佘科斯

摘要：自設(shè)立國家出版基金和編制“十二五”國家重點出版規(guī)劃以來，高校出版社和教育部屬出版社策劃了一批高質(zhì)量的選題，出版了一批體現(xiàn)國家意志、代表國家水準、傳承中華文明、提升我國文化軟實力的精品力作，充分彰顯了社會責任，有效提升了高校和教育部屬出版社的品牌形象。

關(guān)鍵詞：國家出版基金；國家重點出版規(guī)劃；高校出版社；教育部屬出版社

設(shè)立國家出版基金、編制重點出版規(guī)劃是加強社會主義文化強國建設(shè)、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措，是對人類文明和社會進步產(chǎn)生重要促進作用的優(yōu)秀重大項目出版平臺。國家出版基金的設(shè)立主要用于資助堅持黨的出版方針、政策，對推動社會主義先進文化建設(shè)，促進經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展和文明進步產(chǎn)生重要作用的涉及古今中外社會科學(xué)、自然科學(xué)等學(xué)科門類和多種媒體形態(tài)的優(yōu)秀公益性出版項目，主要資助范圍包括：具有相當規(guī)模，代表現(xiàn)階段思想政治、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)文化最高研究水平的出版項目；具有填補某一學(xué)科領(lǐng)域空白，對我國政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等具有積極推動作用的出版項目；具有重要思想價值、科學(xué)價值或文學(xué)藝術(shù)價值，對弘揚民族優(yōu)秀文化和及時反映國內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻的出版項目；具有很高史料價值，集學(xué)術(shù)之大成的出版項目；對維護國家穩(wěn)定、民族團結(jié)具有特殊意義的出版項目；優(yōu)秀盲文、少數(shù)民族文字出版項目；優(yōu)秀“三農(nóng)”、未成年人讀物出版項目；對推動中國文化“走出去”具有重要意義和作用的出版項目等。編制國家重點出版規(guī)劃，旨在推進國家重點項目的出版，發(fā)揮國家規(guī)劃的示范帶動作用，形成國家重點出版工程出版機制，實施精品戰(zhàn)略，發(fā)揮國家規(guī)劃的導(dǎo)向與杠桿作用，帶動高水平、高質(zhì)量出版物的出版，為邁向世界出版強國打下堅實的基礎(chǔ)，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻力量。國家重點出版規(guī)劃的實施與國家出版基金資助相銜接相聯(lián)動，列入國家重點出版規(guī)劃的項目同時成為國家出版基金資助的重點。

自國家出版基金設(shè)立和“十二五”國家重點出版規(guī)劃編制以來，高校出版社和教育部屬出版社在教育部有關(guān)司局的指導(dǎo)下，策劃了一批高質(zhì)量的選題，出版了一批體現(xiàn)國家意志、代表國家水準、傳承中華文明、提升我國文化軟實力的精品力作，充分彰顯了社會責任，有效提升了高校和教育部屬出版社的品牌形象。

一、高校和教育部屬出版社充分挖掘?qū)W術(shù)資源

高校和教育部屬出版社充分挖掘和利用大學(xué)的學(xué)術(shù)資源和文化資源，努力將大學(xué)的資源轉(zhuǎn)化為適合文化傳播的出版資源，在國家出版基金申報和重點規(guī)劃項目編制中取得了顯著成績。

據(jù)統(tǒng)計，國家出版基金設(shè)立至今共資助1051個項目，其中高校出版社和教育部屬出版社獲得資助項目207個，占全部資助項目的20%，累計獲得資助金額為32972.74萬元，占全部資助金額的20.47%。5年來共有75家高校和教育部屬出版社獲得了國家出版基金資助，占高校和教育部屬出版社的69%。就2013年度而言，國家出版基金共資助了344個項目，資助總金額36444.28萬元，其中，高校出版社和教育部屬出版社獲得資助項目83個，占比24.13%；獲得資助金額7999.21萬元，占比21.95%。在108家高校出版社和教育部屬出版社中，有53家出版社獲得了2013年國家出版基金資助，占高校出版社和教育部屬出版社的49%。其中，西安交通大學(xué)出版社、重慶大學(xué)出版社和教育科學(xué)出版社等3家出版社分別獲得3項資助。

截至2013年8月，“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃項目總數(shù)為3024種。其中，全國高校及教育部屬120家圖書、音像、電子出版單位中，有101家出版單位入選737種，占項目總數(shù)的24.37%。其中圖書655種，占入選種數(shù)的89%；音像制品45種，占入選種數(shù)的6%；電子出版物37種，占入選種數(shù)的5%。“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃覆蓋了84%的高校及教育部屬圖書、音像、電子出版單位。在2013年國家新聞出版廣電總局公布的531種“十二五”國家重點出版規(guī)劃增補項目中，有62家高校及教育部屬出版社的125種出版物入選，占增補總數(shù)的24%。

