● 文|中國(guó)空間技術(shù)研究院 金巖 高峰 張瀟 巫曉莉

國(guó)外衛(wèi)星熱點(diǎn)專題應(yīng)用進(jìn)展

● 文|中國(guó)空間技術(shù)研究院 金巖 高峰 張瀟 巫曉莉

全球氣候變暖等問(wèn)題以及近年來(lái)火災(zāi)、地震、火山爆發(fā)等重特大自然災(zāi)害和衍生災(zāi)害所帶來(lái)的影響和危害已成為全球熱點(diǎn)話題，各國(guó)政府及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)一直致力于有效預(yù)防此類災(zāi)害的發(fā)生，以及災(zāi)害發(fā)生前采取何種規(guī)避措施和在災(zāi)害發(fā)生后能夠第一時(shí)間了解災(zāi)區(qū)情況從而制定有效的救助措施等問(wèn)題的研究。由于衛(wèi)星本身所特有的“天生優(yōu)勢(shì)”能力（“站得高”，“看得遠(yuǎn)”）以及其技術(shù)水平在近些年來(lái)的不斷提高，其在災(zāi)害類事件發(fā)生時(shí)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。目前，國(guó)外具有代表性的衛(wèi)星熱點(diǎn)專題應(yīng)用主要集中在重（特）大惡劣極端氣象監(jiān)測(cè)，特大火災(zāi)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)，火山情況監(jiān)測(cè)等方面。

一、惡劣氣象監(jiān)測(cè)及相關(guān)問(wèn)題研究

（1）惡劣氣象監(jiān)測(cè)

隨著全球變暖以及人類破壞等因素的影響，近些年來(lái)，各類席卷海洋和陸地的颶風(fēng)災(zāi)害爆發(fā)的次數(shù)越來(lái)越多，已成為惡劣氣象的重要類型，而其產(chǎn)生的破壞力和造成的損失也越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2011年4月25日至4月28日，美國(guó)就遭受了超過(guò)180次颶風(fēng)襲擊。其中4月27日襲擊南部多州的強(qiáng)風(fēng)暴天氣，造成至少339人遇難、700人受傷，成為近30年來(lái)最具破壞力的颶風(fēng)之一。5月22日，又一場(chǎng)破壞性極強(qiáng)的颶風(fēng)橫掃美國(guó)中西部，其中密蘇里州喬普林市正面受襲，受災(zāi)最為嚴(yán)重，造成至少151人喪生、1500人失蹤，數(shù)千幢房屋被夷為平地。

為應(yīng)對(duì)和解決颶風(fēng)災(zāi)害問(wèn)題，美國(guó)非常重視各類遙感衛(wèi)星的應(yīng)用，并建成了颶風(fēng)相關(guān)的災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)、研究體系，獲得了一些有價(jià)值的研究成果。美國(guó)早在1898年就成立了專門(mén)的政府級(jí)颶風(fēng)研究和預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)——國(guó)家颶風(fēng)中心（NHC），專門(mén)負(fù)責(zé)追蹤和預(yù)測(cè)熱帶氣旋的路徑和特性，以應(yīng)對(duì)災(zāi)害的發(fā)生。近些年來(lái)，該中心與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)緊密合作，開(kāi)展了一系列利用遙感衛(wèi)星探究颶風(fēng)運(yùn)行機(jī)理和預(yù)測(cè)等方面的研究工作。

美國(guó)NHC隸屬于國(guó)家氣象局（NWS），而國(guó)家氣象局是國(guó)家海洋與大氣管理局（NOAA）的6大下屬機(jī)構(gòu)之一，“極軌業(yè)務(wù)環(huán)境衛(wèi)星”（POES）系統(tǒng)和“地球靜止業(yè)務(wù)環(huán)境衛(wèi)星”（GOES）系統(tǒng)的日常運(yùn)行和管理均由NOAA負(fù)責(zé)。除了NHC以外，NOAA還設(shè)有國(guó)家強(qiáng)風(fēng)暴實(shí)驗(yàn)室（NSSL）和風(fēng)暴預(yù)測(cè)中心（SPC），這些機(jī)構(gòu)主要依靠NOAA及其他機(jī)構(gòu)提供的衛(wèi)星數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)天氣監(jiān)測(cè)與分析，研究惡劣天氣的成因，并對(duì)颶風(fēng)、暴風(fēng)雪以及其他極端氣候進(jìn)行預(yù)警。

