出了不少有用的建議。通過(guò)這次座談會(huì)，加強(qiáng)了圖書(shū)館與出版社在樣本繳送方面的溝通，取得積極的效果。

一分耕耘一分收獲，在廣東省立中山圖書(shū)館與各出版社的積極溝通下，各出版集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)出版物樣本繳送工作，并及時(shí)按圖書(shū)館要求補(bǔ)繳以往漏繳的圖書(shū)，在2011年甚至出現(xiàn)圖書(shū)樣本繳送率超100%的記錄。2012年圖書(shū)樣本繳送種數(shù)達(dá)到9 255種，與2009年相比，增幅為80.90%，廣東地區(qū)的圖書(shū)樣本繳送工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步（見(jiàn)表3）。

2.2.2 制訂樣本繳送規(guī)章制度，使繳送工作有章可循

圖書(shū)館要制訂出版物樣本繳送范圍及建立追繳制度，對(duì)什么書(shū)要送、送幾本、什么書(shū)不送、復(fù)本送不送等都要做出明確規(guī)定。針對(duì)一些書(shū)價(jià)較高的圖書(shū)，出版社往往出于經(jīng)濟(jì)效益考慮不繳送。我們可以借鑒中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的繳送標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝺?cè)圖書(shū)價(jià)格超100元繳送1冊(cè)，成套過(guò)千元繳送一套，對(duì)價(jià)格昂貴的圖書(shū)主張出版社繳送1套、圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)1套。各省級(jí)圖書(shū)館也可以與出版社協(xié)商，共同制定一個(gè)彼此都能接受的樣本繳送價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以后就按章執(zhí)行，這樣有利于繳送工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，為了減少出版社的繳送成本，圖書(shū)館可以負(fù)擔(dān)繳送的運(yùn)費(fèi)、郵費(fèi)甚至提供上門(mén)收書(shū)服務(wù)。

2.2.3 發(fā)揮圖書(shū)館地方出版物總書(shū)庫(kù)的職能，讓出版社無(wú)后顧之憂

如果每個(gè)出版社都要對(duì)自己出版的圖書(shū)留保存本的話，定要耗費(fèi)大量的人力、物力與財(cái)力。把這項(xiàng)任務(wù)交給圖書(shū)館來(lái)完成，讓圖書(shū)館成為各大出版社的保存本書(shū)庫(kù)，不僅可以順利完成國(guó)家要求的樣本繳送任務(wù)，同時(shí)也減輕了出版社的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并使圖書(shū)館成為出版社信息資源檢索的強(qiáng)大后盾。例如：廣東新聞出版局編著的《廣東出版50年》上記載有關(guān)20世紀(jì)50、60年代的出版社資料，這些資料由于年代久遠(yuǎn)已基本流失，最后從廣東省立中山圖書(shū)館地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏庫(kù)上找到。

筆者建議可以在省館網(wǎng)站上創(chuàng)建一個(gè)特色窗口“地方出版社出版信息交流平臺(tái)”，列舉各出版社樣本圖書(shū)繳送情況，展示出版社優(yōu)秀書(shū)目，供同行查閱。同時(shí)，方便出版社工作人員實(shí)時(shí)上網(wǎng)查閱本社圖書(shū)出版情況，有利于出版社在選題、策劃出版圖書(shū)前了解市場(chǎng)行情及社會(huì)熱點(diǎn)，從而達(dá)到互通有無(wú)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建網(wǎng)上鏈接功能，讀者想購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)直接鏈接到出版社網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)，間接地增加了出版社銷(xiāo)售圖書(shū)的渠道，可謂一舉多得。

