中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊禾科髽I(yè)整合轉(zhuǎn)

2014年11月17日，中國與澳大利亞實質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判，根據(jù)談判結(jié)果，澳方對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，中國對澳方絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降為零。

多位礦產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)人士表示，中澳自貿(mào)協(xié)定對已經(jīng)實行零關(guān)稅的鐵礦石行業(yè)影響不大，而對煤炭行業(yè)沖擊較大，將進(jìn)一步增強(qiáng)澳大利亞煤炭在國內(nèi)的競爭優(yōu)勢。

中國目前是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，最大出口國，2013年兩國雙邊貿(mào)易總額達(dá)到1500億美元。中國主要從澳大利亞購買資源和能源產(chǎn)品，而澳大利亞則從中國購買大量制造業(yè)產(chǎn)品。

其中，鐵礦石、煤炭是中澳貿(mào)易的主要商品。有分析認(rèn)為，澳大利亞每5澳元的出口，就有1澳元來自鐵礦石，鐵礦石價格每下跌1美元，可能會導(dǎo)致澳大利亞國民收入減少7億澳元，年度稅收將減少2.5億澳元。

不過，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會市場調(diào)研部主任王穎生表示，中澳自貿(mào)協(xié)定實行零關(guān)稅對國內(nèi)鐵礦石行業(yè)影響不大，因為目前中國對澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石已經(jīng)是零關(guān)稅。

事實上，進(jìn)口鐵礦石比國產(chǎn)鐵礦石具有更大的價格優(yōu)勢。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，11月14日，當(dāng)日國產(chǎn)鐵礦石62%品位干基鐵精礦含稅價格為669.49元/噸，比進(jìn)口鐵礦石高98.66元/噸，升高幅度為17.28%；當(dāng)月平均價格為675.78元/噸，比進(jìn)口鐵礦石高96.49元/噸，升高幅度為16.66%。

王穎生透露，在近兩年行情不好的情況下，中鋼協(xié)都組織了鋼鐵企業(yè)直接到澳大利亞去采購鐵礦石，“目前有現(xiàn)貨交易平臺，還有各種指數(shù)，鐵礦石行業(yè)還是比較透明的?！?013年中國從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石超過了4億噸，占總進(jìn)口的52%。

北京浩沃特礦業(yè)技術(shù)有限公司董事黃恒也同意上述判斷。他進(jìn)一步指出，中澳自貿(mào)協(xié)定對中國煤炭業(yè)的影響更大，將加速煤炭企業(yè)的整頓和轉(zhuǎn)型。

澳大利亞是中國進(jìn)口煤炭的最大國家。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1-7月，中國從澳洲進(jìn)口煤炭5382萬噸，占中國進(jìn)口煤炭總量的40.5%；而出口到中國的澳洲煤，占澳洲煤出口總量的24.7%。

需要指出的是，自10月15日起中國取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進(jìn)口關(guān)稅，分別恢復(fù)實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國關(guān)稅。

當(dāng)時有分析指出，上述舉措是中國政府“鐵了心要救國內(nèi)煤炭企業(yè)”，征收關(guān)稅后，中國國內(nèi)外主要煤炭品種的價格已基本持平，進(jìn)口煤炭在中國內(nèi)地的競爭力下降。

黃恒認(rèn)為，實行零關(guān)稅后，將使從澳大利亞進(jìn)口的煤炭價格優(yōu)勢擴(kuò)大至30元/噸左右，這對國內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊?！暗駥ι袢A集團(tuán)這樣的大企業(yè)來講，影響也不算太大，大不了利潤薄一點，只要在預(yù)計空間內(nèi)就行?！秉S恒補(bǔ)充，中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊⌒兔浩蟮恼D。