美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）擁有全美最先進(jìn)的航空航天技術(shù)力量，其對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)測(cè)和研究也發(fā)揮了巨大作用。2011年4月29日，其公布了“水”（Aqua）衛(wèi)星搭載的中等分辨率成像光譜儀（MODIS）于4月28日獲取的阿拉巴馬州塔斯卡盧薩市圖像，從中可以看到三條颶風(fēng)襲擊該市及其周邊時(shí)的行進(jìn)軌跡。其中一條軌跡表示出該地區(qū)的綠色植被被連根拔起；一條軌跡可以看到其始于塔斯卡盧薩市西南部，穿過(guò)灰色的城市，朝著伯明翰市東北部延伸；另外一條颶風(fēng)軌跡與中間的軌跡平行。隨后，NASA又陸續(xù)公布了“陸地衛(wèi)星”（Landsat）拍攝的佐治亞州格里芬鎮(zhèn)附近的災(zāi)區(qū)圖片，以及“土”（Terra）衛(wèi)星搭載的“先進(jìn)星載熱輻射和反射輻射儀”（ASTER）獲取的阿拉巴馬州災(zāi)區(qū)圖像（圖1）。

>>>圖1 通過(guò)“ASTER”獲取的阿拉巴馬州災(zāi)區(qū)圖像

地球眼（GeoEye）公司也公布了由“伊克諾斯”（IKONOS）衛(wèi)星于4月28日11∶35拍攝的阿拉巴馬州塔斯卡盧薩市遭颶風(fēng)襲擊后的高分辨率衛(wèi)星圖像。與IKONOS衛(wèi)星于2006年4月4日拍攝的該市同一地區(qū)的圖片對(duì)比可以看到，颶風(fēng)所到之處的植被、道路和房屋嚴(yán)重受損，留下滿地碎屑。

5月22日17∶30，喬普林颶風(fēng)再次來(lái)襲。NASA戈達(dá)德空間飛行中心的丹尼斯·切斯特斯（Dennis Chesters）利用地球同步軌道氣象環(huán)境衛(wèi)星GOES-13采集的颶風(fēng)到來(lái)之前、之中、之后的連續(xù)圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行影像模擬，顯示出了喬普林颶風(fēng)的風(fēng)暴行進(jìn)過(guò)程，使觀看者可以看到雷暴的運(yùn)行軌跡以及由其生成的颶風(fēng)。颶風(fēng)抵達(dá)喬普林市時(shí)寬約0.8km，消失前擴(kuò)展到寬約1.2km，長(zhǎng)約10km。

（2）惡劣氣象相關(guān)問(wèn)題研究

為解決颶風(fēng)的預(yù)報(bào)問(wèn)題，美國(guó)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多項(xiàng)研究工作，利用衛(wèi)星遙感的技術(shù)力量，在熱帶風(fēng)暴和颶風(fēng)路徑預(yù)測(cè)方面取得很大進(jìn)展，目前正致力于突破風(fēng)暴強(qiáng)度預(yù)測(cè)的難題。比如，此次喬普林颶風(fēng)到達(dá)之前，盡管當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)已經(jīng)根據(jù)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)信息提前做了路徑預(yù)報(bào)，但颶風(fēng)的兇猛程度和迅速移動(dòng)卻讓人們始料不及，因此造成了重大損失。