二、重大出版題材不斷涌現(xiàn)

高校及教育部屬出版社通過實施國家出版基金資助項目和“十二五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃，挖掘出一大批代表國家水準、具有傳世價值、反映我國當代文化創(chuàng)新和文明進步的重大出版題材，進一步展示了出版社的策劃實力。

高校及教育部屬出版社對于獲得國家出版基金資助的項目和入選“十二五”國家重點出版規(guī)劃的選題高度重視，在人力、物力和財力等方面予以優(yōu)先安排，采取了一系列有力措施，按照打造傳世精品、具有國家水準、體現(xiàn)國家形象、滿足國家需要和經(jīng)得起時間檢驗的標準，如期高質(zhì)量地完成相關(guān)任務(wù)，努力把國家出版基金資助項目和“十二五”國家重點出版規(guī)劃項目打造成學(xué)術(shù)精品、文化精品與出版精品。通過項目運作，進一步樹立了自身的品牌形象，在服務(wù)大局、傳承文化、提升文化軟實力等方面發(fā)揮了骨干作用和引領(lǐng)作用。

例如，在國家出版基金的資助下，上海交通大學(xué)出版社的《大飛機出版工程》已成為該社的品牌項目，從已有優(yōu)秀成果的一期，到正在實施的二期，呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。該項目堅持采用國內(nèi)外一流專家的原創(chuàng)性科研成果，是受資助項目中為國家“十二五”經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的扛鼎之作，具有中國風(fēng)格和中國氣派，被業(yè)界譽為“樹立了出版為國家科技發(fā)展服務(wù)，為現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的典范”。東北財經(jīng)大學(xué)出版社的《當代財經(jīng)管理名著譯庫》，至今共引進了六百余種國外高水平學(xué)術(shù)專著，先后入選“十五”“十一五”“十二五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目，為國內(nèi)的經(jīng)濟政策制定者和研究者提供了有益的參考和借鑒。華中科技大學(xué)出版社的《汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建案例研究叢書》是湖北省研究團隊歷時兩年深入汶川災(zāi)區(qū)重建村研究的成果，該叢書填補了有關(guān)減貧、發(fā)展與災(zāi)害管理之間的研究空白，完整地呈現(xiàn)出汶川地震后貧困村的災(zāi)害恢復(fù)重建與發(fā)展過程。西南大學(xué)出版社的《龜茲文化詞典》對龜茲文化進行收錄式存遺，集社會歷史價值、民族價值、學(xué)術(shù)價值、檢索價值與收藏價值于一體。蘭州大學(xué)出版社的《歐亞歷史文化文庫》（100種），主要收入20世紀特別是1978年以來我國內(nèi)陸歐亞諸方向研究的代表性成果，同時選譯了部分國際歐亞學(xué)經(jīng)典名著，涉及區(qū)內(nèi)眾多民族、多種文化類別的語言、文字、風(fēng)俗、宗教、生產(chǎn)和生活方式等內(nèi)容及其相互影響，有利于推動我國民族史、宗教史、邊疆史、斷代史乃至中華文化傳統(tǒng)等現(xiàn)代中國歷史文化研究的進步。四川大學(xué)出版社的《<康藏前鋒><康藏研究月刊><康導(dǎo)月刊>?？坝∪尽帆@得2011年度國家出版基金資助，目前該項目已完成結(jié)項驗收，并獲得國家出版基金項目2012年評估“優(yōu)秀”成績。

在國家出版基金和重點出版規(guī)劃的支持下，高校和教育部屬出版社還積極推進十八大精神宣傳和社會主義核心價值體系建設(shè)方面選題的出版。如北京大學(xué)出版社的《中國特色社會主義道路——歷史、現(xiàn)實和未來》《人民的福祉是最高的法律》《新時期黨建與我國航天事業(yè)發(fā)展》《孩子需要知道的中華核心價值觀》4種圖書選題入選“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十，八大精神主題出版重點選題”，并被列入2013年度國家出版基金項目。北京師范大學(xué)出版社的《社會主義核心價值體系研究》叢書入選國家出版基金項目，以及社會主義核心價值體系建設(shè)“雙百”出版工程、中宣部弘揚社會主義核心價值體系出版工程。這些優(yōu)秀的出版物和選題在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神、培育和踐行社會主義核心價值觀、強化中國特色社會主義思想意識和價值體系的吸引力等方面作出了重要貢獻。

這些優(yōu)秀的出版物或選題都是在國家出版基金和“十二五”重點出版規(guī)劃支持下，高校及教育部屬出版社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、調(diào)動方方面面的主動性和能動性進行策劃編輯的成果，對于高校及教育部屬出版社打造文化精品、引領(lǐng)出版方向、繁榮社會主義文化、促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

