楊伯江
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安倍將日本引入歧途
楊伯江
安倍出生在1954年,就他這一代人的境遇,大抵可以用日本歌星美空云雀的名曲《東京少年》來形容,他們“噴著法國香水,嚼著巧克力”“右邊的口袋里裝的是夢,左邊的口袋里裝的是口香糖”。安倍本人在評論2013年時也曾用一個“夢”字來形容。然而,從安倍執(zhí)政一年多來執(zhí)意右傾化的種種舉措來看,安倍的“夢”在一步步將日本引入歧途。
安倍為他的政治右傾化戰(zhàn)車安裝了兩個輪子:強軍修憲、否定歷史。他在一年內(nèi)密集推出了“安保三支箭”——首份《日本國家安全戰(zhàn)略》、新《防衛(wèi)計劃大綱》、《中期防衛(wèi)整備計劃》,以及為實施“三支箭”提供機制、法制保障的日本版國家安全委員會與《特定秘密保護(hù)法》,這些舉措使日本得以突破戰(zhàn)后禁區(qū)、重新成為“能戰(zhàn)的國家”。至此,強軍修憲基本告一段落(鑒于主流民意的牽制,明文修憲短期內(nèi)不可能實現(xiàn),而行使集體自衛(wèi)權(quán)的目標(biāo)可以通過“解釋性修憲”達(dá)成),參拜靖國神社勢在必行。靖國神社集中了安倍太多的意念心結(jié),他要借此一拜宣示他遂行右傾化路線的堅定性,從精神上喚起日本社會對“帝國輝煌”的鄉(xiāng)愁,取得其背后政治擁躉一如既往的支持。然而,參拜靖國神社暴露了安倍右傾化路線的內(nèi)生性悖論:安倍從自身扭曲的二戰(zhàn)史觀、思想理念及現(xiàn)實政治需要出發(fā),非參拜不可,但是參拜必然觸碰國際社會劃定的紅線,令其政權(quán)前景黯淡。
安倍的種種行徑將日本與鄰國的關(guān)系從冰點打入零下,使亞太地區(qū)局勢備受沖擊,也使日本自身陷入政治孤立。特別是日本與中韓關(guān)系進(jìn)一步惡化,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制停擺,三邊合作陷入僵局;日美關(guān)系出現(xiàn)裂痕,“美日韓三邊同盟”目標(biāo)落空。安倍參拜挑戰(zhàn)的是國際公理與正義,挑戰(zhàn)的是戰(zhàn)后國際秩序,其中也包括美國的利益。當(dāng)今美國的“制度霸權(quán)”是以戰(zhàn)后國際秩序為母體的,而懲處日本軍國主義暴行是該秩序的道義基礎(chǔ)所在。從現(xiàn)實利益看,美國近年來一直試圖推動美日同盟與美韓同盟實現(xiàn)戰(zhàn)略對接,以“三邊同盟”方式更好地服務(wù)于美國的亞太“再平衡戰(zhàn)略”,但是安倍的所作所為導(dǎo)致日韓之間無法溝通合作,打亂了美國的戰(zhàn)略部署。美國雖不致就此改變對日基本政策,但是奧巴馬政府對安倍政權(quán)的態(tài)度卻增添了一層反感與戒心。
2013年12月26日,日本首相安倍晉三(左二)在執(zhí)政一周年之際,參拜靖國神社。
2014年,安倍施政將如何展開?有兩件事是肯定要做的,首先是推動落實新安全戰(zhàn)略與防衛(wèi)政策。安倍現(xiàn)已確立日本新安全戰(zhàn)略、防衛(wèi)政策的總體框架,下一步將進(jìn)入具體落實階段。這意味著2014年將繼續(xù)成為安倍施政的“安保之年”。安倍將通過解釋性修憲,突破禁區(qū)、行使集體自衛(wèi)權(quán)。這已納入上半年政治日程,得手的可能性極大。面對2014年4月提高消費稅這一執(zhí)政關(guān)口,安倍將趕在此前推動國會通過“集體自衛(wèi)權(quán)憲法解釋修改案”,借以擺脫執(zhí)政危機。此外,安倍將謀求徹底突破“武器出口三原則”。