2.2.4 表彰呈繳單位，免費(fèi)享受圖書(shū)館提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)繳送工作出色的出版單位，圖書(shū)館應(yīng)及時(shí)作出表彰，并給與一定實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，如：免費(fèi)享受圖書(shū)館提供的信息咨詢(xún)服務(wù)或?yàn)槌霭嫔缣峁┟赓M(fèi)的出版物專(zhuān)題目錄展覽。廣東省屬各出版社都有自己特色專(zhuān)題圖書(shū)，如廣東人民出版社有“嶺南文化”專(zhuān)題、華南理工大學(xué)出版社有“客家文化”專(zhuān)題、廣東科技出版社有“嶺南中醫(yī)藥文庫(kù)”專(zhuān)題等，通過(guò)舉辦圖書(shū)展覽，不僅發(fā)揮了公共圖書(shū)館作為社會(huì)公器為公眾服務(wù)的職能，也增加了出版社的社會(huì)知名度，為出版社創(chuàng)立品牌形象及開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

2.3 出版社要改變錯(cuò)誤認(rèn)知，把繳送工作落到實(shí)處

2.3.1 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收

目前有些出版社領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤認(rèn)為出版物樣本繳送制度是圖書(shū)館“不花錢(qián)”增加館藏資源的手段，認(rèn)為繳送了樣書(shū)圖書(shū)館就不再購(gòu)買(mǎi)了，或者認(rèn)為繳送的圖書(shū)會(huì)丟失不見(jiàn)。其實(shí)情況并非如此，以廣東省立中山圖書(shū)館為例，按《廣東省立中山圖書(shū)館中文圖書(shū)藏書(shū)分配規(guī)則》規(guī)定：“第一復(fù)本為保存本作永久保存，第二復(fù)本為基藏本長(zhǎng)期提供讀者利用，提供開(kāi)架閱覽服務(wù)十年后轉(zhuǎn)為半開(kāi)架服務(wù)?；乇九c保存本一起構(gòu)成正式館藏。第三個(gè)復(fù)本及以上為借閱本，提供讀者外借閱覽?！睋?jù)《廣東省立中山圖書(shū)館文獻(xiàn)采選條例》（2009年7月修訂）規(guī)定：“廣東省地方文獻(xiàn)（包括史料、人物和出版物）需要全面采選?！蔽茵^對(duì)圖書(shū)采選基本在三個(gè)復(fù)本以上，有些熱銷(xiāo)圖書(shū)則購(gòu)置6個(gè)復(fù)本甚至更多。但是，由于缺少訂單目錄，采訪途徑較為單一，有閱讀價(jià)值的本地出版物經(jīng)常漏采，為補(bǔ)全缺藏圖書(shū)給采訪人員造成極大困擾。如果出版社能及時(shí)繳送樣本圖書(shū)，采訪人員憑樣本加采復(fù)本就不會(huì)出現(xiàn)漏采現(xiàn)象。

作為全國(guó)聯(lián)合編目中心廣東省分中心，如果出版社能在第一時(shí)間繳送樣本圖書(shū)，圖書(shū)館就能在最短時(shí)間內(nèi)上傳數(shù)據(jù)，這樣，各分中心成員館的采購(gòu)人員就能從數(shù)據(jù)上了解到出版社新書(shū)發(fā)行情況，及時(shí)補(bǔ)充館藏，從而拓寬出版社的銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

2.3.2 設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)繳送工作

有些出版社對(duì)樣本繳送工作以兼職的形式處理，誰(shuí)有空誰(shuí)做；也有一些出版單位由于人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，致使樣本繳送工作沒(méi)有及時(shí)交接等原因，使繳送工作中斷。筆者認(rèn)為樣本繳送是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，需設(shè)立專(zhuān)職專(zhuān)崗。以我省為例：暨南大學(xué)出版社、嶺南美術(shù)出版社、廣東人民出版社、廣東高等教育出版社等都有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)圖書(shū)樣本繳送工作，有的還一做十幾年。認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度使工作落到實(shí)處，確保了繳送工作的順利完成。