為解決這類問(wèn)題，美國(guó)伊利諾伊大學(xué)近期利用搭載微波輻射計(jì)的在軌衛(wèi)星，開(kāi)展了監(jiān)測(cè)熱帶風(fēng)暴結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化并預(yù)測(cè)其強(qiáng)度突變的系統(tǒng)研究。研究人員對(duì)1987—2008年的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理，分析了風(fēng)暴快速?gòu)?qiáng)化之前24小時(shí)內(nèi)的變化情況，并通過(guò)一種大型圖像方法清晰地揭示出了風(fēng)暴的動(dòng)力模式。研究發(fā)現(xiàn)，在風(fēng)暴強(qiáng)化過(guò)程開(kāi)始前的6小時(shí)左右，低切變風(fēng)暴系統(tǒng)都會(huì)圍繞風(fēng)暴中心形成一個(gè)對(duì)稱的雷暴環(huán)，這個(gè)雷暴環(huán)可以通過(guò)遙感衛(wèi)星進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)風(fēng)暴系統(tǒng)強(qiáng)化成為颶風(fēng)時(shí)，雷暴也會(huì)加強(qiáng)，此時(shí)的雷暴環(huán)也將更加清晰。

另一方面，該項(xiàng)研究也分析了不太常見(jiàn)的高切變風(fēng)暴系統(tǒng)。根據(jù)遙感衛(wèi)星微波輻射計(jì)所繪出的圖像，這種風(fēng)暴在加強(qiáng)時(shí)表現(xiàn)出的是一種不同的結(jié)構(gòu)：它們?cè)陲L(fēng)暴系統(tǒng)中心會(huì)形成一個(gè)大型、靶心狀雷暴區(qū)，而不是雷暴環(huán)。研究人員表示：“當(dāng)風(fēng)暴呈現(xiàn)出這種對(duì)流環(huán)特征時(shí)，就極有可能正在經(jīng)歷快速?gòu)?qiáng)化過(guò)程，因此可以據(jù)此進(jìn)行颶風(fēng)強(qiáng)度預(yù)警?！?/p>

目前，該研究中應(yīng)用的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)更新周期為3～6小時(shí)，氣象學(xué)家可以利用它們跟蹤熱帶風(fēng)暴并監(jiān)測(cè)具有指示作用的雷暴環(huán)或雷暴區(qū)，從而在風(fēng)暴達(dá)到其最大強(qiáng)度前提供30小時(shí)的預(yù)報(bào)時(shí)間窗口。這種新方法使美國(guó)首次能夠以實(shí)時(shí)的方式進(jìn)行颶風(fēng)強(qiáng)度預(yù)報(bào)，而不再僅僅是依靠模型猜測(cè)或統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)。此外，研究人員還希望能夠通過(guò)對(duì)風(fēng)暴系統(tǒng)強(qiáng)化過(guò)程時(shí)內(nèi)部動(dòng)力建模進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)測(cè)風(fēng)暴強(qiáng)度的能力，進(jìn)而分析結(jié)構(gòu)變化的原因，并發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化過(guò)程的驅(qū)動(dòng)因素，這些研究將進(jìn)一步提升強(qiáng)風(fēng)暴及颶風(fēng)的預(yù)警能力。

二、火災(zāi)監(jiān)測(cè)

（1）對(duì)火災(zāi)本體情況監(jiān)測(cè)

近年來(lái)，各類自然環(huán)境和城市環(huán)境中的火災(zāi)已成為人類的一大危害，據(jù)報(bào)道，2011年6—8月，美國(guó)各地多次發(fā)生火災(zāi)，尤其是對(duì)極其干旱的美國(guó)南部，所造成的損失更加巨大。2011年6月，亞利桑那州發(fā)生了美國(guó)有史以來(lái)最大的火災(zāi)，應(yīng)急管理和消防員利用陸地衛(wèi)星-5提供的不同指示色的火災(zāi)圖像，快速識(shí)別了各類物體，從而快速有效地開(kāi)展疏散和營(yíng)救行動(dòng)，并幫助有關(guān)部門(mén)制定控制火勢(shì)的策略。

