沈銀梅　姜哲鋒

摘 要：在城市發(fā)展過程中，城市規(guī)劃的作用十分明顯。我國的很多城市在發(fā)展過程中對城市規(guī)劃問題都非常重視，但是，很多的城市在發(fā)展過程中取得的效果并不是十分好，主要是因為城市發(fā)展過程中很多的規(guī)劃措施沒有進行落實，因此，文章對城市規(guī)劃理念以及實施過程中出現(xiàn)的問題進行了分析，同時對城市規(guī)劃方面要重視的問題進行了闡述。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；問題；科學化

我國城市建設(shè)在經(jīng)濟快速發(fā)展的影響下，發(fā)生了很大的變化，城市發(fā)展取得了很大的成績，這樣也使得經(jīng)濟發(fā)展過程中城市的地位日益重要。在改革開放政策實施以后，國家在建設(shè)發(fā)展方面對城市規(guī)劃問題非常重視，對城市規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行分析，同時，對城市規(guī)劃發(fā)展的科學性問題進行了重視。城市規(guī)劃建設(shè)一定要體現(xiàn)科學性，這樣對城市未來的發(fā)展具有很大的意義，同時，在很大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)城市建設(shè)的綜合效益。

1 城市規(guī)劃過程中所產(chǎn)生的問題

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得我國城市建設(shè)也出現(xiàn)了越來越快速的情況，城市發(fā)展規(guī)模越來越大，但是，與此同時，城市規(guī)劃方面也出現(xiàn)了很多的問題，這些問題的出現(xiàn)導致城市發(fā)展受到了一定的影響，因此，城市規(guī)劃的科學性受到了人們廣泛的關(guān)注。

1.1 對城市規(guī)劃重要性認識不足

我國在實施城市規(guī)劃時，很多人對城市規(guī)劃的重要性沒有進行重視，因此，導致城市規(guī)劃中沒有實現(xiàn)規(guī)范性，同時，也導致了城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了發(fā)展不健康的問題。在城市規(guī)劃和實施方面出現(xiàn)了沒有對經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的重要性進行關(guān)注的問題。很多的城市在規(guī)劃發(fā)展過程中出現(xiàn)了不按照客觀規(guī)律進行規(guī)劃的情況，按照規(guī)劃人員的主觀意識進行隨意的規(guī)劃，這樣也使得城市規(guī)劃過程中沒有對其實際情況進行分析，導致很多的規(guī)劃方案沒有得到落實，導致規(guī)劃資源出現(xiàn)了浪費的情況，而且，在規(guī)劃方面也出現(xiàn)了比較緩慢的情況。

1.2 城市規(guī)劃沒有與實際相結(jié)合

很多城市的規(guī)劃設(shè)計人員在對規(guī)劃方案進行確定時，沒有對城市發(fā)展過程中的自然資源以及生態(tài)環(huán)境和歷史文化進行了解，在規(guī)劃方面按照其他城市的規(guī)劃方案進行照搬，這樣就會出現(xiàn)城市規(guī)劃中受到很多因素的制約，對規(guī)劃決策的準確性以及科學性有影響。城市規(guī)劃決策出現(xiàn)不合理和不科學的情況會導致城市發(fā)展過程中出現(xiàn)很多的問題，同時，城市在發(fā)展過程中也慢慢出現(xiàn)了多城一景的問題，導致城市在發(fā)展過程中自身具有的特點出現(xiàn)了消失的問題，而且，很多城市的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了被破壞的情況，使得城市發(fā)展過程中出現(xiàn)了更多的問題，這樣對城市的長期發(fā)展會帶來很大的影響，因此，在城市規(guī)劃建設(shè)方面一定要對環(huán)境問題進行保護，同時，對城市獨有的歷史文化遺產(chǎn)要進行保護。

1.3 城市規(guī)劃缺乏必要的管理

城市規(guī)劃是一項長期的工作，因此，在規(guī)劃過程中進行必要的管理非常重要，很多的城市在發(fā)展過程中對城市規(guī)劃管理問題，沒有進行重視，因此，也導致了城市發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多的形象工程建設(shè)，這對于城市的可持續(xù)發(fā)展有很大的阻礙作用。城市規(guī)劃和城市實際情況出現(xiàn)不相符的問題，會導致規(guī)劃科學化受到很大的影響。