2.3.3 加強(qiáng)自印自銷(xiāo)圖書(shū)的繳送工作

據(jù)了解，出版社有一部分圖書(shū)出版以作者自印自銷(xiāo)方式處理。這部分圖書(shū)出版社只負(fù)責(zé)提供ISBN號(hào)，并不負(fù)責(zé)圖書(shū)銷(xiāo)售發(fā)行。對(duì)確實(shí)有收藏與閱讀價(jià)值的此類(lèi)圖書(shū)，公共圖書(shū)館是很難獲取采購(gòu)信息的，這就需要出版社的繳送人員主動(dòng)向圖書(shū)作者宣傳樣本繳送的意義，爭(zhēng)取得到作者的免費(fèi)贈(zèng)書(shū)。

3 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)樣本繳送工作在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不少阻力，但這項(xiàng)工作卻是功在當(dāng)代，利在千秋，只有各級(jí)主管部門(mén)、圖書(shū)館、出版社三方共同努力，不斷完善各種政策法規(guī)及實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，合理解決繳送單位與受繳單位之間的利益沖突，我國(guó)出版物繳送工作必將獲得較大進(jìn)步，呈繳制度必將更加完善。endprint

2.1.3 建立監(jiān)控體系，把呈繳工作列為出版社年度考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)

樣本繳送工作一直不盡人意，很大程度歸咎于各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于分屬不同的行政主管部門(mén)，圖書(shū)館對(duì)繳送不力的出版單位并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)控管理權(quán)力，雖然有明文規(guī)定獎(jiǎng)懲措施，但很多都流于形式，沒(méi)有做到真正意義上的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。如果把繳送工作的實(shí)效與各出版社的年度評(píng)優(yōu)掛鉤，與各出版社主要領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)掛鉤，那么，繳送工作自然就會(huì)安排到日常工作重點(diǎn)上。

新聞出版管理機(jī)構(gòu)可以每半年通報(bào)一次呈繳情況，對(duì)繳送得力的出版單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)出版社在圖書(shū)選題、策劃上報(bào)過(guò)程中給予一定的支持。

2.1.4 針對(duì)地方性出版物設(shè)立專(zhuān)款，直接向各出版社購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)

目前公共圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)采購(gòu)基本上是以公開(kāi)招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式實(shí)施圖書(shū)采選。如果省政府能設(shè)一筆專(zhuān)款，對(duì)本省地方性出版物可以直接向當(dāng)?shù)爻霭嫔绮少?gòu)，那么就省去圖書(shū)館與出版社彼此中介機(jī)構(gòu)的差價(jià)，讓出版社直接獲利，直接提高出版社樣本繳送工作的積極性。

2.2 明確圖書(shū)館的職能，發(fā)揮地方總書(shū)庫(kù)的作用

2.2.1 加強(qiáng)與各出版集團(tuán)的溝通與協(xié)作

圖書(shū)館設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)樣本繳送工作。除了定期走訪，平時(shí)可以利用信函、電話、電子郵件等形式加強(qiáng)與出版社之間的溝通。筆者認(rèn)為可以建QQ群，通過(guò)QQ群既可實(shí)時(shí)解答樣本繳送問(wèn)題，又可加強(qiáng)相互之間的互動(dòng)。為了與出版單位建立穩(wěn)固的繳送關(guān)系，確保繳送制度能全面、持久地貫徹實(shí)施，廣東省立中山圖書(shū)館于2013年4月，組織召開(kāi)了有廣東省委宣傳部、廣東省文化廳、廣東省新聞出版局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全省各地出版社代表參加的“粵版圖書(shū)資料繳送工作座談會(huì)”，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重申出版物樣本繳送制度的重要意義，各社代表們暢所欲言，既明確對(duì)樣本繳送工作的義務(wù)又提出了不少有用的建議。通過(guò)這次座談會(huì)，加強(qiáng)了圖書(shū)館與出版社在樣本繳送方面的溝通，取得積極的效果。

一分耕耘一分收獲，在廣東省立中山圖書(shū)館與各出版社的積極溝通下，各出版集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)出版物樣本繳送工作，并及時(shí)按圖書(shū)館要求補(bǔ)繳以往漏繳的圖書(shū)，在2011年甚至出現(xiàn)圖書(shū)樣本繳送率超100%的記錄。2012年圖書(shū)樣本繳送種數(shù)達(dá)到9 255種，與2009年相比，增幅為80.90%，廣東地區(qū)的圖書(shū)樣本繳送工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步（見(jiàn)表3）。

