呂聞佩 LV Wen-pei

（山東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，濟(jì)南 250014）

（School of Public Management，Shandong University of Finance and Economics，Ji'nan 250014，China）

1 高校課堂教學(xué)改革的必要性

高校教學(xué)是高等學(xué)校的一項(xiàng)重要中心工作，是完成高校為社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類高級(jí)專門人才任務(wù)的關(guān)鍵，高等學(xué)校要培養(yǎng)出合格的人才，就必須克服目前高校教學(xué)中存在的問題，進(jìn)行教學(xué)改革。

2 高校課堂教學(xué)現(xiàn)存問題及其根源所在

2.1 高校生師比過高 教育部教發(fā)[2004]2號(hào)文件，提供了生師比計(jì)算方法：生師比=折合在校生數(shù)/教師總數(shù)。根據(jù)這個(gè)計(jì)算方法給出了生師比合格要求規(guī)定的本科院校生師比從最低11:1到最高18：1。文件規(guī)定，生師比達(dá)到14：1 的為優(yōu)秀，16：1 的為良好，18：1 的為合格，超過這一比例的就要給予黃牌警告，限制其招生。

然而，實(shí)際高校生師比都普遍高于優(yōu)秀的范圍，2003到2012年，普通高校生師比除04年以外基本都在17:1以上，其中本科院校生師比在12年十分接近18:1，到了最大生師比的邊緣。生師比過高，導(dǎo)致教師教學(xué)投入性差，缺乏教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，很難顧全所有學(xué)生的發(fā)展。對(duì)于教師而言，根源在于當(dāng)前高校教師薪酬制度。

2.2 學(xué)生話語權(quán)缺失 話語權(quán)落實(shí)在課堂教學(xué)上表現(xiàn)為學(xué)生在課堂上可以自由表達(dá)而不受約束，能真實(shí)表達(dá)情感而不受壓抑，學(xué)生可以有自己的觀點(diǎn)，不用察言觀色，不用故意附和。然而現(xiàn)實(shí)情況一種是學(xué)生有所表達(dá)但不為教師所接受，不符合教師的意圖，一種是學(xué)生沒有想自主發(fā)言的愿望，不管教師怎樣啟發(fā)也不為所動(dòng)。因此學(xué)生在課堂上更傾向于被動(dòng)接受，然而需要反思的是，即使給予學(xué)生話語權(quán)，讓學(xué)生能夠隨心所欲的表達(dá)自己的觀點(diǎn)，情況就會(huì)好起來么，答案是很可能不會(huì)。因?yàn)閷W(xué)生沒有行使權(quán)力的意識(shí)，而究其根源，是因?yàn)闆]有什么能夠激勵(lì)學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性，現(xiàn)行的學(xué)分制的實(shí)施還是存在一定問題的。

有的學(xué)校把學(xué)時(shí)折算成學(xué)分，學(xué)制，專業(yè)，教學(xué)計(jì)劃控制的過多，選修課程開設(shè)的太少并且大多是影視欣賞這樣學(xué)生拿來湊學(xué)分的課程，還有的說是選修課但是可選擇范圍有限學(xué)生不得不選，其性質(zhì)就跟必修課一樣。因此，現(xiàn)行的學(xué)分制基本上沒有學(xué)生可以根據(jù)興趣愛好拓寬視野自主選擇的自由。

2.3 教師缺乏創(chuàng)新 在課堂教學(xué)中，許多教師受多年傳統(tǒng)教學(xué)的影響，在形成了一套教學(xué)思路和教材后，就一勞永逸不求改變了?？墒墙滩脑诓粩喔?，有的教師只要原來的教案能用，就不考慮創(chuàng)新，不在教學(xué)上下功夫，吃老本。教師目前的學(xué)科教材理解范式，是制約課堂教學(xué)深度的重要瓶頸[1]。

2.4 重科研輕教學(xué) 在教學(xué)和科研之間也存在厚此薄彼的現(xiàn)象。根據(jù)洪堡的理念，現(xiàn)代的大學(xué)應(yīng)該是“知識(shí)的總和”，教學(xué)與研究同時(shí)在大學(xué)內(nèi)進(jìn)行，二者合一，而且學(xué)術(shù)自由，大學(xué)完全以知識(shí)及學(xué)術(shù)為最終的目的，而非實(shí)務(wù)的人才培育。教學(xué)與科研應(yīng)該是相互統(tǒng)一，相互促進(jìn)的，但是實(shí)際落實(shí)在具體的高校和教師身上，二者之間是會(huì)產(chǎn)生矛盾和沖突的。就高校整體而言，自1999年高校擴(kuò)招開始，我國高校已不具備洪堡時(shí)代大學(xué)所具有的的特點(diǎn)：學(xué)生少，素質(zhì)好，師資雄厚，經(jīng)費(fèi)充足，學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系還不是很密切?，F(xiàn)代大學(xué)學(xué)生人數(shù)龐大，且質(zhì)量參差不齊，師資有限，經(jīng)費(fèi)緊張。就同一教師而言，時(shí)間、精力有限，如果學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)科研，教師就不免顧此失彼，權(quán)衡利弊二者取其一。因此，歸根結(jié)底，目前高校的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制還有很多問題。主要依賴于一些可以量化的硬性指標(biāo)，使得“重科研”開始在教師中形成一種風(fēng)氣。高校應(yīng)該搞科研，但對(duì)教師應(yīng)該因人而異，以教學(xué)為主或者以科研為主，由教師自主選擇，也可教學(xué)、科研輪流進(jìn)行，使教師不至于兩端分化，二者脫節(jié)。