1.4 城市規(guī)劃缺乏專業(yè)性

在城市建設(shè)過程中，城市規(guī)劃對城市發(fā)展有著很大的影響，但是，因為城市規(guī)劃中存在著很大的不足，這樣也導致了規(guī)劃發(fā)展過程中出現(xiàn)了很大的問題，問題的出現(xiàn)一定要采取必要的措施進行解決，這樣能夠更好的保證城市發(fā)展過程中取得更好的成果。在城市規(guī)劃方案制定過程中存在著專業(yè)性比較差的情況，因此，導致很多的城市規(guī)劃建設(shè)中要對很多的問題進行重新的分析，這樣也導致了城市規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)了沒有形成統(tǒng)一體系的問題。

2 如何實現(xiàn)城市規(guī)劃科學化

2.1 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

城市規(guī)劃決策過程中要和城市的實際情況相結(jié)合，同時，在規(guī)劃過程中要和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，做到因地制宜，對人們關(guān)注的重點問題進行分析，同時，對城市的實際情況進行掌握，保證規(guī)劃方案的合理性和科學性。城市建設(shè)的目的就是為了提高人們的生活水平，同時也為了更好的發(fā)展城市，建設(shè)獨具特色的城市景觀，對城市的歷史文化景觀要進行保護，同時，對城市文化建設(shè)要進行重視，這樣能夠更好的保護人們生存的環(huán)境，同時，也能實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的和諧發(fā)展。

2.2 樹立科學發(fā)展城市規(guī)劃的觀念

樹立科學發(fā)展城市規(guī)劃的觀念，城市規(guī)劃科學化是為了實現(xiàn)城市的經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展和生態(tài)發(fā)展三者和諧健康的發(fā)展，結(jié)合城市的發(fā)展目標制定切實可行的規(guī)劃方案，根據(jù)我國經(jīng)濟、政策的變化適時的做出科學合理的改動，不生搬硬套，勇于創(chuàng)新，合理制定城市的發(fā)展規(guī)模、合理布局城市的工業(yè)用地和居住用地及城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

2.3 不斷加強對城市規(guī)劃決策隊伍的教育

加強對城市規(guī)劃決策者及相關(guān)人員的思想教育，努力提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，城市規(guī)劃決策隊伍的人員選用是十分重要的，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，城市規(guī)劃這一學科也不斷得到完善，同時對決策隊伍的要求也就越來越高，作為城市規(guī)劃決策的相關(guān)人員，必須能夠熟練的掌握城市建設(shè)的有關(guān)規(guī)律，能夠及時了解城市的發(fā)展動態(tài)，并且在城市規(guī)劃過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓，從而提高規(guī)劃決策隊伍的整體水平；同時決策者在進行城市規(guī)劃過程中要加強對城市規(guī)劃規(guī)范性的建設(shè)，堅持科學民主的原則，在城市規(guī)劃過程中要充分發(fā)揮民主性，吸收聽取社會各界的建議及意見，對城市規(guī)劃方案進行民主探討和分析研究，最終制定出科學合理的城市規(guī)劃決策，公開城市規(guī)劃的進展，堅持城市規(guī)劃過程中的透明度。

2.4 對城市規(guī)劃實行民主化監(jiān)督

在城市規(guī)劃進程中，怎樣進行有效的規(guī)劃監(jiān)管，確保規(guī)劃的合理發(fā)展也是一大問題，規(guī)劃制定的再詳細，在實施過程中也會受到人為主觀能動性的影響，對城市規(guī)劃實行民主化監(jiān)督迫在眉睫，因為人民群眾作為城市生活的主體，他們在城市中生活的時間最長，對整個城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況、自然狀況、生態(tài)環(huán)境及歷史文化情況都有著非常詳細的了解，能夠根據(jù)城市的實際情況，為城市規(guī)劃提供更好的建議，為城市未來的發(fā)展提供強有力的保證。

2.5 關(guān)注對城市規(guī)劃專業(yè)的管理

城市規(guī)劃專業(yè)在我國設(shè)立的較晚，在師資力量和課堂設(shè)施等方面還存在著很多問題，我們要利用前輩們在進行城市規(guī)劃中總結(jié)的經(jīng)驗教訓，來完善我國的城市規(guī)劃建設(shè)，只有盡快完善我國的城市規(guī)劃建設(shè)，才能為培養(yǎng)出全方位的城市規(guī)劃建設(shè)者，促進城市的發(fā)展。

3 結(jié)束語

城市規(guī)劃建設(shè)是為了給人們的生活提供更好的環(huán)境，同時，也是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要做到與時俱進，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)城市規(guī)劃的科學性以及合理性。不同時期的城市規(guī)劃，體現(xiàn)的城市特點不同，因此，為了更好的為人們生活提供便利，一定保證城市規(guī)劃的合理性和科學性，為經(jīng)濟建設(shè)提供便利，這樣能夠保證城市規(guī)劃的科學性，同時為我國經(jīng)濟的建設(shè)也能提供保障。

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