李寧高欣

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052)

大連風(fēng)景秀美、氣候宜人、交通便利、會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)，作為一個(gè)飛速發(fā)展的城市，在國內(nèi)乃至于國際都具有一定的知名度。雖然與北京、上海等地相比，大連會(huì)議業(yè)起步較晚，但其擁有氣候、環(huán)境、資源等優(yōu)勢，這些為會(huì)議業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。

一、大連會(huì)議業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)會(huì)議規(guī)模不斷擴(kuò)大

《2011中國會(huì)議統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示，北京、上海、大連成為目前我國舉辦國際會(huì)議最多的城市。在參加統(tǒng)計(jì)的34個(gè)城市中，北京以全年舉辦107個(gè)國際會(huì)議排名第一，平均不到4天即舉辦一個(gè)國際會(huì)議，上海以舉辦83個(gè)國際會(huì)議排名第二，大連以舉辦47個(gè)國際會(huì)議排名第三。大連憑借會(huì)議設(shè)施良好、旅游資源豐富、交通便利以及政府支持等優(yōu)勢，會(huì)議業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。

(二)會(huì)議舉辦水平日益提升

近些年，大連接連舉辦了一系列有影響的專業(yè)性國際會(huì)議，尤其是2007年首屆“夏季達(dá)沃斯論壇”的成功舉辦，讓大連名聲大噪。至2014年，“夏季達(dá)沃斯論壇”已經(jīng)在大連成功舉辦了四屆，彰顯了大連優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢以及出色的會(huì)議舉辦能力，從而形成了達(dá)沃斯效應(yīng)，帶動(dòng)了國際會(huì)議舉辦數(shù)量的快速增加，實(shí)現(xiàn)了大連會(huì)議舉辦水平質(zhì)的飛躍。

(三)會(huì)議設(shè)施設(shè)備逐步完善

2012年12月1日，大連國際會(huì)議中心正式竣工投入使用，是迄今為止國內(nèi)最先進(jìn)的會(huì)議中心，占地面積4.3公頃，總建筑面積約19.6萬平方米，設(shè)有可容納1800人的多功能大廳和6個(gè)大中型會(huì)議廳，還有26個(gè)小型會(huì)議室、多功能貴賓廳、多媒體會(huì)議廳，高標(biāo)準(zhǔn)的1600座的大劇院可接納大型歌劇、舞劇、話劇演出等多種演出活動(dòng)。國際會(huì)議中心工程設(shè)計(jì)異常復(fù)雜，樓宇自控、自然通風(fēng)采光、太陽能光伏發(fā)電、海水冷卻、鋼結(jié)構(gòu)隔音減震、外露鋼結(jié)構(gòu)防腐等新技術(shù)、新工藝、新材料得到廣泛應(yīng)用。國內(nèi)知名專家認(rèn)為其設(shè)計(jì)和施工難度已超過“鳥巢”和“水立方”，將其定義為“國內(nèi)沒有，世界罕見”，充分展示了大連會(huì)議設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化水平。

(四)政府重視程度不斷提高

2010年1月，大連市《政府工作報(bào)告》中明確提出:“借助夏季達(dá)沃斯年會(huì)品牌效應(yīng)，發(fā)展以星海灣、鉆石海灣、金石灘和長海為基地的會(huì)議經(jīng)濟(jì)?！边@是大連市第一次將會(huì)議經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告，列入政府重要議政日程。2012年2月21日召開的大連市會(huì)展業(yè)工作會(huì)議確定，大連市將著力實(shí)現(xiàn)“以東港中央商務(wù)區(qū)、星海灣會(huì)展商務(wù)區(qū)、普灣新區(qū)國際會(huì)展城、小窯灣商務(wù)區(qū)為核心，積極承辦大型高端國際會(huì)議，建設(shè)區(qū)域性國際會(huì)展中心”的目標(biāo)，大力發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)和展會(huì)經(jīng)濟(jì)?？梢姡畬?huì)議業(yè)的重視程度顯著提高，已經(jīng)從展覽“一枝獨(dú)秀”向會(huì)議、展覽雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