美國(guó)采用多臺(tái)天基遙感設(shè)備對(duì)境內(nèi)林火、野火進(jìn)行監(jiān)視。目前，用于監(jiān)視火災(zāi)的天基遙感設(shè)備主要包括：國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局與NASA聯(lián)合管理的陸地衛(wèi)星攜帶的遙感器，NASA的“土”（Terra）和“水”（Aqua）兩顆衛(wèi)星攜帶的中分辨率成像光譜儀（MODIS），NOAA的POES衛(wèi)星攜帶的先進(jìn)高分辨率輻射計(jì)（AVHRR），以及GOES衛(wèi)星攜帶的成像儀和探測(cè)器。2011年10月，美國(guó)NASA和NOAA的聯(lián)合項(xiàng)目Suomi NPP衛(wèi)星發(fā)射升空，其攜帶的可見(jiàn)光與紅外成像輻射測(cè)量?jī)x（VIIRS）和交叉軌跡紅外大氣探測(cè)器（CrIS）進(jìn)一步提高了美國(guó)精確定位火災(zāi)位置的能力。

在這些衛(wèi)星有效載荷中， MODIS是“圖譜合一”的遙感器，在波長(zhǎng)0.4μm（可見(jiàn)光）到14.4μm范圍采用36個(gè)光譜波段，最高空間分辨率為250m，掃描幅寬達(dá)2330km，可用于確定火災(zāi)位置、火災(zāi)等級(jí)以及暗火，跟蹤火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵，監(jiān)視火情的發(fā)展；AVHRR是5光譜通道掃描輻射儀，地面分辨率1100m，可用于大尺度調(diào)查或中小尺度區(qū)域調(diào)查，可以用來(lái)確定火災(zāi)位置和辨別火災(zāi)范圍；GOES的多通道掃描成像儀的分辨率為4～8km，可以提供可見(jiàn)光和紅外圖像，其攜帶的另一個(gè)有效載荷——垂直探測(cè)器是一種多通道輻射計(jì)，可以探測(cè)地表溫度，兩種設(shè)備均可用于提供關(guān)于火災(zāi)和煙塵的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，從而滿足對(duì)火情監(jiān)視的需要。Suomi NPP衛(wèi)星的發(fā)射，使美國(guó)可利用VIIRS提供的數(shù)據(jù)對(duì)火災(zāi)位置進(jìn)行精確定位，VIIRS擴(kuò)展了MODIS和AVHRR的能力，大大增加了掃描幅寬，空間分辨率為750m，并且可保證幅寬之間沒(méi)有縫隙，可提供連續(xù)的高分辨率圖像，使美國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)視火災(zāi)的能力。

（2）火災(zāi)所引發(fā)煙塵污染情況監(jiān)測(cè)

在火災(zāi)遙感信息的接收和分發(fā)方面，NOAA下屬的國(guó)家環(huán)境衛(wèi)星數(shù)據(jù)和信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)星圖像進(jìn)行處理和分析，確認(rèn)探測(cè)到的火災(zāi)位置和過(guò)火面積；對(duì)于監(jiān)測(cè)到火災(zāi)煙塵，還利用計(jì)算機(jī)模型預(yù)測(cè)煙塵傳播速度和范圍，判斷對(duì)國(guó)家乃至全球的影響，隨后在NOAA網(wǎng)站上公布關(guān)于火災(zāi)及煙塵的信息。各級(jí)政府和消防部門(mén)將利用這些信息采取應(yīng)急措施。

2012年5月，俄羅斯西伯利亞發(fā)生大面積森林火災(zāi)，約68.3km2的森林著火。據(jù)NASA官網(wǎng)2012年6月11日?qǐng)?bào)道，西伯利亞火災(zāi)引發(fā)的煙塵跨越太平洋，進(jìn)入美國(guó)和加拿大。Suomi NPP衛(wèi)星獲得的圖像數(shù)據(jù)顯示，在全球風(fēng)場(chǎng)的推動(dòng)下，火災(zāi)引發(fā)的氣溶膠用了6天時(shí)間到達(dá)美國(guó)海岸。在此次監(jiān)測(cè)事件中，主要利用了Suomi NPP衛(wèi)星上搭載的臭氧成圖廓線儀（OMPS），對(duì)火災(zāi)煙塵與空氣混合生成的二次氣溶膠進(jìn)行監(jiān)測(cè)。OMPS由NOAA和美國(guó)國(guó)防部共同資助，其相關(guān)數(shù)據(jù)可以通過(guò)美國(guó)國(guó)家對(duì)地觀測(cè)網(wǎng)站（http∶//neo.sci.gsfc.nasa.gov）獲得。

