（柏鄉(xiāng)縣圖書館 055450）

讀書帶給現(xiàn)代人類的其實不只是知識和力量，在經(jīng)歷了過多喧囂的車流和人流后，一本好書往往能讓浮躁的心重新歸于平靜。而一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。因此，我們要加快圖書館免費開放工作，不能讓公眾覺得公共文化服務是浪費資源的地方。但是沒有良好的服務體系，健全的服務項目，完善的服務方式，只要求圖書館敞開大門，向讀者提供免費服務，是滿足不了讀者對知識的需求的。因此，圖書館不僅僅是開展免費服務，還必須有充足的文獻體系，良好的服務質(zhì)量，健全的服務制度，吸引更多的讀者愿意來圖書館、使用圖書館，服務是圖書館存在的基礎。

一、增加政府投入，完善基礎設施

公共圖書館是社會公共公益事業(yè)，公共公益事業(yè)經(jīng)費主要來源于國家各級政府的財政投入，及社會各界的捐贈?？h級公共圖書館的基礎設施設備落后，主要表現(xiàn)在：館舍面積窄小、配套設施設備陳舊、電子化自動化程度不高等方面?；A設施是圖書館實現(xiàn)其社會職能的基礎和平臺，只有完善的館舍條件、優(yōu)美舒適的閱覽環(huán)境和現(xiàn)代化的辦公設備，才能更好地為讀者提供服務，所以縣級公共圖書館要利用國家的優(yōu)惠政策，積極向向政府爭取資金，不斷完善基礎設施建設。同時，各級地方領導要轉(zhuǎn)變觀念，兼顧眼前利益與長遠利益，重視公共圖書館的建設。只有當政府認識到圖書館建設是全體公民的文化權利的重要體現(xiàn)，是整個和諧社會建設的一部分，并愿意對圖書館進行投入，甚至花大力氣投入的時候，才是圖書館事業(yè)真正開始實行免費服務的時候。

二、認真策劃、精心組織，做好圖書館免費開放的前期準備工作

公共圖書館向社會免費開放，是保障廣大人民群眾基本文化權益的重要舉措，是推動公共文化服務體系建設邁出的重要步伐。實施圖書館免費開放符合廣大人民群眾的共同愿望，符合建設公共服務型政府的發(fā)展方向，符合基本公共文化服務均等化的內(nèi)在要求。實施公共文化設施免費開放，是圖書館盼望已久的夙愿。為了把圖書館免費開放的工作做好，縣級圖書館應當認真策劃、精心組織，按照上級要求，科學安排圖書館免費開放的前期準備工作：一是制定切實可行的圖書館免費開放工作實施方案，明確免費開放的總體目標，確定免費開放的基本內(nèi)容，安排免費開放的實施步驟，制定了免費開放的具體措施，落實免費開放的保障機制；二是營造圖書館免費開放的宣傳氛圍。圖書館可以邀請縣委宣傳部、文化體育旅游局、文化事業(yè)發(fā)展中心、教育局、廣播電視臺、學校師生代表等有關部門人員召開座談會，廣泛聽取對圖書館如何利用館藏資源開展好免費開放的意見和建議，組織學校留守兒童走進圖書館，請電視臺對圖書館開放的基本內(nèi)容宣傳報道，在電視上連續(xù)播放游動字幕等活動；三是組織開圖書館免費開放日活動。在城區(qū)人員密集的街道擺放宣傳臺，向廣大群眾發(fā)放“致廣大市民讀者的一封信”，現(xiàn)場為市民辦理“借書證”等宣傳活動，邀請電視臺跟蹤報道，讓更多的市民知道圖書館，走進圖書館；四是做好圖書館迎接免費開放的各項準備工作。加強基礎設施的改造，增添圖書的館藏量、檢修調(diào)試電子閱覽室，修訂各項管理制度，組織館員崗位培訓等，為圖書館免費開放做好準備。

三、建立圖書館免費開放的保障機制

開展縣級圖書館免費開放工作是滿足群眾文化需求，保障他們文化權益，以及拓展群眾文化視野的重要舉措，因此，縣級文化部門、財政部門要高度重視這一惠民措施，加強管理和創(chuàng)新，建立有效的保障機制，進而使圖書干的免費開放工作真正落到實處。

（一）加強組織保障

縣級圖書館免費開放工作的順利開展需要文化和財政部門的組織領導，并將其作為公共文化服務體系建設的一項重要工作，列入到文化建設規(guī)劃和財政預算中，同時要建立分工協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，設計科學可行的工作方案，進而為縣級圖書館免費開放工作提供組織保障，使這項工作能夠順利、科學、有序地開展和實施。

（二）深化改革，增強發(fā)展活力

縣級文化部門要按照中央關于深化文化體制改革的總體部署，推動公共文化服務體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化組織結(jié)構，改進內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務方式，提高運營效率，進一步深化圖書館內(nèi)部機制改革，在人事、分配制度等方面大膽創(chuàng)新，形成講實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配機制，建立健全各項規(guī)章制度，以制度管人、以制度管事，增強發(fā)展活力。

（三）加強管理，拓展服務領域

縣級圖書館應當依據(jù)廣大群眾的需求，結(jié)合自身的特點，合理調(diào)配資源，全心全意為群眾著想、為群眾服務，不斷拓展圖書館的服務領域，完善服務方式，爭取提供更人性化的服務，最大限度地緩解因免費開放帶來的供需矛盾，使廣大群眾享受到閱讀的樂趣，感受到文化的魅力。與此同時，縣級圖書館要充分尊重服務對象的需求，在實現(xiàn)均等普惠的公共服務基礎上，逐步增設多樣化服務，重點增加對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務。

四、加強圖書館人才隊伍建設

人才隊伍建設也是做好縣級圖書館免費開放工作的重要部分，因為圖書館的各項工作都離不開工作人員的參與，比如書籍的借還、文獻的整理、書籍的增補、設施的管理與維護，等等。因此，新時期的公共圖書館需要的不僅僅是圖書的登記者，更是管理者，以及文化的宣傳者和傳播者。作為縣級圖書館，要搞好免費開放工作，使圖書館的服務功能落到實處，應當制定人才培養(yǎng)計劃，要采取脫產(chǎn)學習、進修、系統(tǒng)教育、應急培訓等途徑和辦法抓緊抓好現(xiàn)有人員的離崗培訓和后備人才的培養(yǎng)，逐步建立一支適應事業(yè)發(fā)展需要的圖書館專業(yè)隊伍。此外，圖書館員也應主動提高自身的魅力。圖書館員是讀者的閱讀導師，對讀者有沒有影響力是服務工作成敗的一個關鍵。一個優(yōu)秀的圖書館員往往會成為吸引閱讀者的磁鐵，他廣博的知識、正直的心靈、睿智的頭腦和堅強的意志等會感染、影響對方，他所制造的閱讀效應，有時超過了圖書館本身。

圖書館作為一座城市的重要文化標志，是傳播普及科技文化知識的重要途徑。圖書館實行免費開放不僅方便了讀者，提高了讀者的到館率，更重要的是有利于發(fā)揮圖書館的宣傳教育功能，是落實以人為本的重要舉措，是圖書館公益性回歸、實現(xiàn)公益性文化資源全民共享、發(fā)展和保障人民群眾文化權益的具體實踐，也是廣大人民群眾多年的殷切期盼。

參考文獻：

[1]于艷艷.縣級公共圖書館免費開放的實踐與思考[J].城市建設理論研究，2012（18）

[2]李迎翠 縣級圖書館免費開放的思考[J].課程教育研究，2013（3）.