3 以制度改革為角度的解決辦法

3.1 導(dǎo)師制度與激勵(lì)制度 對(duì)于生師比過高而言，既然短期內(nèi)不可能大面積縮小招生數(shù)量，那么只能從制度建設(shè)入手，更好地進(jìn)行管理。首先，建立導(dǎo)師制可以有效的緩和學(xué)生學(xué)習(xí)上無從下手的狀態(tài)，導(dǎo)師制的好處在于，導(dǎo)師是學(xué)生在校期間除了輔導(dǎo)員以外接觸較為頻繁的對(duì)象之一，導(dǎo)師在教學(xué)內(nèi)容和研究方向上又與學(xué)生的專業(yè)知識(shí)一致，熟悉本專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)，這是導(dǎo)師區(qū)別于其他教師的特點(diǎn)。并且導(dǎo)師與學(xué)生的比例設(shè)置要合理，指導(dǎo)的好壞也要與其教師評(píng)價(jià)，職稱評(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，以激發(fā)指導(dǎo)教師的上進(jìn)心和責(zé)任感。

其次要建立健全教師激勵(lì)機(jī)制。管理學(xué)中激勵(lì)的原理來自于利益者對(duì)超額利益的追求，那么教師也有對(duì)超額利益的需求。在這一點(diǎn)上，改革教師的績效工資考核，把教師的工作數(shù)量和質(zhì)量直接與其收入和晉升掛鉤，注重教學(xué)質(zhì)量，從而建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。

3.2 改良學(xué)分制 采取淘汰制激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，讓學(xué)生保持一定的學(xué)習(xí)壓力，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性，改變其得過且過的狀態(tài)，讓學(xué)生從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)到主動(dòng)出擊；考教分離，把教學(xué)和考試分開，任課老師不參與所任課程的期末考試，建立一套包括試題庫，自動(dòng)命題，閱卷，評(píng)分成績管理的考核管理系統(tǒng)，并且實(shí)時(shí)更新題庫，從而杜絕學(xué)生在評(píng)教上作假或威脅教師；實(shí)行真正的選課制，這一點(diǎn)主要是對(duì)教師而言，教學(xué)質(zhì)量取決于教師，真正的學(xué)分制給學(xué)生以充分選擇的權(quán)力，教師教學(xué)的實(shí)力在上一級(jí)的學(xué)生中口口相傳，從而為下一級(jí)學(xué)生提供了充足的信息，教學(xué)能力強(qiáng)的教師被選擇的機(jī)會(huì)多，教學(xué)差的教師沒有人選，無疑會(huì)給教師增加壓力和動(dòng)力，激發(fā)教師的積極性。

3.3 完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制 教師評(píng)價(jià)中教學(xué)質(zhì)量占得比例少原因在高校行政化上，把高校作為完全的行政機(jī)關(guān)來管理，套用行政管理模式的各種硬性指標(biāo)體系，忽視了高校作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的特殊性，其實(shí)質(zhì)是行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事物的過度干涉。因此，去行政化就成為了近年十分熱門的話題，教授治校被越來越多的提起，這是改革的一個(gè)方面。然而不管是行政化管理還是教授治校，更需要改的是評(píng)價(jià)主體系統(tǒng)，首先應(yīng)設(shè)置第三方評(píng)價(jià)，僅由校方或?qū)W生主體太過單一并且無約束，設(shè)立第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于學(xué)校之外，進(jìn)行監(jiān)督，更能保證評(píng)價(jià)的公平。其次是增加學(xué)者在評(píng)價(jià)中的話語權(quán)，保證他們的意見在最終評(píng)價(jià)中的分量。再次還應(yīng)該完善評(píng)價(jià)后反饋體系，評(píng)價(jià)完成后應(yīng)有相應(yīng)的調(diào)整手段，比如發(fā)現(xiàn)某教師評(píng)價(jià)結(jié)果為不適合教授這門課程怎么辦，是否可以給予其進(jìn)修機(jī)會(huì)，一段時(shí)間后再次進(jìn)行考核，如有提高則繼續(xù)教授課程，如果還是不合適，則考慮轉(zhuǎn)崗，所以還應(yīng)設(shè)置教師流動(dòng)的上下口和合理的培訓(xùn)制度，對(duì)于不適合這個(gè)位置的教師，是否考慮調(diào)去行政，對(duì)于骨干教師特別是青年骨干給予進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)，這對(duì)于防止人才流失也是十分有利的方法。

3.4 改革職稱評(píng)價(jià)制度 主要是改革評(píng)價(jià)制度中科研大于教學(xué)的傾向，可以將教師分為科研型和教學(xué)型，由教師自己選擇，在完成基本工作的前提下，對(duì)不同類型，不同工作重心的教師要采用不同的評(píng)價(jià)方式，在這里可借鑒英國的作法，擅長教學(xué)的評(píng)高級(jí)講師，擅長科研的評(píng)副教授，雖然稱號(hào)不同，但二者屬同一級(jí)別。

4 結(jié)論

我國的課堂教學(xué)中透漏出來的諸如生師比不合理，話語權(quán)缺失等問題究其根源都可以在制度中找到原因，要改革課堂教學(xué)，就要改革制度中存在的諸多不合理，從而順理成章的將理論應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中去，在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論。雖然制度的改革不會(huì)是一蹴而就的，也不會(huì)立竿見影，但假以時(shí)日，一定會(huì)慢慢顯示出其改革的意義，高校教學(xué)質(zhì)量將會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階。

[1]張渝.我國國校教師評(píng)價(jià)機(jī)制的困境與策略[J].求索,2012(10).

[2]羅小秋.優(yōu)化兼職教師隊(duì)伍管理與服務(wù)機(jī)制[J].中國高等教育，2010（2）.

[3]胡新華.試論輔導(dǎo)員如何在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮積極作用.科級(jí)創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008（6）.