三、出版社的策劃能力與影響力不斷提升

教育部有關(guān)司局在國家出版基金和重點規(guī)劃申報工作中，按照體現(xiàn)國家意志、傳承中華文明、弘揚民族精神與提升文化軟實力的宗旨，以及公益性、重大性、精品性和傳世性的要求，認真做好申報資助項目的審核、匯總、上報，以及資助項目的質(zhì)量監(jiān)管、年度檢查和結(jié)項驗收等工作，積極組織高校和教育部屬出版社推進國家出版基金和“十二五”國家重點出版規(guī)劃項目建設(shè)。

通過打造重大出版項目，高校和教育部屬出版社嚴格管理項目圖書的質(zhì)量、經(jīng)費、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，提高了出版社的品牌聲譽和綜合實力。一些高校和教育部屬出版社為保證項目的進展、出色完成項目的出版工作，成立了以社長、總編輯為總負責人的專項小組，從前期聯(lián)絡(luò)作者、寫稿到審稿、編輯加工、校對，再到裝幀設(shè)計、排版、印制等，精心組織實施所有出版環(huán)節(jié)；同時，從基金辦的相關(guān)要求出發(fā)，加強制度建設(shè)，擬定出版社國家出版基金項目管理暫行辦法、出版社國家出版基金項目圖書生產(chǎn)管理辦法及出版社國家出版基金項目資金使用管理辦法等，以完備的制度體系保障相關(guān)項目的順利實施。

通過國家出版基金和“十二五”國家重點出版規(guī)劃項目的支持，高校和教育部屬出版社進一步鍛煉了編輯出版隊伍。高校和教育部屬出版社充分發(fā)揮大學(xué)的學(xué)術(shù)研究優(yōu)勢，讓策劃編輯及時了解學(xué)科前沿，同時，充分發(fā)揮編輯的主觀能動性，從讀者的實際需求出發(fā)策劃優(yōu)質(zhì)選題。一批善于策劃高水準出版物的優(yōu)秀編輯脫穎而出，使出版社的策劃能力、品牌影響力不斷提升，發(fā)展質(zhì)量和管理水平不斷提高，極大地調(diào)動了出版社傳承中華文明、推動我國文化強國建設(shè)、為人類文明進步多做貢獻、出版精品力作的積極性和創(chuàng)造性。

國家出版基金和重點出版規(guī)劃對于出版單位集聚學(xué)科資源，形成特色優(yōu)勢，促進學(xué)術(shù)出版也發(fā)揮了重要作用。中國人民大學(xué)出版社通過《歷史新起點書系高校哲學(xué)社會科學(xué)研究文叢》和《中國近代思想家思想文庫》等項目的建設(shè)，提升了學(xué)科優(yōu)勢，培養(yǎng)了相關(guān)人才。黑龍江大學(xué)出版社通過實施《東歐新馬克思主義譯叢》《東歐新馬克思主義研究叢書》等國家出版基金項目，集聚了學(xué)科資源，培育了編輯隊伍，增添了在學(xué)術(shù)出版道路上堅持不懈探索的動力。西安交通大學(xué)出版社通過9卷本《中國針灸交流通鑒》，總結(jié)了中國針灸理論、臨床、基礎(chǔ)科學(xué)、教育、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)機構(gòu)、醫(yī)療體制、政策法規(guī)、經(jīng)濟、文化等多方面的起源、交流、發(fā)展和傳承成果，為相關(guān)學(xué)術(shù)研究的開展提供了重要依據(jù)。

誠然，高校和教育部屬出版社以申報國家出版基金和重點規(guī)劃為契機，在著力打造精品力作、不斷提升品牌形象方面取得了顯著的成績。但面向未來，高校和教育部屬出版社依舊任重而道遠，在堅持當前與長遠相結(jié)合、突出導(dǎo)向性和示范性；堅持規(guī)模與質(zhì)量相結(jié)合、突出重大性和精品性；堅持積累與創(chuàng)新相結(jié)合、突出傳世性和創(chuàng)新性等方面仍需砥礪前行。

“十二五”時期是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我國由出版大國向出版強國邁進的重要戰(zhàn)略機遇期。教育部有關(guān)司局應(yīng)加強引導(dǎo)，鼓勵尚未獲得國家出版基金資助的高校和教育部屬出版社努力學(xué)習(xí)其他出版社的先進經(jīng)驗和做法，提高策劃能力，盡早實現(xiàn)“零”的突破；并應(yīng)組織高校和教育部屬出版社深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神，采取有效措施，集中精銳力量、全力以赴地組織實施好國家出版基金資助項目和“十二五”國家重點出版規(guī)劃項目，確保如期高質(zhì)量地完成所承擔的任務(wù)。積極探索精品出版機制，努力打造精品力作，為國家精品出版戰(zhàn)略的有效實施及社會主義文化強國建設(shè)貢獻力量。