2.2.2 制訂樣本繳送規(guī)章制度，使繳送工作有章可循

圖書(shū)館要制訂出版物樣本繳送范圍及建立追繳制度，對(duì)什么書(shū)要送、送幾本、什么書(shū)不送、復(fù)本送不送等都要做出明確規(guī)定。針對(duì)一些書(shū)價(jià)較高的圖書(shū)，出版社往往出于經(jīng)濟(jì)效益考慮不繳送。我們可以借鑒中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的繳送標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝺?cè)圖書(shū)價(jià)格超100元繳送1冊(cè)，成套過(guò)千元繳送一套，對(duì)價(jià)格昂貴的圖書(shū)主張出版社繳送1套、圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)1套。各省級(jí)圖書(shū)館也可以與出版社協(xié)商，共同制定一個(gè)彼此都能接受的樣本繳送價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以后就按章執(zhí)行，這樣有利于繳送工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，為了減少出版社的繳送成本，圖書(shū)館可以負(fù)擔(dān)繳送的運(yùn)費(fèi)、郵費(fèi)甚至提供上門(mén)收書(shū)服務(wù)。

2.2.3 發(fā)揮圖書(shū)館地方出版物總書(shū)庫(kù)的職能，讓出版社無(wú)后顧之憂

如果每個(gè)出版社都要對(duì)自己出版的圖書(shū)留保存本的話，定要耗費(fèi)大量的人力、物力與財(cái)力。把這項(xiàng)任務(wù)交給圖書(shū)館來(lái)完成，讓圖書(shū)館成為各大出版社的保存本書(shū)庫(kù)，不僅可以順利完成國(guó)家要求的樣本繳送任務(wù)，同時(shí)也減輕了出版社的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并使圖書(shū)館成為出版社信息資源檢索的強(qiáng)大后盾。例如：廣東新聞出版局編著的《廣東出版50年》上記載有關(guān)20世紀(jì)50、60年代的出版社資料，這些資料由于年代久遠(yuǎn)已基本流失，最后從廣東省立中山圖書(shū)館地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏庫(kù)上找到。

筆者建議可以在省館網(wǎng)站上創(chuàng)建一個(gè)特色窗口“地方出版社出版信息交流平臺(tái)”，列舉各出版社樣本圖書(shū)繳送情況，展示出版社優(yōu)秀書(shū)目，供同行查閱。同時(shí)，方便出版社工作人員實(shí)時(shí)上網(wǎng)查閱本社圖書(shū)出版情況，有利于出版社在選題、策劃出版圖書(shū)前了解市場(chǎng)行情及社會(huì)熱點(diǎn)，從而達(dá)到互通有無(wú)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建網(wǎng)上鏈接功能，讀者想購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)直接鏈接到出版社網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)，間接地增加了出版社銷(xiāo)售圖書(shū)的渠道，可謂一舉多得。

2.2.4 表彰呈繳單位，免費(fèi)享受圖書(shū)館提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)繳送工作出色的出版單位，圖書(shū)館應(yīng)及時(shí)作出表彰，并給與一定實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，如：免費(fèi)享受圖書(shū)館提供的信息咨詢(xún)服務(wù)或?yàn)槌霭嫔缣峁┟赓M(fèi)的出版物專(zhuān)題目錄展覽。廣東省屬各出版社都有自己特色專(zhuān)題圖書(shū)，如廣東人民出版社有“嶺南文化”專(zhuān)題、華南理工大學(xué)出版社有“客家文化”專(zhuān)題、廣東科技出版社有“嶺南中醫(yī)藥文庫(kù)”專(zhuān)題等，通過(guò)舉辦圖書(shū)展覽，不僅發(fā)揮了公共圖書(shū)館作為社會(huì)公器為公眾服務(wù)的職能，也增加了出版社的社會(huì)知名度，為出版社創(chuàng)立品牌形象及開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

