英國《金融時報》網(wǎng)站7月6日文章,原題:中國開始在世界貿(mào)易談判中擔(dān)當(dāng)大國角色 自從中國在2001年加入世貿(mào)組織以來,來自美國和其他大國的批評就明顯如出一轍:中國在促進全球貿(mào)易自由化方面做得太少。而且每當(dāng)啟動艱苦的談判時,北京就會躲到其他發(fā)展中經(jīng)濟體的背后。
上周,當(dāng)中國在日內(nèi)瓦接受世貿(mào)組織兩年一次的“貿(mào)易政策審議”時,批評家們又開始指手畫腳,盡管中國已在去年成為世界第一貨物貿(mào)易大國?!拔覀儸F(xiàn)在需要看到中國(發(fā)揮)積極的領(lǐng)導(dǎo)作用,”美國方面宣稱。
但這種措辭或許已開始過時。預(yù)測中國將要做什么或在想什么絕非易事。然而,越來越多的跡象表明,至少在世界貿(mào)易領(lǐng)域,中國正在走上臺前并開始擔(dān)當(dāng)更加積極主動的角色。而且,同樣重要的是,中國正開始在本國和其他主要新興經(jīng)濟體之間劃清界限。
本周所發(fā)生的事情應(yīng)將提供進一步的證據(jù)。本周二,為就環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易自由化達成一項新的協(xié)議,中國將和歐美在日內(nèi)瓦啟動有關(guān)談判。中國從一開始就參加該談判至關(guān)重要。其實,中國是在最后關(guān)頭才加入今年1月在達沃斯宣布的這項倡議。但此舉迫使中國同意放棄在世貿(mào)組織談判中通常給予發(fā)展中國家的“特殊和差別”待遇。這還意味著中國在世貿(mào)組織中脫離發(fā)展中世界俱樂部,并加入由美國在特定成員國之間主導(dǎo)的“諸邊談判”,而這些成員國過去經(jīng)常受到中國和其他“金磚”國家的大聲抗議。上周在日內(nèi)瓦,盡管印度威脅不批準一項取消邊境繁瑣手續(xù)的協(xié)議,但中國的態(tài)度截然相反,并重申對該協(xié)議的支持。
所謂所有新興經(jīng)濟體在全球貿(mào)易談判中擁有一致利益的觀念,從來都是假象。如今似乎更不可信。這與中國在貿(mào)易談判領(lǐng)域采取更務(wù)實態(tài)度密不可分。當(dāng)然,中國這么做自有充分理由。貿(mào)易與地緣政治之間的關(guān)系日益密切,中國正在學(xué)習(xí)如何更有效地參與這種游戲。
多年來,美國一直在為改造全球貿(mào)易架構(gòu)而開展各種大型區(qū)域性(經(jīng)貿(mào))協(xié)定談判。此外,華盛頓也毫不掩飾其戰(zhàn)略意圖,并坦承中國的經(jīng)濟崛起為其主要憂慮之一。而從地緣政治角度看待貿(mào)易協(xié)議的并非只有美國,歐盟和俄羅斯都在行動。中國亦在同鄰國展開新的貿(mào)易協(xié)定談判,并試圖構(gòu)建地區(qū)性機制以抗衡美國主導(dǎo)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”。
關(guān)鍵問題是,中國在談判桌前的效率如何,且許多人對中國的動機心存疑慮。但貿(mào)易領(lǐng)域正在改變,顯然中國也在隨之發(fā)生改變?!?作者肖恩·唐南,王會聰譯)