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        關(guān)于建筑工程檢測機構(gòu)質(zhì)量管理工作的思考

        2014-07-08 22:24:18田軍偉
        科技創(chuàng)新與應用 2014年21期
        關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理問題對策

        田軍偉

        摘 要:建筑工程質(zhì)量檢測是建筑行業(yè)的重要組成部分,特別是在近幾年,人們對質(zhì)量的意識不斷提高,在這種情況下,工程質(zhì)量檢測越發(fā)的受到大家的關(guān)注。作為工程質(zhì)量檢測機構(gòu),其不僅需要滿足社會發(fā)展過程中對質(zhì)量的需求,而且還要通過運用先進的檢測方法來確保檢測結(jié)查和數(shù)據(jù)的準確性和科學性。文中對建筑工程質(zhì)量檢測存在的問題進行了分析,并進一步推動建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)快速發(fā)展的對策進行了具體的闡述。

        關(guān)鍵詞:建設工程;質(zhì)量檢測;質(zhì)量管理;問題;對策

        當前我國關(guān)于建筑工程檢測機構(gòu)主要以四種形式存在,即工程質(zhì)量監(jiān)督站內(nèi)部的試驗室、建筑施工企業(yè)中的內(nèi)部試驗室、科研院校內(nèi)部的試驗室、社會獨立法人檢測機構(gòu)。目前在這些檢測試驗室中,其中工程質(zhì)量監(jiān)督站內(nèi)的試驗室是最為主要的力量,在行業(yè)中占有絕對的優(yōu)勢。盡量我國建筑工程檢測行業(yè)起步較晚,但工程質(zhì)量監(jiān)督站內(nèi)部的試驗室在發(fā)展過程中,有政府作為背景,通過對檢測任務進行壟斷,從而使其無論在規(guī)范還是在檢測能力上都取得了較快的發(fā)展,在當前檢測市場中占據(jù)非常重要的位置。但由于其長期在政策保護下,所以自身存在著一定的優(yōu)越性,使其工作效率,服務意識都較差,缺乏競爭力。而建筑施工企業(yè)中的內(nèi)部試驗室,由于其自身的定位,使其在走向檢測市場上受到諸多的限制,在技術(shù)、檢測能力及規(guī)模上都處于劣勢??蒲性盒5脑囼炇以谠袊铱蒲型度氲幕A(chǔ)上發(fā)展起來,無論是技術(shù)力量、檢測設備還是辦公場所上都具有絕對的優(yōu)勢,而且在事業(yè)單位體制改革中,檢測業(yè)力已成為科研院校的主業(yè),在發(fā)展中加大了投入的力度,而且在市場中積累了較多的經(jīng)驗。作為社會獨立法人檢測機構(gòu),由于其是自主經(jīng)營,自擔風險,而且缺乏政府的扶持,所以發(fā)展的較慢。在我國目前的檢測行業(yè)發(fā)展過程中,由于體制上的缺陷,使工程質(zhì)量檢測工作的發(fā)展受到了諸多的限制,如果不妥善進行解決,勢必會給工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來較大的影響。

        1 建筑工程質(zhì)量檢測存在的問題

        1.1 檢測市場缺乏規(guī)范性

        目前建筑工程檢測市場競爭越來越激烈,在這種情況下,各檢測機構(gòu)為了能夠更好的生存和發(fā)展,在承擔業(yè)務時利用各種手段,各種違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,在承接業(yè)務時存在著超資質(zhì)、惡性壓價、出具虛假報告及不實行見證取樣制度、對檢測數(shù)據(jù)進行隨意更改等多種情況,質(zhì)量檢測報告的可信度和真實性受到質(zhì)疑,檢測質(zhì)量保證體系得不到落實,使檢測機構(gòu)的發(fā)展受到了較大的制約。

        1.2 沒有完善的法律法規(guī)進行約束

        作為工程質(zhì)量檢測機構(gòu)其不僅需要具備法人資格,而且還要對檢測結(jié)果承擔相應的法律責任。但在目前我國關(guān)于工程質(zhì)量檢測方面的法律法規(guī)還不完善,在法律層面上還沒有實現(xiàn)對檢測機構(gòu)和檢測人員的約束,盡管部分地區(qū)制定了相關(guān)的行政處罰措施,但由于缺乏有效的監(jiān)管,而使其得不到落實。

        1.3 建設工程檢測市場還沒有完全開放

        目前我國工程質(zhì)量檢測市場較為混亂,對于質(zhì)量檢測缺乏必要的認識,而且檢測單位在被動的接受施工單位委托的情況下,使檢測與被檢測的關(guān)系呈現(xiàn)復雜化,使檢測單位很難在經(jīng)濟關(guān)系與公正性之間進行很好的把握。同時工程質(zhì)量檢測還受以區(qū)域的限制,由于在檢測過程中需要一些大型的檢測設備,而且在檢測過程中樣品還具有較強的時效性,這就導致檢測工作如果跨區(qū)進行則受到交通、成本的制約,在這種情況下,各區(qū)域內(nèi)的檢測市場則處于行業(yè)壟斷的性質(zhì),這樣嚴重制約了檢測行業(yè)的發(fā)展。