2.3 出版社要改變錯(cuò)誤認(rèn)知，把繳送工作落到實(shí)處

2.3.1 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收

目前有些出版社領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤認(rèn)為出版物樣本繳送制度是圖書(shū)館“不花錢(qián)”增加館藏資源的手段，認(rèn)為繳送了樣書(shū)圖書(shū)館就不再購(gòu)買(mǎi)了，或者認(rèn)為繳送的圖書(shū)會(huì)丟失不見(jiàn)。其實(shí)情況并非如此，以廣東省立中山圖書(shū)館為例，按《廣東省立中山圖書(shū)館中文圖書(shū)藏書(shū)分配規(guī)則》規(guī)定：“第一復(fù)本為保存本作永久保存，第二復(fù)本為基藏本長(zhǎng)期提供讀者利用，提供開(kāi)架閱覽服務(wù)十年后轉(zhuǎn)為半開(kāi)架服務(wù)?；乇九c保存本一起構(gòu)成正式館藏。第三個(gè)復(fù)本及以上為借閱本，提供讀者外借閱覽?！睋?jù)《廣東省立中山圖書(shū)館文獻(xiàn)采選條例》（2009年7月修訂）規(guī)定：“廣東省地方文獻(xiàn)（包括史料、人物和出版物）需要全面采選?！蔽茵^對(duì)圖書(shū)采選基本在三個(gè)復(fù)本以上，有些熱銷(xiāo)圖書(shū)則購(gòu)置6個(gè)復(fù)本甚至更多。但是，由于缺少訂單目錄，采訪途徑較為單一，有閱讀價(jià)值的本地出版物經(jīng)常漏采，為補(bǔ)全缺藏圖書(shū)給采訪人員造成極大困擾。如果出版社能及時(shí)繳送樣本圖書(shū)，采訪人員憑樣本加采復(fù)本就不會(huì)出現(xiàn)漏采現(xiàn)象。

作為全國(guó)聯(lián)合編目中心廣東省分中心，如果出版社能在第一時(shí)間繳送樣本圖書(shū)，圖書(shū)館就能在最短時(shí)間內(nèi)上傳數(shù)據(jù)，這樣，各分中心成員館的采購(gòu)人員就能從數(shù)據(jù)上了解到出版社新書(shū)發(fā)行情況，及時(shí)補(bǔ)充館藏，從而拓寬出版社的銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

2.3.2 設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)繳送工作

有些出版社對(duì)樣本繳送工作以兼職的形式處理，誰(shuí)有空誰(shuí)做；也有一些出版單位由于人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，致使樣本繳送工作沒(méi)有及時(shí)交接等原因，使繳送工作中斷。筆者認(rèn)為樣本繳送是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，需設(shè)立專(zhuān)職專(zhuān)崗。以我省為例：暨南大學(xué)出版社、嶺南美術(shù)出版社、廣東人民出版社、廣東高等教育出版社等都有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)圖書(shū)樣本繳送工作，有的還一做十幾年。認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度使工作落到實(shí)處，確保了繳送工作的順利完成。

2.3.3 加強(qiáng)自印自銷(xiāo)圖書(shū)的繳送工作

據(jù)了解，出版社有一部分圖書(shū)出版以作者自印自銷(xiāo)方式處理。這部分圖書(shū)出版社只負(fù)責(zé)提供ISBN號(hào)，并不負(fù)責(zé)圖書(shū)銷(xiāo)售發(fā)行。對(duì)確實(shí)有收藏與閱讀價(jià)值的此類(lèi)圖書(shū)，公共圖書(shū)館是很難獲取采購(gòu)信息的，這就需要出版社的繳送人員主動(dòng)向圖書(shū)作者宣傳樣本繳送的意義，爭(zhēng)取得到作者的免費(fèi)贈(zèng)書(shū)。