在美國(guó)NASA戈達(dá)德空間飛行中心的科學(xué)系統(tǒng)和應(yīng)用有限公司（位于馬里蘭州格林貝爾特市），大氣物理學(xué)家克林塞弗特（Colin Seftor）使用OMPS的數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)生成的圖像對(duì)氣溶膠進(jìn)行了研究。研究顯示，地球上某一地區(qū)發(fā)生的事件很容易影響到數(shù)千英里之外的另一個(gè)地區(qū)，全球風(fēng)場(chǎng)不僅能將煙塵傳播很遠(yuǎn)的距離，也會(huì)攜帶污染物甚至病毒的孢子。在這次火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火焰的高熱量引起對(duì)流，將煙塵至少拋起至12km的高度，Seftor將該過(guò)程的監(jiān)測(cè)圖像進(jìn)行了偽色彩化處理，利用不同的色彩表示煙塵濃度，使得數(shù)據(jù)結(jié)果更直觀，見(jiàn)圖2。在圖像中，藍(lán)色和綠色表示煙霧較少，黃色和粉色表示煙霧較多。數(shù)據(jù)顯示，煙霧最厚的區(qū)域出現(xiàn)在蒙古，隨后，高濃度的煙霧穿越太平洋，并進(jìn)入美國(guó)阿拉斯加地區(qū)。

>>>圖2 西伯利亞火災(zāi)引發(fā)的煙塵跨越太平洋進(jìn)入美國(guó)和加拿大

三、地震監(jiān)測(cè)

目前，通過(guò)利用合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星和光學(xué)衛(wèi)星收集的圖像、全球定位系統(tǒng)（GPS）數(shù)據(jù)和地震數(shù)據(jù)，可以研究地震中斷層的類型和斷裂過(guò)程，進(jìn)而建立一個(gè)非常逼真的地震模型，研究地震產(chǎn)生的地面震動(dòng)，并仿真地震發(fā)生時(shí)的幾何斷裂和時(shí)間演化過(guò)程。

以往的研究認(rèn)為，如同傷口愈合后遺留在皮膚表面的傷疤，人類可以通過(guò)地震形成的地表破裂情況來(lái)推斷地震斷層線，在斷層滑動(dòng)作用下形成的地表交叉破裂紋路通常都要比地表以下的斷層結(jié)構(gòu)更復(fù)雜。但基于衛(wèi)星數(shù)據(jù)的上述研究成果卻顛覆了這一論斷。在對(duì)2010年4月4日發(fā)生在墨西哥EI Mayor-Cucapah地震的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)，雖然該地震形成的相關(guān)斷層地表紋路是筆直的，但地表以下的斷層區(qū)域卻是彎曲的，且隨深度不同而錯(cuò)綜復(fù)雜。

研究人員稱，這次地震斷層的演變和延伸不完全符合以往的表面地質(zhì)學(xué)預(yù)計(jì)理論，并且說(shuō)明地表以下的地層斷裂可能要強(qiáng)于地表上的破裂。據(jù)加州理工學(xué)院主任稱，該數(shù)據(jù)可以用來(lái)說(shuō)明邊界板塊分割太平洋板塊和北美板塊，并連接加利福尼亞海灣和南加州埃爾西諾（Elsinore）板塊的形成過(guò)程。

此外，美國(guó)NASA噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室（JPL）的地球物理學(xué)家埃里克·菲爾丁還在研究中利用高分辨率雷達(dá)衛(wèi)星圖像發(fā)現(xiàn)，在科羅拉多河三角洲下游的地方有一個(gè)地圖上未標(biāo)明的斷層，該斷層在經(jīng)歷了上一次地震之后，已經(jīng)被河道沉積物覆蓋。同時(shí)，2010年4月4日的地震令該斷層上升了5m。

