文小芳

摘 要：城鎮(zhèn)化建設促進了房屋建造，而房屋建筑造價卻是一個不易控制管理的項目，但其對整個房屋建造工程卻又至關重要。筆者從房屋建筑造價的含義、其必要性、當下存在的幾點問題或原因以及科學控制造價的幾點建議來探析房屋建筑造價的控制管理問題，并列舉了一個相關的案例進行闡述。

關鍵詞：房屋建筑；工程造價；管理

工程造價影響著施工承辦方的利益，影響著企業(yè)的投資決策，其控制管理方式一旦落后，往往導致施工單位資金上的浪費，降低工程效益。為了實現(xiàn)人、物、財三項資源的最佳配置，我們需要有效而協(xié)調管理控制工程造價。

1 房屋建筑造價含義及科學造價控制管理的必要性

1.1 房屋建筑造價的含義。房屋建設造價，隸屬于工程造價中的一項。是指在完成一個房屋建造時，經過項目規(guī)劃、籌建、施工、最后驗收的過程中投入在人力、物力、財力三個方面的資金總和。具體費用由建筑工程費、安裝費、設備費用、管理費、勘察設計費、財務費用、生產準備費、土地轉讓費等。一個房屋建設項目的基本成本投入都包括在了房屋建筑造價里面。

1.2 科學造價控制管理的必要性?？茖W的房屋建筑造價可以減少資源的浪費，節(jié)約投資方的資金投入。盡量避免建筑材料的過度使用，合理購買材料，為建筑方節(jié)約材料。在建設的前期，中期，后期中，合理的預算影響著籌建項目的決策、投資計劃、資金籌集。而對于投資方而言，一項房屋建造工程是否能夠獲得預期的經濟利益就在于其前期的工程造價的預算是否準確。在一個工程項目中，方案的籌建與設計的資金都較容易把握，而在施工過程，由于時間長，涉及人員多，物資量大，未知因素（包括變更、國家政策等）多而導致這一階段的造價管理難度較大，也更容易出現(xiàn)偏差，因此，房屋建筑需要科學的造價管理，而施工階段的造價控制是在科學控制管理房屋造價的重要階段。

2 房屋建筑造價預算偏差原因

房屋建筑是一項復雜的工程，在進行過程中任何一個細節(jié)都可能使其預算出現(xiàn)偏差，我們在進行歸類之后選取了以下幾個方面：

2.1 財務責任。公司的財務部門負責著公司的賬目，如果財務部門沒有嚴格按照公司的要求進行記錄核算，作假賬務，虛報價格，其最終結果便是在施工時使用的資金與之前的預算存在差額，這種事件的發(fā)生給建筑方帶來的經濟損失是巨大的，是造價控制管理必須拔出的硬刺。

2.2 施工過程。前面在分析科學的造價控制管理的必要性時曾說過，實際的施工過程由于涉及到太多的人力、物力以及未知因素而導致其在正常情況下也是最容易使實際資金與預算不符的階段。所有涉及嚴格技術的工程，如果沒有做好充分準備與應急方案便匆匆開工，潛伏的問題也必然會在施工過程中逐一出現(xiàn)。當沒有經過預算的資金投入使用之后，導致造價不穩(wěn)定，造價難以被控制。

2.3 人為因素。人多的地方總會有故事，人也是最難了解與控制的因素，缺乏職業(yè)道德的建筑工程師為了業(yè)績突出，利用其在建設過程的指揮領導作用，擅自簽證；而部分承包商為了取得巨大的經濟利益，弄虛作假，以少報多，超額支出。這兩種情況都會造成工程造價的失控，而具體的還有很多，比如施工過程由于人員技術問題而出現(xiàn)的資源浪費等等。

2.4 合同問題。合同法是我國一項有效法律，在工程項目中，施工合同里，不嚴謹?shù)臈l款會使預算出現(xiàn)問題，給造價控制帶來困難。

3 科學的房屋建筑造價管理措施

一個完整的房屋建造工程涉及到多個階段，如何科學的進行其造價管理需要深入到每一個階段，從根源斷絕每一個可能產生的問題。

3.1 前期投資。投資決策決定著一項工程是否會被實施，投資多少決定著工程造價預算多少。因而工程前期，需要綜合考慮多個方面，尤其是那些占據著較大投資份額的因素。投資方或承辦方在投資時承辦時還需考慮地理位置，實際條件，國家政策等因素，同時，投資方需要明白，一個工程項目需要應有的科學合理性，因其決定著工程造價支出的效率，在對以上這些或者還包括其他方面的思慮完畢之后再進行合理的投資選擇。

