王玉強(qiáng)

河南省濮陽市濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照省委、省政府加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，圍繞打造以石油機(jī)械制造為引領(lǐng)的能源裝備制造基地、冀魯豫三省交界最大的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心和功能齊全、環(huán)境優(yōu)美現(xiàn)代化城市新區(qū)的總體目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，不斷拉大園區(qū)發(fā)展框架，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)，提升招商引資水平，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。河南省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻、省委副書記鄧凱等省領(lǐng)導(dǎo)到濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)視察時(shí)，均給予了充分肯定。

集聚區(qū)初具規(guī)模

濮陽市濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，地處濮陽市城區(qū)東北部，是全省首批180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，也是其中47個(gè)優(yōu)勢集群之一。2012年10月，經(jīng)河南省發(fā)改委批復(fù)，規(guī)劃面積由原來的12.57平方公里調(diào)整為19.25平方公里。

濮陽市濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞能源裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在綠城路以北區(qū)域建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)園，即現(xiàn)代商貿(mào)物流園、石油裝備制造園、環(huán)保設(shè)備制造園。在綠城路以南，截至目前，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)182家，從業(yè)人員達(dá)到1.8萬人。2013年完成主營業(yè)務(wù)收入68.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅9.32億元；固定資產(chǎn)投資完成64.5億元，其中，產(chǎn)業(yè)投資完成58.9億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成5.6億元。

產(chǎn)業(yè)鏈基本成型

濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立以來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極引導(dǎo)油田改制企業(yè)入駐園區(qū)，并圍繞現(xiàn)有企業(yè)大力開展招商引資，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。截至目前入駐企業(yè)182家，其中投產(chǎn)項(xiàng)目167個(gè)，在建項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資215.2億元。

目前能源裝備制造產(chǎn)業(yè)已形成五個(gè)完備的產(chǎn)業(yè)鏈：一是以中泰石油設(shè)備、東昊機(jī)械電子、一龍恒業(yè)石油機(jī)械等28個(gè)項(xiàng)目為組團(tuán)的鉆井機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈；二是以中原總機(jī)石油設(shè)備、信宇石油機(jī)械、東方龍油套管、望聯(lián)修井機(jī)等81個(gè)項(xiàng)目為組團(tuán)的采油設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈；三是以天一機(jī)械、華茂機(jī)械、天圣機(jī)械等5個(gè)項(xiàng)目為組團(tuán)的儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈；四是以中油特車制造、博瑞特機(jī)械等7個(gè)項(xiàng)目為組團(tuán)的特種車輛制造產(chǎn)業(yè)鏈；五是以中拓管道工程、銳馳帶壓封堵等9個(gè)項(xiàng)目為組團(tuán)的集輸管網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

集聚區(qū)還擁有科技研發(fā)中心16家，設(shè)立博士站8個(gè)，科技專利283項(xiàng)，被省工信廳評(píng)為“河南省石油機(jī)械裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園”。上海伽思空氣凈化節(jié)能、天地人環(huán)保設(shè)備制造等一批環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目市場效益良好，圣大物流中心、中原誠德信等一批現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目正在加快建設(shè)。名牌汽車4S店匯集的106國道兩側(cè)已經(jīng)形成了集銷售、維修等服務(wù)為一體的汽車貿(mào)易長廊。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行、配套建設(shè)同步的原則，截至目前，園區(qū)累計(jì)完成投資21.5億元，實(shí)施了土地平整、道路、綠化、亮化、供排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，達(dá)到了“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)。其中道路管網(wǎng)建設(shè)完成投資12.2億元，修建道路26條（段），共計(jì)39.8公里。

去年，集聚區(qū)新開工建設(shè)了龍鄉(xiāng)路、蘇北路、衛(wèi)都路東延、經(jīng)二路等8條（段）道路，全長9.6公里，總投資2.7億元。園區(qū)內(nèi)形成了“九橫六縱”的交通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)建成道路兩側(cè)、濮東森林生態(tài)園和龍湖公園進(jìn)行了綠化，面積達(dá)45萬平方米。

招商引資取得突破

集聚區(qū)進(jìn)一步完善招商機(jī)制，以靈活的招商方式實(shí)現(xiàn)了多個(gè)大項(xiàng)目的突破。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和金屬陶瓷等新材料的中長期發(fā)展規(guī)劃，繪制了能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等招商圖譜。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)目標(biāo)，一抓到底”的服務(wù)方式，負(fù)責(zé)幫辦項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、建設(shè)、生產(chǎn)等各方面事宜。

集聚區(qū)還對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行了“保姆式”服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)制度，真正為企業(yè)創(chuàng)造零干擾的發(fā)展環(huán)境。

由于集聚區(qū)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，一些入?yún)^(qū)的企業(yè)現(xiàn)身說法，到處宣傳集聚區(qū)的特色和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，由此吸引了企業(yè)主的一些親朋好友也回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

為了取得更好的招商引資效果，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到廣州、深圳、上海、北京等地考察，對(duì)8個(gè)意向項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤對(duì)接。總投資80億元的恒正新能源項(xiàng)目、總投資30億元的深圳數(shù)碼港產(chǎn)業(yè)園成功落戶，與中油特車簽訂了退城入園協(xié)議，將投資28億元建設(shè)特車生產(chǎn)基地。

集約發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃

集聚區(qū)在建設(shè)過程中堅(jiān)持集約發(fā)展的理念，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目；嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能布局引進(jìn)項(xiàng)目，凡不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；對(duì)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資金額低于3億元的項(xiàng)目不予單獨(dú)供地，全部入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房；成立了投資強(qiáng)度審核小組，對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度要求的企業(yè)不予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策或收回土地。集聚區(qū)還將城市建設(shè)與轄區(qū)村民安置緊密結(jié)合，不斷加快社區(qū)建設(shè)和土地置換步伐。目前，園區(qū)村莊正在編制遷村并點(diǎn)規(guī)劃，預(yù)計(jì)可置換出土地8000余畝用于新項(xiàng)目的安置。

產(chǎn)城互動(dòng)關(guān)注民生

集聚區(qū)按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)”的理念，在綠城路以南，按照城市新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)，包括龍湖廣場、濮東森林生態(tài)園和新擴(kuò)區(qū)濕地公園3個(gè)分別占地600畝的核心區(qū)，同時(shí)打造一條包括龍湖、森林生態(tài)園、景觀河濕地等元素在內(nèi)的、貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的水系景觀帶。

在工業(yè)區(qū)內(nèi)，還配套建設(shè)了總建筑面積57600平方米的企業(yè)職工生活服務(wù)中心。包括公租房、專家公寓、超市、衛(wèi)生服務(wù)站、餐廳、沿街商業(yè)。功能齊全的配套服務(wù)設(shè)施，為更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶建設(shè)提供了便利條件。endprint