二、大連會(huì)議業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)對會(huì)議業(yè)存在模糊認(rèn)識(shí)

會(huì)議和會(huì)展的關(guān)系在國際上有兩種不同的認(rèn)識(shí)，歐洲提倡“大會(huì)展小會(huì)議”，國際會(huì)議聯(lián)盟則認(rèn)為是“大會(huì)議小會(huì)展”，目前我國基本遵循歐洲的思路，將會(huì)議業(yè)納入會(huì)展業(yè)的范疇。但盡管如此，會(huì)議和會(huì)展應(yīng)是兩種獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。會(huì)議的目的在于信息的交流或者是單向的宣傳，如培訓(xùn)、產(chǎn)品說明會(huì)等，或者是雙向的交流，如研討會(huì)等，目的是及時(shí)了解有關(guān)政策法規(guī)，獲取知識(shí)、信息和貿(mào)易機(jī)會(huì)，與會(huì)展有所不同。目前大連市在“會(huì)議業(yè)”和“會(huì)展業(yè)”認(rèn)識(shí)上的模糊不清，對大連會(huì)議的品牌樹立、長期發(fā)展都將產(chǎn)生不利的影響。

(二)缺乏會(huì)議專門人才

大連現(xiàn)有的會(huì)議接待者普遍不懂會(huì)議程序、會(huì)議服務(wù)，高級會(huì)議管理和策劃人才尤為稀缺。盡管越來越多的高校開設(shè)了會(huì)展專業(yè)，但更多是偏重于展覽，很少有系統(tǒng)的會(huì)議高級運(yùn)營管理、會(huì)議策劃與管理、會(huì)議酒店服務(wù)與管理等方面的培訓(xùn)。目前大連能夠進(jìn)行會(huì)議運(yùn)營與管理的會(huì)議核心人才最為緊缺。另外，具有實(shí)踐能力的會(huì)議人才以及適應(yīng)國際化趨勢的會(huì)議外語人才都普遍缺乏，這些都為大連會(huì)議業(yè)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

(三)招攬國際會(huì)議的能力較弱

近年來，由于成功承辦夏季達(dá)沃斯、亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議、WTO非正式小型部長會(huì)議等一系列高層次的大型國際會(huì)議、論壇，大連市會(huì)議承接能力和吸引力已大大增強(qiáng)，會(huì)議產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境和會(huì)議設(shè)施也日臻完善，但發(fā)展勢頭還不強(qiáng)勁，還未形成組織和招攬國際會(huì)議的成熟機(jī)制和主管機(jī)構(gòu)。如一般展覽公司缺乏承接國際會(huì)議的實(shí)力和能力，招攬國際會(huì)議的能力仍然較弱，國際會(huì)議一條龍服務(wù)體系尚未建立，具有自辦國際會(huì)議能力、擁有自主會(huì)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)的辦會(huì)機(jī)構(gòu)較少，至今仍沒有受惠于會(huì)展業(yè)的財(cái)政資助政策，因而直接影響到自主辦會(huì)、申辦會(huì)議的積極性。

(四)缺少專門的會(huì)議組織機(jī)構(gòu)

大連會(huì)議業(yè)的發(fā)展主要基于其扎實(shí)的會(huì)展舉辦能力。但會(huì)議業(yè)沒有像會(huì)展業(yè)那樣得到足夠的重視和政策扶持。除了一些國際性大會(huì)議，政府對會(huì)議業(yè)的關(guān)注較弱，會(huì)議業(yè)主要靠以會(huì)養(yǎng)會(huì)。由于缺少專門的主管部門為其爭取更多權(quán)益，大連會(huì)議業(yè)的發(fā)展阻礙重重，如“雙重征稅”問題，即會(huì)議公司在收取業(yè)務(wù)費(fèi)后需要先交一次稅，在將業(yè)務(wù)費(fèi)交到服務(wù)場地時(shí)還要再交一次稅，大大壓縮了會(huì)議公司的利潤空間，使很多公司“偏展覽輕會(huì)議”。

