□ 廣昌縣扶貧和移民局
自蘇區(qū)振興發(fā)展工作啟動以來,廣昌縣搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,巧借全省統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“同心·振興原中央蘇區(qū)廣昌示范區(qū)”創(chuàng)建活動這一機遇,著力于打造全市蘇區(qū)振興發(fā)展的“廣昌樣板”這一要求,全面策應(yīng),主動對接,蘇區(qū)振興發(fā)展工作扎實推進(jìn)、成效顯著。主要做到“四個相結(jié)合”:
一是堅持高位推動與全員參與相結(jié)合。成立了以縣委書記任組長的蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了“蘇區(qū)辦”和“同心辦”兩個常設(shè)機構(gòu),專門負(fù)責(zé)蘇區(qū)振興發(fā)展日常工作。制定出臺了《廣昌縣關(guān)于貫徹原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干政策措施的實施方案》和《廣昌縣對接江西省統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“同心·振興原中央蘇區(qū)廣昌示范區(qū)”(2012年-2017年)活動實施方案》等文件,明確了工作職責(zé),形成了強大的工作合力。為了更好地加強與全省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位溝通對接,特別明確了縣領(lǐng)導(dǎo)和重點縣直單位一對一銜接聯(lián)絡(luò),共明確了16名縣領(lǐng)導(dǎo)和18個重點單位分別與18個省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位對接聯(lián)系。同時,建立健全了工作協(xié)調(diào)、情況通報、信息報送等工作制度,完成了中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口幫扶工作方案和振興發(fā)展規(guī)劃的前期編制工作。
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二是堅持經(jīng)濟發(fā)展與改善民生相結(jié)合。2013年,全縣生產(chǎn)總值完成42.6億元,同比增長11.9%;財政收入完成7.01億元,同比增長22%,其中公共財政預(yù)算收入完成4.86億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.68億元,同比增長21.08%,增幅全市第三;固定資產(chǎn)投資完成39.26億元,同比增長32%;出口創(chuàng)匯完成7844萬元,同比增長150.11%。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,尤其在項目、資金安排上優(yōu)先考慮群眾住房、飲水、道路、教育、醫(yī)療等民生項目。全面完成了52個新農(nóng)村點建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造了高虎腦村、姚西村、高排村、石良村等4個鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)暨蘇區(qū)振興示范點;全縣累計完成農(nóng)村危房改造任務(wù)2383戶,幫助895人搬出深山;投入資金5860余萬元,新建維修校舍53901平方米;投入1000余萬元,完成了5所衛(wèi)生院、25所村級衛(wèi)生所改建。2013年,各項民生工程支出累計達(dá)8億元,經(jīng)濟社會發(fā)展和蘇區(qū)振興的成果更多惠及廣大群眾。
三是堅持超前謀劃和向上爭取相結(jié)合。抓住蘇區(qū)振興發(fā)展和“同心·振興”重大機遇,堅持超前謀劃,進(jìn)一步明確發(fā)展定位,理清發(fā)展思路,全力以赴跑項爭扶。蘇區(qū)振興發(fā)展啟動以來,共謀劃蘇區(qū)振興項目300多個,其中開發(fā)重大項目18個。2013年,共爭取上級各類項目300余個(含打捆項目)、扶持資金9.2億元,爭取省級重大建設(shè)項目用地指標(biāo)2170畝。尤其是爭取到撫河源流域和水資源生態(tài)補償寫入《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全生態(tài)補償機制的若干意見》之中和中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口支援廣昌。廣-船高速、廣-吉高速等重大項目即將開工;獲得“同心·振興廣昌示范區(qū)”五年規(guī)劃幫扶重點項目100個,獲得全省統(tǒng)一戰(zhàn)線捐贈資金6100余萬元。
四是堅持突出重點與協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合。按照統(tǒng)籌安排、重點突破的原則,先行啟動實施了“兩鎮(zhèn)”(旴江鎮(zhèn)、驛前鎮(zhèn))、“兩村”(貫橋村、姚西村)、“兩區(qū)”(生態(tài)保護區(qū)、工業(yè)園區(qū))、“兩網(wǎng)”(道路交通網(wǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng))建設(shè)。并充分發(fā)揮項目的支撐和引領(lǐng)作用,對項目建設(shè)按照“項目化、時間表、責(zé)任人”要求,確保項目建設(shè)快速高效推進(jìn)。截止目前,啟動實施的“同心·振興廣昌示范區(qū)”建設(shè)項目43個,其中高虎腦紅軍醫(yī)院、紅軍小學(xué)等12個項目已投入使用;廣昌至建寧高速公路項目已列入2014年全省大中型投資項目開展前期工作計劃。同時,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為蘇區(qū)振興的重要內(nèi)容之一,重點培植食品、紡織服裝和電子信息等工業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展白蓮、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),項目支撐、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
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