為了更好地滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，近日青海省出臺了向社會力量購買公共服務(wù)的《實施辦法》和《指導(dǎo)目錄》，就政府購買公共服務(wù)的基本原則、主體責(zé)任、購買范圍、購買程序和方式、購買資金安排及管理作出了具體規(guī)定。

《實施辦法》的出臺，將通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接組織提供的一部分公共服務(wù)事項，按照一定的方式和程序交由具備條件的社會力量承擔(dān)，對于深化社會領(lǐng)域改革，提高政府資金使用效率，發(fā)揮社會力量作用，整體提高公共服務(wù)水平有著重要的意義。

《實施辦法》明確，青海省政府購買服務(wù)范圍涉及基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、基本住房保障、社會工作、社會保障服務(wù)、法律援助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、殘疾人服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施管護服務(wù)、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、公共交通服務(wù)、市場監(jiān)督及其他公共服務(wù)共14個領(lǐng)域。圍繞這些領(lǐng)域，《指導(dǎo)目錄》列出了115項具體服務(wù)項目，由各地、各部門結(jié)合實際自主選擇項目開展購買服務(wù)工作。

為了規(guī)范購買程序，《實施辦法》規(guī)定，政府購買公共服務(wù)按照購買主體編報年度購買計劃、向社會公開相關(guān)信息、確定承接主體、簽訂購買合同、承接主體組織實施、驗收評價、結(jié)算資金等環(huán)節(jié)進行。同時，《實施辦法》明確，購買服務(wù)所需資金主要通過盤活財政存量資金解決，即從購買主體部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費或經(jīng)批準(zhǔn)使用的專項經(jīng)費等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。據(jù)省財政廳負(fù)責(zé)人介紹，隨著公共服務(wù)的發(fā)展，新增服務(wù)項目所需資金均按照預(yù)算管理的要求列入財政預(yù)算。

（來源： 青海日報）