3 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)樣本繳送工作在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不少阻力，但這項(xiàng)工作卻是功在當(dāng)代，利在千秋，只有各級(jí)主管部門(mén)、圖書(shū)館、出版社三方共同努力，不斷完善各種政策法規(guī)及實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，合理解決繳送單位與受繳單位之間的利益沖突，我國(guó)出版物繳送工作必將獲得較大進(jìn)步，呈繳制度必將更加完善。endprint

2.1.3 建立監(jiān)控體系，把呈繳工作列為出版社年度考核評(píng)優(yōu)指標(biāo)

樣本繳送工作一直不盡人意，很大程度歸咎于各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于分屬不同的行政主管部門(mén)，圖書(shū)館對(duì)繳送不力的出版單位并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的監(jiān)控管理權(quán)力，雖然有明文規(guī)定獎(jiǎng)懲措施，但很多都流于形式，沒(méi)有做到真正意義上的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。如果把繳送工作的實(shí)效與各出版社的年度評(píng)優(yōu)掛鉤，與各出版社主要領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)掛鉤，那么，繳送工作自然就會(huì)安排到日常工作重點(diǎn)上。

新聞出版管理機(jī)構(gòu)可以每半年通報(bào)一次呈繳情況，對(duì)繳送得力的出版單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)出版社在圖書(shū)選題、策劃上報(bào)過(guò)程中給予一定的支持。

2.1.4 針對(duì)地方性出版物設(shè)立專(zhuān)款，直接向各出版社購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)

目前公共圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)采購(gòu)基本上是以公開(kāi)招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式實(shí)施圖書(shū)采選。如果省政府能設(shè)一筆專(zhuān)款，對(duì)本省地方性出版物可以直接向當(dāng)?shù)爻霭嫔绮少?gòu)，那么就省去圖書(shū)館與出版社彼此中介機(jī)構(gòu)的差價(jià)，讓出版社直接獲利，直接提高出版社樣本繳送工作的積極性。

2.2 明確圖書(shū)館的職能，發(fā)揮地方總書(shū)庫(kù)的作用

2.2.1 加強(qiáng)與各出版集團(tuán)的溝通與協(xié)作

圖書(shū)館設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)樣本繳送工作。除了定期走訪，平時(shí)可以利用信函、電話、電子郵件等形式加強(qiáng)與出版社之間的溝通。筆者認(rèn)為可以建QQ群，通過(guò)QQ群既可實(shí)時(shí)解答樣本繳送問(wèn)題，又可加強(qiáng)相互之間的互動(dòng)。為了與出版單位建立穩(wěn)固的繳送關(guān)系，確保繳送制度能全面、持久地貫徹實(shí)施，廣東省立中山圖書(shū)館于2013年4月，組織召開(kāi)了有廣東省委宣傳部、廣東省文化廳、廣東省新聞出版局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全省各地出版社代表參加的“粵版圖書(shū)資料繳送工作座談會(huì)”，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重申出版物樣本繳送制度的重要意義，各社代表們暢所欲言，既明確對(duì)樣本繳送工作的義務(wù)又提出了不少有用的建議。通過(guò)這次座談會(huì)，加強(qiáng)了圖書(shū)館與出版社在樣本繳送方面的溝通，取得積極的效果。

一分耕耘一分收獲，在廣東省立中山圖書(shū)館與各出版社的積極溝通下，各出版集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)出版物樣本繳送工作，并及時(shí)按圖書(shū)館要求補(bǔ)繳以往漏繳的圖書(shū)，在2011年甚至出現(xiàn)圖書(shū)樣本繳送率超100%的記錄。2012年圖書(shū)樣本繳送種數(shù)達(dá)到9 255種，與2009年相比，增幅為80.90%，廣東地區(qū)的圖書(shū)樣本繳送工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步（見(jiàn)表3）。