        2 加強建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量管理的對策

        2.1 建立健全質(zhì)量檢測體系

        在日常的檢測工作中,要以貫徹實施《質(zhì)量體系文件》為中心,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,加強單位的全面質(zhì)量管理,加大獎懲力度,不能將組織機構(gòu)框圖、各人的職責、權(quán)限范圍、制度的保證等停留在紙上,用于應付行政主管部門的檢查。從樣品的收發(fā)到檢測過程的控制、檢測報告的發(fā)放、設備的管理等每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,都要按照《質(zhì)量體系文件》的要求來完成。質(zhì)量負責人每年都要組織對質(zhì)量體系進行內(nèi)審,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,最高管理者對管理進行評審,對體系的適應性、充分性,有效性作出評價,并及時調(diào)整,只有管理規(guī)范化、系統(tǒng)化,檢測水平、檢測質(zhì)量才能提高。明確法律責任、建立嚴格的市場準入制度,加強監(jiān)管,避免違規(guī)行為的發(fā)生。為了建設工程的質(zhì)量,政府建設行政主管部門應盡快制定工程質(zhì)量檢測的法律法規(guī),使檢測管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

        2.2 加快檢測市場的開放,打破行業(yè)壟斷

        加大國有事業(yè)機構(gòu)改革,應打破地域上的限制,全面打開檢測市場,使檢測行業(yè)不單鎖定在國有事業(yè)或企業(yè)單位。根據(jù)建設工程檢測行業(yè)自身的發(fā)展特點,應是大型檢測機構(gòu)與中小型檢測機構(gòu)有機的結(jié)合,伴隨著我國在世界貿(mào)易組織的深入發(fā)展,開放建筑市場已成為必然,在市場競爭中逐步形成以總包為龍頭、分包為紐帶、專業(yè)分包和勞務承包為依托、大中小檢測機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的形式,或是形成股份制的改造。

        2.3 轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務意識

        檢測機構(gòu)在制定本單位的質(zhì)量目標時,要把“客戶滿意度”作為一項重要的考核指標,“客戶是上帝”同樣適用于檢測機構(gòu)。“客戶滿意”應體現(xiàn)在檢測的公正性、誠實性、獨立性,對客戶提供的技術(shù)專利保密以及良好的服務的態(tài)度等方面??蛻粑形覀儗悠愤M行檢測,我們只是為其提供公正、誠實的檢測結(jié)果,同樣是一種服務行為。未來的檢測市場競爭十分激烈,必須牢固樹立市場意識、競爭意識和服務意識。隨著檢測市場的進一步放開,客戶就會綜合權(quán)衡,選擇他們認為滿意的中介機構(gòu)進行檢測。要樹立“科學公正、誠信服務”的理念,只有通過科學的管理,出具公正的檢測報告,實現(xiàn)誠信服務,才能在競爭激烈的檢測市場中站穩(wěn)腳跟。

        2.4 提高工程質(zhì)量檢測人員素質(zhì)

        人員作為質(zhì)量檢測的主體,其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到檢測水平的優(yōu)劣。檢測機構(gòu)為了有效的確保建筑工程質(zhì)量檢測的水平,則需要加強對檢測人員素質(zhì)的培養(yǎng),利用多種形式來提高檢測人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),利用內(nèi)部培訓和再教育來提高檢測人員對自身知識的積累,在強化專業(yè)技能的同時,還要加強對檢測人員法律法規(guī)的學習,提高其法律意識和職業(yè)道德,使其在工作中能夠做到廉潔自律,確保檢測的公正性和科學性,從而有效的提高檢測技術(shù)水平和業(yè)務管理水平,推動檢測行業(yè)的健康發(fā)展。

        3 結(jié)束語

        隨著經(jīng)濟一體化的不斷深入發(fā)展,建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)也面臨著重要的轉(zhuǎn)變,需要順應當前市場的發(fā)展需求,不斷提升自身的核心競爭力,建立健全質(zhì)量檢測保證體系,創(chuàng)新自身的管理模式,確保檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的公正性、科學性和準確性,提高建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量管理的水平,更好的推動工程質(zhì)量檢測行業(yè)的健康發(fā)展。

        參考文獻

        [1]牛錚錚,張有恒.建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展的研究[J].建筑設計管理,2007(03).

        [2]于佳君.建筑工程質(zhì)量檢測應注意的問題及責任制度的建立[J].今日科苑,2010(02).

        [3]陳躍輝.淺談工程質(zhì)量檢測機構(gòu)發(fā)展存在的問題分析[J].四川建材,2009(01).

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