崔偉萍
摘要:市場經(jīng)濟的大背景下,合同存在于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。在企業(yè)對合同進行管理時,管理的周期是很長的,并且參與的人員和機構也較多,在這一過程中存在著很多的風險。企業(yè)要充分認識合同管理的重要性,合理規(guī)避合同執(zhí)行過程中的可能發(fā)生各種風險。
關鍵詞:企業(yè) 合同管理 問題 建議
市場經(jīng)濟在某種意義上說是契約經(jīng)濟、合同經(jīng)濟。有專家認為,提升合同管理水平,這將是中國企業(yè)繼財務信息化系統(tǒng)建立后的又一個管理上的里程碑。近幾年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,普通企業(yè)的業(yè)務也逐漸復雜起來,不論是設備購置合同還是基建合同,較前幾年都有了大量增加。本來業(yè)務量較少,合同管理不是特別嚴格和規(guī)范,但隨著業(yè)務量的增加,企業(yè)也意識到了合同管理的重要性,合同管理也正在逐漸規(guī)范。
一、目前合同管理中存在的主要問題
(一)對合同管理重視不夠
我國的合同制度大概是在上個世紀90 年代才逐步的發(fā)展并完善的,在我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,大部分的企業(yè)都認識到了合同管理工作的重要性,但是卻還是存在著輕視合同管理,而只重視合同文本的問題,對合同可能出現(xiàn)的風險沒有足夠的認識,也沒有采取科學合理的風險管理辦法。有的單位相關負責人,不熟悉相關的法律規(guī)定,沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中,或者在一些重大投資決策、重大經(jīng)營活動等方面的決策過程中急功近利,法律風險意識不夠。
(二)合同管理制度不健全
現(xiàn)在很多企業(yè)在合同管理方面缺乏必要的管理制度,簽約隨意性較大,對合同審查、把關不夠,權限設置混亂,合同檔案管理不善等。沒有相應的經(jīng)濟合同管理制度,也就沒有相應的約束機制和激勵機制,出現(xiàn)問題缺乏追責機制,也不能有效調動管理人員工作積極性。
(三)合同管理手段落后
我國的企業(yè)在管理合同風險的過程中,普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法,并不能根據(jù)合同的實際情況實行動態(tài)的管理手段。現(xiàn)實中,合同的執(zhí)行進度與付款進度如何把握,以及合同的中期執(zhí)行進度是否符合合同約定,缺乏必要的監(jiān)督,這就容易導致付款進度與執(zhí)行進度的不匹配問題。
(四)合同管理人員綜合素質有待提高
現(xiàn)在各單位合同管理的水平參差不齊。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè),其管理水平較高,并且人員的綜合素質也要高些,而規(guī)模較小的企業(yè),其人員的綜合素質以及管理水平都是較低的。我國的合同管理起步較晚,專業(yè)的合同管理的人才還十分匱乏,同時對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視,整體上還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。管理人員合同管理的技術水平以及實踐經(jīng)驗都不高,也就不能有效的管理合同中的各類風險。
二、加強單位經(jīng)濟合同管理的幾點建議
(一)充分重視,增強合同管理意識
對管理人員加強法制教育,特別是企業(yè)負責人、項目負責人、合同管理人員。簽訂合同前,要進行合同項目評估。召集單位相關職能部門,必要時可以聘請相關專家,對合同的風險、執(zhí)行結果等進行風險評估。
(二)完善規(guī)章制度,強化崗位責任
要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化,首先要從完善內部制度入手,制定切實可行的合同管理制度,強化各環(huán)節(jié)的責任,使管理工作有章可循。根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合本單位的實際情況,制定合同歸口管理制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同歸檔制度等。通過建立一整套以事前防范、事中控制為主,事后補救為輔的合同管理制度,理順合同執(zhí)行程序,明確崗位責任,落實合同追責及激勵機制。
(三)強化合同執(zhí)行過程監(jiān)督控制
強化合同執(zhí)行過程的監(jiān)督機制,合同履約過程中定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定防范風險的對策,從而將風險損失程度降低到最低。對合同執(zhí)行進行監(jiān)督控制,也是企業(yè)強化內部控制的一個重要方面。合同責任人員必須經(jīng)常了解合同履約情況并進行針對性檢查,對檢查反映出的問題,以及發(fā)現(xiàn)的隱患等,提出解決的辦法或請求,通過整改使合同順利履約。嚴格按合同辦事,如需對合同內容有所更改或追加,要嚴格執(zhí)行追加審批制度。
(四)完善合同管理手段
合同臺賬管理,是合同管理中一項重要工作。針對目前業(yè)務量較大的情況,要借助完善的信息系統(tǒng),搞好合同臺帳管理,既是合同履行的依據(jù),又是合同履行的記錄,對合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。同時,嚴格合同結算制度,強化責任管理。把好合同的結算關,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監(jiān)督。
(五)加強合同管理人員的培訓教育
加強合同管理團隊建設,好的合同管理團隊中要有經(jīng)驗豐富的技術、財務、審計、法律等方面的人員。合同管理人員業(yè)務素質的高低影響著合同管理的質量,必須要加強培訓不斷提高合同管理團隊的業(yè)務能力,全面提升合同管理人員的綜合素質。
總之,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,合同管理的重要性也日益凸顯出來。合同的風險管理工作是一項較為復雜的系統(tǒng)工作,對一個單位的日常管理非常重要,面對現(xiàn)在日益復雜的外部環(huán)境,有效的合同管理,對單位實現(xiàn)預期的合同目標具有至關重要的意義。
參考文獻:
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