2.2.2 制訂樣本繳送規(guī)章制度，使繳送工作有章可循

圖書(shū)館要制訂出版物樣本繳送范圍及建立追繳制度，對(duì)什么書(shū)要送、送幾本、什么書(shū)不送、復(fù)本送不送等都要做出明確規(guī)定。針對(duì)一些書(shū)價(jià)較高的圖書(shū)，出版社往往出于經(jīng)濟(jì)效益考慮不繳送。我們可以借鑒中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館的繳送標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝺?cè)圖書(shū)價(jià)格超100元繳送1冊(cè)，成套過(guò)千元繳送一套，對(duì)價(jià)格昂貴的圖書(shū)主張出版社繳送1套、圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)1套。各省級(jí)圖書(shū)館也可以與出版社協(xié)商，共同制定一個(gè)彼此都能接受的樣本繳送價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以后就按章執(zhí)行，這樣有利于繳送工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，為了減少出版社的繳送成本，圖書(shū)館可以負(fù)擔(dān)繳送的運(yùn)費(fèi)、郵費(fèi)甚至提供上門(mén)收書(shū)服務(wù)。

2.2.3 發(fā)揮圖書(shū)館地方出版物總書(shū)庫(kù)的職能，讓出版社無(wú)后顧之憂

如果每個(gè)出版社都要對(duì)自己出版的圖書(shū)留保存本的話，定要耗費(fèi)大量的人力、物力與財(cái)力。把這項(xiàng)任務(wù)交給圖書(shū)館來(lái)完成，讓圖書(shū)館成為各大出版社的保存本書(shū)庫(kù)，不僅可以順利完成國(guó)家要求的樣本繳送任務(wù)，同時(shí)也減輕了出版社的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并使圖書(shū)館成為出版社信息資源檢索的強(qiáng)大后盾。例如：廣東新聞出版局編著的《廣東出版50年》上記載有關(guān)20世紀(jì)50、60年代的出版社資料，這些資料由于年代久遠(yuǎn)已基本流失，最后從廣東省立中山圖書(shū)館地方文獻(xiàn)專(zhuān)藏庫(kù)上找到。

筆者建議可以在省館網(wǎng)站上創(chuàng)建一個(gè)特色窗口“地方出版社出版信息交流平臺(tái)”，列舉各出版社樣本圖書(shū)繳送情況，展示出版社優(yōu)秀書(shū)目，供同行查閱。同時(shí)，方便出版社工作人員實(shí)時(shí)上網(wǎng)查閱本社圖書(shū)出版情況，有利于出版社在選題、策劃出版圖書(shū)前了解市場(chǎng)行情及社會(huì)熱點(diǎn)，從而達(dá)到互通有無(wú)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建網(wǎng)上鏈接功能，讀者想購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)直接鏈接到出版社網(wǎng)站上購(gòu)買(mǎi)，間接地增加了出版社銷(xiāo)售圖書(shū)的渠道，可謂一舉多得。

2.2.4 表彰呈繳單位，免費(fèi)享受圖書(shū)館提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)繳送工作出色的出版單位，圖書(shū)館應(yīng)及時(shí)作出表彰，并給與一定實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，如：免費(fèi)享受圖書(shū)館提供的信息咨詢(xún)服務(wù)或?yàn)槌霭嫔缣峁┟赓M(fèi)的出版物專(zhuān)題目錄展覽。廣東省屬各出版社都有自己特色專(zhuān)題圖書(shū)，如廣東人民出版社有“嶺南文化”專(zhuān)題、華南理工大學(xué)出版社有“客家文化”專(zhuān)題、廣東科技出版社有“嶺南中醫(yī)藥文庫(kù)”專(zhuān)題等，通過(guò)舉辦圖書(shū)展覽，不僅發(fā)揮了公共圖書(shū)館作為社會(huì)公器為公眾服務(wù)的職能，也增加了出版社的社會(huì)知名度，為出版社創(chuàng)立品牌形象及開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