3.2 設計比稿階段。一個好的房屋建筑設計不僅可以建設出科學、美觀實用的工程，還可以節(jié)約資源，保證施工進度，因而控制好房屋建筑造價需要一個最優(yōu)設計。在建設前，有關方應注重對設計方案的選擇，在綜合考慮諸多因素之后進行選擇。

3.3 施工時期。施工時期是對建筑設計方案優(yōu)良的考驗，也是工程造價中較難管理控制的階段。要想控制好這一階段的造價，我們需要重視多個方面。

首先，在設計稿落定之后，施工進行之前，我們需要對施工方案進行再三斟酌，反復比較，最終選擇一套最佳方案，在施工過程中，如果有一些變化或技術革新，也建議在不對整體造成不良影響的前提下進行隨時更新；其次，機械與材料是房屋建筑造價中的主要物力部分，對此，需要有效的管理，施工單位在施工前對這些物力貨源進行一些調查研究，開拓供貨渠道，以了解行情，控制好造價，在安全合標準的前提下，選擇性價比較高者，在使用期間，注意對其保管、保養(yǎng)，避免浪費與損失；第三、為了避免可能的某些工程師的職業(yè)道德缺乏而隨意簽證問題的出現(xiàn)，工程承辦雙方必須重視并做好簽證工作，施工過程復雜而艱難，偶爾出現(xiàn)一些變化很正常；最后，如果在工程實施中，需要進行工程變更，必須要確保是核算過后，才能發(fā)出變更聲明，因為工程變更對于房屋建筑的施工進度和質量影響很大，進而影響著工程造價，而在核算過后進行，則由施工單位，建設單位與監(jiān)理部門多方協(xié)商后的。

3.4 完工清算。因為工程造價在竣工后還包括保修費用的處理、竣工結算的編制與審查等等內容，因此在完工后，相關人員需要仔細檢查隱蔽的驗收簽證和施工記錄手續(xù)，核對合同條款與實際執(zhí)行成果，考慮好可能出現(xiàn)的工程索賠問題。列入結算時必須保證手續(xù)齊全，工程驗收顯示合格，最后的費用階段按照相關條款進行。需要注意的是，施工單位不能忽視可能出現(xiàn)的索賠工作的進行，責任方需按照法律條款執(zhí)行工作。

4 工程案例

在都安縣新農村住宅建筑工程中，我們看到它的造價控制管理存在很多問題，住戶零散，房型不科學，修建隨意，導致了它的資源，資金的浪費。首先，我們從資金籌備上發(fā)現(xiàn)，農村住宅建設在資金方面多半是自有或向親戚朋友借貸，而建造的時候也并不是一氣呵成的，往往建造到一半時，便將其擱置，等有錢了再繼續(xù)，這樣做的結果必然導致施工的進行缺乏全局性的考慮，維護費用會大大增加，工程造價失控。其次，都安縣的房屋建筑大多還是各建各的，各戶各自購買零散的建筑或裝飾性材料，施工技術原始，無施工圖紙，沒有科學指導，不成規(guī)模，最后所建房屋結構不合理，質量無保障。對此，專業(yè)人員建議拓寬資金籌集渠道、優(yōu)化設計，科學統(tǒng)一選址、規(guī)?；┕ひ钥刂坪霉こ淘靸r。

5 結語

房屋建造工程雖然復雜卻不失結構性，為了更好的控制造價，我們需要注重每一個階段，剖析每一個細節(jié)?？茖W決策資金的投放選擇，投放數(shù)目，綜合選擇設計稿，嚴加管理施工過程中的各個方面，完善竣工后的一系列問題。在整個房屋建筑的全過程中均進行合理依法造價控制，實現(xiàn)工程造價的科學管理，以發(fā)揮其在工程中的真正作用。

參考文獻

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