另?yè)?jù)Science Daily網(wǎng)站2012年2月13日?qǐng)?bào)道，地質(zhì)學(xué)家擁有了一個(gè)新的研究工具來(lái)研究地震怎樣改變自然環(huán)境，并且讓人類可以了解地震斷層的變化過(guò)程。該信息主要來(lái)自《科學(xué)》雜志2012年2月10的一篇文章，文章稱一個(gè)來(lái)自美國(guó)、墨西哥和中國(guó)的科學(xué)家研究小組，根據(jù)墨西哥2010年4月7.2級(jí)地震的數(shù)據(jù)，對(duì)地震帶前后的圖片進(jìn)行了全面研究。研究小組成員包括埃里克·菲爾丁。

通過(guò)對(duì)比地震前后的調(diào)查結(jié)果，研究組成員能夠精確了解地面移動(dòng)的位置和距離。新的激光雷達(dá)調(diào)查結(jié)果顯示，此次地震主要是由主斷層周?chē)?個(gè)小斷層匯聚變形引起的，并且激光測(cè)量可增進(jìn)對(duì)多斷層地震發(fā)生原因的認(rèn)知。

四、火山監(jiān)測(cè)

據(jù)德國(guó)航空航天中心（DLR）網(wǎng)站2012年12月23日?qǐng)?bào)道，英國(guó)科學(xué)家利用德國(guó)“X頻段陸地合成孔徑雷達(dá)”（TerraSAR-X）衛(wèi)星所獲取的遙感圖像證實(shí)，圣托里尼（Santorini）火山爆發(fā)產(chǎn)生的熔巖正在火山底部淤積，這導(dǎo)致整個(gè)圣托里尼群島在上升的同時(shí)，面積也在不斷擴(kuò)大?；赥erraSAR-X衛(wèi)星圖像，結(jié)合GPS測(cè)量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，卡美尼（Kameni）群島的許多地方已上升了8～14cm。自2011年初圣托里尼火山再次活躍以來(lái)，由于熔巖不斷涌出導(dǎo)致圣托里尼火山口寬度整體上增加了14cm。

圖3是TerraSAR-X衛(wèi)星拍攝的圣托里尼群島雷達(dá)圖像。在處理雷達(dá)數(shù)據(jù)時(shí)，紅色和黃色陰影表示地面上升最高的地區(qū)。錫拉（Thira）島的主島未受變形的影響，因此用藍(lán)色表示。

>>>圖3 TerraSAR-X衛(wèi)星拍攝的圣托里尼群島雷達(dá)圖像

TerraSAR-X衛(wèi)星是TerraSAR計(jì)劃的一部分，于2007年6月15日發(fā)射，是德國(guó)第一顆采用公私伙伴關(guān)系（PPP）的方式建造的衛(wèi)星。TerraSAR-X衛(wèi)星主要有效載荷是一部有源相控陣合成孔徑雷達(dá)，具有高分辨率、多極化、多模式成像能力，最高分辨率優(yōu)于1m，其數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)管理、地質(zhì)調(diào)查、海洋監(jiān)測(cè)和制圖等領(lǐng)域，且在軍事偵察領(lǐng)域具有很大的應(yīng)用潛力。

衛(wèi)星專題應(yīng)用在有效預(yù)防重特大自然災(zāi)害的發(fā)生，以及災(zāi)害發(fā)生前采取何種規(guī)避措施和在災(zāi)害發(fā)生后能夠第一時(shí)間了解災(zāi)區(qū)情況從而制定有效的救助措施等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。一方面為傳統(tǒng)的減災(zāi)工作提供了更加科學(xué)有效的技術(shù)支持和能力保障，同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)的減災(zāi)工作當(dāng)中存在的錯(cuò)誤概念進(jìn)行了糾正，避免繼續(xù)按照錯(cuò)誤的理解開(kāi)展工作。這些對(duì)于“時(shí)間就是生命”的抗災(zāi)工作都是至關(guān)重要的。