倪金鳳

摘要：在我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，一些資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的成就，但是隨著區(qū)域內(nèi)資源的枯竭，很多資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸陷入低潮。特別是08年以來，受到金融危機(jī)的影響，人們開始意識(shí)到資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型刻不容緩，進(jìn)行了一系列的嘗試，最終發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有很大的促進(jìn)作用。本文通過對(duì)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及第三產(chǎn)業(yè)的論述研究，提出了第三產(chǎn)業(yè)對(duì)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè) 資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)機(jī)制

一、第三產(chǎn)業(yè)

想要了解第三產(chǎn)業(yè)就要先了解第一、第二產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)又稱為第一次產(chǎn)業(yè)，是指利用自然力進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)部門，我國的第一產(chǎn)業(yè)主要指農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)。

第二產(chǎn)業(yè)是指對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)部門，第二產(chǎn)業(yè)一般包括采礦業(yè)、電力行業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)等。按照這種劃分方法，傳統(tǒng)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)支持。

第三產(chǎn)業(yè)指的是除第一、第二產(chǎn)業(yè)之外的所有產(chǎn)業(yè)，我國的第三產(chǎn)業(yè)主要分為服務(wù)業(yè)與流通業(yè)兩大部分。例如，交通運(yùn)輸、郵政、物流等流通行業(yè)以及金融、房地產(chǎn)、旅游、信息咨詢等服務(wù)行業(yè)。另外，國家黨政機(jī)關(guān)、教育、文化、科研、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及警察軍隊(duì)等都屬于第三產(chǎn)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)涵蓋了除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的所有生產(chǎn)行業(yè)，所以第三產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使得勞動(dòng)人口過剩，而第三產(chǎn)業(yè)恰恰可以消化吸收這些勞動(dòng)人口，而且通過國內(nèi)外的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。

二、資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)

資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是指某一區(qū)域以資源型產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體，通過大量消耗自然資源，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗資源大、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化低以及產(chǎn)品的科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低、附加價(jià)值小、結(jié)構(gòu)單一等問題。

由于傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)所暴露的諸多弊端，許多資源型區(qū)域紛紛開始向綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的方向推動(dòng)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。但是不管向著什么方向轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的目的都是為了解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因既有資源短缺等自然方面的原因，也有體制政策落后等人為原因。

在自然方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的不斷消耗，區(qū)域內(nèi)的自然資源日漸枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想得到資源，要么利用新技術(shù)“向深處挖”來獲得自然資源，要么向其他地區(qū)購買資源，這些方法無疑會(huì)增加區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的價(jià)格變高，減弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度。而且區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都是粗放型的發(fā)展模式，對(duì)自然環(huán)境造成很大污染，這種情況下區(qū)域不得不投入巨額資本治理環(huán)境，這同樣會(huì)增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。

在人為方面，一直以來我國資源型區(qū)域與加工制造區(qū)域有著明顯的分工，資源型區(qū)域只負(fù)責(zé)提供資源，使得資源型區(qū)域的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴于加工制造區(qū)域。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)資源的需求大于資源的供給，為解決這一問題，國家在政策上鼓勵(lì)小中型企業(yè)進(jìn)行資源開采，雖然很大程度上緩解了資源緊張的局面，但是也造成資源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)低效、規(guī)模零散、環(huán)境污染嚴(yán)重等許多問題。

三、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，能夠增加區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的選擇，有利于擴(kuò)大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)有了更多的選擇

傳統(tǒng)的資源型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法作為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，那么區(qū)域在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中就要重新選擇經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。從全國范圍看，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力，又因?yàn)橄M(fèi)與服務(wù)業(yè)有很大的關(guān)聯(lián)，所以區(qū)域內(nèi)要大力發(fā)展服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，以刺激消費(fèi)的增加，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。由于服務(wù)業(yè)涵蓋的范圍很廣，包括了金融、交通運(yùn)輸、信息咨詢、旅游等各行各業(yè)，因此區(qū)域在選擇發(fā)展服務(wù)行業(yè)時(shí)，要根據(jù)自身區(qū)域的條件與實(shí)際情況來選擇。

（二）第三產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

資源型區(qū)域過剩勞動(dòng)人口的產(chǎn)生主要源于兩個(gè)方面，第一，資源開采過程中新技術(shù)、新設(shè)備的使用，提高了勞動(dòng)效率，節(jié)省了大量的勞動(dòng)力；第二，每一年都有新的勞動(dòng)力，這樣一減一增造成了勞動(dòng)力的大量剩余，影響著社會(huì)的穩(wěn)定。有調(diào)查顯示，在國外，第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)每年都消化著大量的勞動(dòng)力資源，例如，在美國從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力占到美國總勞動(dòng)人口的80%以上。第三產(chǎn)業(yè)不但創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，而且第三產(chǎn)業(yè)中的教育文化產(chǎn)業(yè)可以提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，增加勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)率，大大緩解了區(qū)域內(nèi)的就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）第三產(chǎn)業(yè)提高了居民的收入，促進(jìn)民生的發(fā)展

傳統(tǒng)的資源型經(jīng)濟(jì)很容易形成產(chǎn)業(yè)壟斷，造成了巨大的貧富差距，阻礙了民生的發(fā)展。由于第三產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)、重人力的特點(diǎn)，普通居民都可以在第三產(chǎn)業(yè)部門中就業(yè)，而且因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求巨大，所以居民在第三產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)報(bào)酬普遍高于第一、第二產(chǎn)業(yè)中的報(bào)酬。另外，第三產(chǎn)業(yè)還可以為居民提供了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，滿足居民各種各樣的消費(fèi)需求，促進(jìn)民生的快速發(fā)展。

（四）第三產(chǎn)業(yè)有效的減少環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)普遍有耗能少、廢物排放少、資源利用高效的特點(diǎn)，所以第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的作用是不言而喻的。同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)中的旅游業(yè)會(huì)促進(jìn)區(qū)域主動(dòng)保護(hù)環(huán)境；交通運(yùn)輸業(yè)能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的有效配置；教育文化行業(yè)能夠宣傳環(huán)保理念，有效的引領(lǐng)公眾保護(hù)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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