三、推進(jìn)大連會(huì)議業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)會(huì)議與展覽并重發(fā)展

展覽與會(huì)議作為會(huì)展的兩個(gè)組成部分，兩者都應(yīng)被給予高度重視。但是以目前的狀況看，展覽業(yè)更受重視，投入較大，而會(huì)議業(yè)則處于比較弱勢的地位。為了均衡發(fā)展會(huì)展業(yè)，就應(yīng)將展覽與會(huì)議并重發(fā)展?；诖?，大連市應(yīng)加大對會(huì)議業(yè)的投入力度，加強(qiáng)宣傳推介，并且與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，降低成本，提高收益，實(shí)現(xiàn)多贏。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)展覽和會(huì)議兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的合作，互相宣傳與扶持，以展覽帶會(huì)議，以會(huì)議促展覽，實(shí)現(xiàn)雙贏，同步發(fā)展。

(二)加快會(huì)議業(yè)人才培養(yǎng)

目前大連只有遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院一家高校設(shè)有會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理本科專業(yè)，開設(shè)會(huì)議策劃與管理、會(huì)議酒店服務(wù)與管理等會(huì)議相關(guān)課程，但還沒有獨(dú)立設(shè)置會(huì)議相關(guān)專業(yè)。因此，應(yīng)鼓勵(lì)高校開設(shè)會(huì)議相關(guān)專業(yè)，建立更加完整的會(huì)議相關(guān)課程體系，培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)會(huì)議人才。除了高校培養(yǎng)外，各會(huì)議公司應(yīng)根據(jù)崗位要求，有針對性地開展專業(yè)教育培訓(xùn)，多為員工提供外出考查和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。另外，高校應(yīng)重視與企業(yè)合作，增加在校大學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)，注重其實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，為大連會(huì)議業(yè)的發(fā)展提供人才支持。

(三)加強(qiáng)營銷推廣，增強(qiáng)國際會(huì)議招攬能力

大連會(huì)議業(yè)相比北京、上海等地，起步較晚、基礎(chǔ)較薄弱、知名度較低，因此要加大宣傳推廣力度?？赏ㄟ^建設(shè)多語言網(wǎng)站、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)推介、積極參加國外會(huì)議及節(jié)事類會(huì)議等推銷自己。根據(jù)自身特色，突出重點(diǎn)，打造會(huì)議品牌。會(huì)議期間還可以提供推薦旅游、參觀景點(diǎn)一條龍服務(wù)，提高會(huì)議的附加值，增加會(huì)議的吸引力，加強(qiáng)在媒體、街道LED、報(bào)紙等傳媒的曝光度。另外，會(huì)議企業(yè)也要加大對自身的宣傳力度。強(qiáng)化自我營銷和推廣，以增強(qiáng)對國際會(huì)議的招攬能力。

(四)政府應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)，營造會(huì)議業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

大連應(yīng)加快政府相關(guān)部門職能的轉(zhuǎn)變，從單一“管理”會(huì)議業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬印胺?wù)”會(huì)議業(yè)，應(yīng)在政策、稅收、人才培養(yǎng)、行業(yè)互相帶動(dòng)發(fā)展方面加大支持力度，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)、酒店、會(huì)議中心、航空公司、旅行社、主題公園等相關(guān)部門通力合作。健全政策法規(guī)，從根本上解決“雙重征稅”、“任意征稅”等問題，為會(huì)議公司提供良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)會(huì)議業(yè)健康快速發(fā)展。

［1］李泊洲.發(fā)揮資源優(yōu)勢做會(huì)議產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)軍者［EB/OL］.http:// www.Cces2006.org /yjcg/hzjjyj/ 5175.shtml，2009－10－26.

［2］王冬梅.大連會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對策［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)，2010(9).

［3］葛玉廣.會(huì)議產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)跑城市——中國大連［EB/OL］.中國會(huì)議產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，2012－09－13.