其次是繼續(xù)借歷史問題推進(jìn)右傾化路線。安倍在元旦賀詞中將修憲與“充實安全戰(zhàn)略”“振興教育”一并列為未來工作重點,這預(yù)示著2014年,他將繼續(xù)在歷史問題上挑釁國際社會。一是2014年3、4月間將繼續(xù)推動教科書修改,進(jìn)一步篡改、美化軍國主義對外侵略的歷史。二是大肆開展海外慰靈活動,借祭奠戰(zhàn)時死在海外的日本士兵,為侵略戰(zhàn)爭正名。
在一定條件下,安倍再度參拜靖國神社的危險性不能排除。他要借此強化與周邊對抗的力度,顯示“有進(jìn)無退”的“堅定姿態(tài)”,將日本與鄰國的矛盾拉升到國家意志較量的層次。這些特定的條件包括:日本與中韓等鄰國的對抗持續(xù)加劇,對鄰國強硬的政策主張將會進(jìn)一步抬頭;日本國內(nèi)春季圍繞提高消費稅、秋季圍繞決定再度增稅的矛盾將進(jìn)一步激化,安倍需要轉(zhuǎn)移視線;美國對安倍政權(quán)顯示“放棄”姿態(tài),安倍孤注一擲,最后一搏。作為冷戰(zhàn)結(jié)束以來最“右”的一位日本首相,安倍必欲實現(xiàn)“正常國家化”,借歷史問題推動右傾化,這對東北亞地區(qū)安全形勢的負(fù)面作用將持續(xù)存在。
安倍參拜靖國神社導(dǎo)致中日對話的大門徹底關(guān)閉,中日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜變得更加遙不可期,雙邊博弈的主線也從島嶼爭端延展到包括歷史問題在內(nèi)的兩條線。同時,由于安倍選擇了參拜靖國神社這樣“激起眾怒”的一張牌挑戰(zhàn)國際社會,在涉及中國的多個三邊關(guān)系(如中美日、中俄日、中韓日)及多邊關(guān)系中,中國的道義優(yōu)勢與戰(zhàn)略主動性有所增強。實際上,參拜盡管遂了安倍等一干人的意,卻損害了日本真正的國家利益。
對中國而言,道義自在我手,剩下的就是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等個別媒體宣傳中國應(yīng)對安倍參拜“已無牌可打”,此言大謬。安倍確實善于玩弄小伎倆,譬如在參拜之余提出“直接向中韓領(lǐng)導(dǎo)人解釋”,幻想逃避輿論譴責(zé),將球踢給中韓;將參拜與解決美軍普天間基地搬遷問題相互捆綁、夾裹,通過每年出資3000億日元的“砸錢”方式讓美國“閉嘴”。但是,“魔高一尺、道高一丈”,安倍參拜后,中國手中的牌不是更少而是更多了。當(dāng)下關(guān)鍵是集中目標(biāo),保持壓力,防止安倍脫鉤解套。
安倍最在乎的是國內(nèi)、是內(nèi)閣支持率以及黨內(nèi)是否會有人“造反”,那么,“中國人民不歡迎他”,自然將導(dǎo)致除安倍等少數(shù)人之外的日本各種力量對華交往的活躍,而這恰恰是最令安倍無法安寢的。安倍最在乎的還有美國。而美國如何反應(yīng),第一要看安倍下一步的動作,第二則要看日本鄰國的反應(yīng)。美國對安倍政權(quán)如何應(yīng)對,很大程度上取決于中韓等日本鄰國的態(tài)度。換言之,如果作為日本軍國主義侵略的直接受害者,中國和韓國都睜一只眼閉一只眼,那么美國自然樂得息事寧人。
安倍參拜進(jìn)一步激化了中日矛盾,將兩國關(guān)系推上對抗甚至沖突的邊緣,這是一場曠日持久的戰(zhàn)略博弈。這場博弈發(fā)生在中國和平發(fā)展的歷史進(jìn)程中,因而也是對中國的一場考驗。所幸的是,安倍參拜以來中國社會民眾反應(yīng)準(zhǔn)確、充分而且理性。歷史上,日本曾不止一次令中國的發(fā)展進(jìn)程夭折,目前中國的發(fā)展再度處于重要的歷史關(guān)頭。中日綜合實力對比業(yè)已逆轉(zhuǎn),真正能影響中國和平發(fā)展的,不在于日本的能量有多大,而在于我們的反應(yīng)是否足夠智慧。
(作者為中國社會科學(xué)院日本研究所副所長、研究員)