李冬霞
摘 要:文章將對(duì)我國(guó)目前城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的走勢(shì)進(jìn)行分析,并對(duì)比其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步性,針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況提出對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:居民收入;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同步性分析
我國(guó)統(tǒng)計(jì)局在收集全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料的同時(shí)展開(kāi)對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步性分析。1979 ~2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入比農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)8.9% 和8% 兩者同時(shí)低于同期GDP 年均11% 的增長(zhǎng)速度。而從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012 年度數(shù)據(jù)看,2012年我國(guó)GDP 同比增長(zhǎng)9.3% ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)11.3%,農(nóng)村居民人均純收入比較與實(shí)際增長(zhǎng)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)滯后性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為0.9 %。
從各分省市的數(shù)據(jù)情況來(lái)看,2012年初全國(guó)有 26個(gè)省份將10%定位年度居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)。而23個(gè)省份承諾居民收入將追上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,7個(gè)省份提出居民收入要趕超GDP。
1 "十二五"我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的對(duì)比
"努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步"是我國(guó)"十二五"時(shí)期的約束性目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入無(wú)法隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而同步增長(zhǎng),大多數(shù)年份低于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,這種現(xiàn)象已經(jīng)成為我國(guó)改善人民生活、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一大障礙。
從我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)比,通過(guò)對(duì)我國(guó)居民收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)情況對(duì)比分析,可看出我國(guó)的居民收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)并不是同步的。從2007~2012年的城鎮(zhèn)居民平均年收入來(lái)看,我國(guó)的城鎮(zhèn)居民收入處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài),其增長(zhǎng)率基本保持在14%左右,在我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率則要高出許多,且平均點(diǎn)數(shù)已接近18%。這說(shuō)明我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性還存在一定差距??梢钥闯?,除了2008年全球金融危機(jī)這個(gè)特例,我國(guó)居民收入的增長(zhǎng)始終低于GDP增長(zhǎng)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步性跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步性最強(qiáng),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)次之,經(jīng)濟(jì)處于中等發(fā)達(dá)的地區(qū)同步性最弱,大致表現(xiàn)為倒U型并向右端傾斜的規(guī)律。
2 我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步的原因
筆者認(rèn)為,影響我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步的因素是多樣的,大致可歸類為以下幾種。
(1)收入差距過(guò)大加劇社會(huì)各階層矛盾,不利于和諧穩(wěn)定
國(guó)民收入初次分配的組成部分和構(gòu)成居民收入的主要來(lái)源稱之為勞動(dòng)者報(bào)酬,它的變化一直影響著居民可支配收入在經(jīng)濟(jì)中所占比重。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)際收入法核算的GDP數(shù)據(jù),在20世紀(jì)90年代前期,勞動(dòng)者的報(bào)酬以及資本收入和間接稅在GDP中的比重基本保持穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,勞動(dòng)者報(bào)酬占比開(kāi)始下降,而資本收入和間接稅占比分別上升。雖然不同群體收入差距在逐步的縮小,然而群體之間收入差距依然過(guò)大。同時(shí)城鄉(xiāng)差距行業(yè)差距和區(qū)域差距問(wèn)題依舊突出。而據(jù)中國(guó)社科院估計(jì)我國(guó)基尼系數(shù)明顯超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線,且不斷分化的收入對(duì)居民購(gòu)買力和實(shí)際消費(fèi)水平的差別影響也越來(lái)越大,進(jìn)而引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源不公平分配,不同社會(huì)階層的矛盾加劇等各方面問(wèn)題,導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。
(2)收入和支出不確定性加大
就我國(guó)目前的居民收入情況和財(cái)政收入來(lái)說(shuō),無(wú)論其中的哪一種都在逐年增長(zhǎng),但財(cái)政性收入增速卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于居民收入增速,同時(shí)導(dǎo)致了居民收入比重在初次分配中低于財(cái)政性收入,這說(shuō)明我國(guó)的初次分配對(duì)于個(gè)人收入并沒(méi)有起到足夠的重視,這也一度成為制約我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平的提高率,使居民收入增長(zhǎng)程度低于GDP增長(zhǎng)程度的重要因素之一。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,居民收入的不確定性以及支出的不確定性已然加大,使得居民降低了對(duì)預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)的消費(fèi)傾向,在一定程度上制約了城鄉(xiāng)居民的生活水平的增長(zhǎng),而財(cái)政收入增長(zhǎng)領(lǐng)先于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)也致使城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)過(guò)慢。
(3)社會(huì)各階層因經(jīng)濟(jì)收入差距過(guò)大加劇矛盾
這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在我國(guó)中部地區(qū),南部地區(qū)以及西北地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的不均勻和增長(zhǎng)速度不同步導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的不同步。就目前來(lái)說(shuō)國(guó)民經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)差距一直在不斷減小,但是依舊不足以體現(xiàn)國(guó)民收入的平均性和同步性。近幾年中西部的發(fā)展速度都比東部快,東部的經(jīng)濟(jì)水平一直高于西部地區(qū),國(guó)家東西部的經(jīng)濟(jì)水平差異也導(dǎo)致了居民收入的差距,對(duì)于東部收入較高的居民來(lái)說(shuō),其收入的增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)差距更小,相對(duì)的同步性也就更強(qiáng),而我國(guó)的西部地區(qū)卻恰好相反。當(dāng)然,這也跟西部采取的措施以及政府的大力扶持離不開(kāi)。
3 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)不同步的解決措施
筆者認(rèn)為,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng),降低財(cái)政收入幅度,以及抓好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入的同步性,使當(dāng)?shù)鼐用癯浞窒硎艿缴钏桨殡S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高而提高。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家中西部發(fā)展,對(duì)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)家平均水平同步化加以重視。改革和完善收入分配制度,明確收入分配制度改革方向,加大初次分配向工薪階層傾斜力度,加大再次分配向低收入特殊群體的傾斜力度。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,積極營(yíng)造有利于居民增收的社會(huì)環(huán)境,健全社會(huì)就業(yè)服務(wù)體系,大力開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)、社區(qū)服務(wù)崗位,增加居民就業(yè)機(jī)會(huì)。我們才能在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更好地同步化城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能有效提高我國(guó)國(guó)民水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。
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