2.3 出版社要改變錯(cuò)誤認(rèn)知，把繳送工作落到實(shí)處

2.3.1 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收

目前有些出版社領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤認(rèn)為出版物樣本繳送制度是圖書(shū)館“不花錢(qián)”增加館藏資源的手段，認(rèn)為繳送了樣書(shū)圖書(shū)館就不再購(gòu)買(mǎi)了，或者認(rèn)為繳送的圖書(shū)會(huì)丟失不見(jiàn)。其實(shí)情況并非如此，以廣東省立中山圖書(shū)館為例，按《廣東省立中山圖書(shū)館中文圖書(shū)藏書(shū)分配規(guī)則》規(guī)定：“第一復(fù)本為保存本作永久保存，第二復(fù)本為基藏本長(zhǎng)期提供讀者利用，提供開(kāi)架閱覽服務(wù)十年后轉(zhuǎn)為半開(kāi)架服務(wù)?；乇九c保存本一起構(gòu)成正式館藏。第三個(gè)復(fù)本及以上為借閱本，提供讀者外借閱覽?！睋?jù)《廣東省立中山圖書(shū)館文獻(xiàn)采選條例》（2009年7月修訂）規(guī)定：“廣東省地方文獻(xiàn)（包括史料、人物和出版物）需要全面采選。”我館對(duì)圖書(shū)采選基本在三個(gè)復(fù)本以上，有些熱銷(xiāo)圖書(shū)則購(gòu)置6個(gè)復(fù)本甚至更多。但是，由于缺少訂單目錄，采訪途徑較為單一，有閱讀價(jià)值的本地出版物經(jīng)常漏采，為補(bǔ)全缺藏圖書(shū)給采訪人員造成極大困擾。如果出版社能及時(shí)繳送樣本圖書(shū)，采訪人員憑樣本加采復(fù)本就不會(huì)出現(xiàn)漏采現(xiàn)象。

作為全國(guó)聯(lián)合編目中心廣東省分中心，如果出版社能在第一時(shí)間繳送樣本圖書(shū)，圖書(shū)館就能在最短時(shí)間內(nèi)上傳數(shù)據(jù)，這樣，各分中心成員館的采購(gòu)人員就能從數(shù)據(jù)上了解到出版社新書(shū)發(fā)行情況，及時(shí)補(bǔ)充館藏，從而拓寬出版社的銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

2.3.2 設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)繳送工作

有些出版社對(duì)樣本繳送工作以兼職的形式處理，誰(shuí)有空誰(shuí)做；也有一些出版單位由于人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，致使樣本繳送工作沒(méi)有及時(shí)交接等原因，使繳送工作中斷。筆者認(rèn)為樣本繳送是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，需設(shè)立專(zhuān)職專(zhuān)崗。以我省為例：暨南大學(xué)出版社、嶺南美術(shù)出版社、廣東人民出版社、廣東高等教育出版社等都有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)圖書(shū)樣本繳送工作，有的還一做十幾年。認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度使工作落到實(shí)處，確保了繳送工作的順利完成。

2.3.3 加強(qiáng)自印自銷(xiāo)圖書(shū)的繳送工作

據(jù)了解，出版社有一部分圖書(shū)出版以作者自印自銷(xiāo)方式處理。這部分圖書(shū)出版社只負(fù)責(zé)提供ISBN號(hào)，并不負(fù)責(zé)圖書(shū)銷(xiāo)售發(fā)行。對(duì)確實(shí)有收藏與閱讀價(jià)值的此類(lèi)圖書(shū)，公共圖書(shū)館是很難獲取采購(gòu)信息的，這就需要出版社的繳送人員主動(dòng)向圖書(shū)作者宣傳樣本繳送的意義，爭(zhēng)取得到作者的免費(fèi)贈(zèng)書(shū)。

3 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)樣本繳送工作在實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在不少阻力，但這項(xiàng)工作卻是功在當(dāng)代，利在千秋，只有各級(jí)主管部門(mén)、圖書(shū)館、出版社三方共同努力，不斷完善各種政策法規(guī)及實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，合理解決繳送單位與受繳單位之間的利益沖突，我國(guó)出版物繳送工作必將獲得較大進(jìn)步，呈繳制度必將更加完善。endprint