黎平
歷史與現(xiàn)實(shí)
在越南首都河內(nèi)的歷史博物館中保存著不少圖畫、地圖等文物,越南人說,這些文物許多都見證了公元11世紀(jì)、15世紀(jì)和18世紀(jì)越南人抵抗“北方上國的入侵”(中國宋、明和清等幾代王朝對越南的軍事行動)那段歷史。但歷史事實(shí)是,在此前,越南獨(dú)立歷史,則有些短暫,公元10世紀(jì)(939年)越南才建立吳朝、脫離中國五代十國的南漢政權(quán)獨(dú)立,這也是越南第一次獨(dú)立建國。如今無論是中國人還是越南人,在討論南海問題之前,首先必須面對的就是這段歷史背景。
在縱越千年的歷史之外,就是南海漩渦中的我國南沙群島及西沙群島。越南將我國南沙群島稱為“長沙群島”,將西沙群島稱為“黃沙群島”。從1970年代開始,當(dāng)時與北越政權(quán)對立的南越政權(quán)陷入統(tǒng)治危機(jī),為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線,南越海軍開始在美國支持下,將手伸向南海中國諸島。從1973年開始,南越海軍陸續(xù)占據(jù)南沙群島部分島嶼,隨后又進(jìn)一步將勢力向北擴(kuò)展進(jìn)入我國西沙群島海域。這種情況在1974年1月爆發(fā)的西沙海戰(zhàn)后得到有效遏制,中國人民解放軍海軍以弱勝強(qiáng),擊敗南越海軍,取得了西沙海戰(zhàn)的勝利,并進(jìn)而全面收復(fù)了西沙群島。
而北越政權(quán)在1975年摧毀南越政權(quán)、實(shí)現(xiàn)越南統(tǒng)一后,繼承了南越對南海問題的態(tài)度和立場,但是這種敵對態(tài)度導(dǎo)致的最終結(jié)果是1988年中越在南沙群島赤瓜礁爆發(fā)海戰(zhàn),中國人民解放軍海軍再度獲勝,并由此在南沙群島獲得了強(qiáng)力立足點(diǎn)。隨著之后中越關(guān)系的正常化,南沙群島上空籠罩的戰(zhàn)爭陰云逐漸消散。
“981”與南海
南沙群島一時間的寂靜,并不意味著問題的解決。1970年代末期,南沙群島海域發(fā)現(xiàn)了巨大的石油儲量?,F(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動,讓南海各國紛紛把對中國南沙的覬覦轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,南海遍布周邊各國盜采石油的1000多口油井。越南武裝占據(jù)著南沙群島的十多個島礁,同時雇傭歐美各國大型石油公司出技術(shù),大肆在所占中國島礁海域開采海洋石油。到2013年10月,海洋石油已成了越南國民經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
而這一切都在2012年5月9日發(fā)生了巨變:那一天,中國“海洋石油981”鉆井平臺在南海首鉆成功。這一鉆井平臺是世界首次按照南海惡劣海況專門設(shè)計(jì)的鉆井平臺,可以滿足南海石油鉆探的所有苛刻要求。也就是說,中國具備了在南海進(jìn)行石油開采的能力。2014年5月2日,“海洋石油981”鉆井平臺在中國西沙海域首開鉆探。正是因?yàn)橹袊邆淞四虾8鲊两裰荒芟蛭鞣讲少彽南冗M(jìn)石油技術(shù),引發(fā)了包括越南在內(nèi)的盜采南海石油各國的震動。也正是看到了中國未來可能生產(chǎn)制造更多的“海洋石油981”平臺,越南才不惜違反國際法,公然向中國擁有完全管轄權(quán)的西沙群島海域進(jìn)行騷擾。因?yàn)樾蝿莺芮宄魃持蟊厥悄仙?,南海各國盜采石油的格局將發(fā)生重大改變,為了防范這個岌岌可危的遠(yuǎn)景,越南不惜鋌而走險(xiǎn)。
另一方面,越南國內(nèi)近些年的經(jīng)濟(jì)形勢并不理想,2005年越南股市只有110點(diǎn),隨后兩年內(nèi)在各國資金的拉動下飆升到1170點(diǎn),隨即一年之內(nèi)泡沫破滅,今年5月3日只剩下580點(diǎn),在媒體報(bào)道越南船艇沖撞中方海警艦艇后,6天內(nèi)又跌到了523.7點(diǎn)。越南在大量引進(jìn)外資的同時,越南工人極度不滿中國臺灣地區(qū)以及新加坡、日本、韓國等資方對工人的持續(xù)壓榨(2009年越南平陽一次大規(guī)模勞資沖突,起因就是臺資企業(yè)規(guī)定,越南勞工每天只能上3次廁所,每次不超過5分鐘)。這些社會不安情緒最終在南海問題上被越南當(dāng)局利用并點(diǎn)燃,于是出現(xiàn)了大規(guī)?!芭湃A”打砸事件。不過說是“排華”,實(shí)際上截至2014年3月底,中國大陸在越南投資只有76億美元,排名投資各國家和地區(qū)的第9位,以上種種,才讓我們看到一場所謂的“排華”運(yùn)動到頭來卻讓臺資、韓資企業(yè)損失慘重,新加坡國旗被焚燒。
沖突再起
南沙群島距離中國海南島大約1000公里,而西沙群島距離海南島只有300多公里。據(jù)越南通訊社報(bào)道稱,6月17日,中國在“海洋石油981”鉆井平臺海域周圍部署各類船只已增加到136艘,越南船只在中國船只鉗形攻勢下被迫后退。
從兩國綜合實(shí)力來看,西沙根本不存在所謂的問題。越南??哲婋m然最近幾年窮兵黷武,不過其第三代先進(jìn)作戰(zhàn)飛機(jī)總數(shù)只有21架,尚不如中國海軍“遼寧”號一艘科研航母能搭載的三代作戰(zhàn)飛機(jī)數(shù)量,越南不惜血本、耗費(fèi)國家外匯儲備五分之一買來的潛艇,也因?yàn)楸U喜疃鵁o法發(fā)揮大的作用。
有觀察人士認(rèn)為,最近越南政要頻頻在國際論壇上揚(yáng)言要把西沙問題告上國際法庭,其實(shí)就是希望通過誤導(dǎo)國際輿論,把這次西沙爭端當(dāng)成未來南沙爭端的保險(xiǎn)絲:越南在西沙海域“轉(zhuǎn)守為攻”越久越好,即便碰得頭破血流也沒關(guān)系,至少能讓越方真正的南沙問題晚一點(diǎn)得到解決。
另外,在這一輪南海爭端中,美國的態(tài)度頗值得玩味,一方面正是因?yàn)槊绹呒壒賳T的公開言論支持,越南才敢挑起這次爭端;另一方面,美國在越南排華事件發(fā)生后又譴責(zé)暴力,并出于意識形態(tài)的分歧而樂見越南國內(nèi)發(fā)生動蕩,越南當(dāng)局必須壓住排華動亂。越南能否在南海問題上繼續(xù)為別國火中取栗,顯然這也需要掂量。
(責(zé)編:石磐)