劉威

整片的棉田一直蓋到天邊……阿克蘇市委組織部同志韓欣介紹說，喀拉塔勒鎮(zhèn)是新疆阿克蘇地區(qū)重要的棉花種植地，這里種植著新疆優(yōu)質(zhì)的長(zhǎng)絨棉，從道路兩旁開始，一直到消失不見的天邊，一望無盡的都是棉田。

“這里有阿克蘇地區(qū)較為充沛的水源，流經(jīng)的阿克蘇河為這里的棉花生產(chǎn)提供了必要的支持?！表n欣說，在道路的兩旁，還時(shí)常有果園閃過，“阿克蘇地區(qū)的大棗和蘋果也是重要的經(jīng)濟(jì)作物，阿克蘇的糖心蘋果享譽(yù)國(guó)內(nèi)外?！笨粗矍暗奶O果樹，我的腦海中似乎已經(jīng)描繪出阿克蘇蘋果的樣子了。

車子沿著公路行駛過一片棉田后，一座小城鎮(zhèn)突然出現(xiàn)在我們面前。和我記憶中新疆的城鎮(zhèn)不同的是，這里不再有低矮的磚土房和塵土飛揚(yáng)的馬路，取而代之的是整體規(guī)劃的二層、三層樓房和寬敞并行的四車道，路道兩側(cè)的綠化帶里還種植著各種灌木。整齊劃一的街道和錯(cuò)落有致的樓房比鄰著，在城鎮(zhèn)的中心，我們甚至要等上一會(huì)兒紅綠燈，這在新疆地區(qū)是少見的事。路邊漢、維等各族人民或是做生產(chǎn)的，或是散步的，一番熱鬧景象。

到了鎮(zhèn)政府我才知道，原來這一切都是在鎮(zhèn)里的積極作為下出現(xiàn)的。雖然喀拉塔勒鎮(zhèn)只是南疆阿克蘇市的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但該鎮(zhèn)始終緊跟中央指示，加快發(fā)展農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，阿克蘇市委在七屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出，“堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化的要求，編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能集中為重點(diǎn)的中心鎮(zhèn)建設(shè)，特別是要將喀拉塔勒鎮(zhèn)加快打造成為人口大鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和生態(tài)示范鎮(zhèn)”。喀拉塔勒鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)克服了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施缺乏投資，規(guī)劃和建設(shè)滯后、融資能力弱、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)培育和城鎮(zhèn)發(fā)展融合度不高、就業(yè)崗位不足、小城鎮(zhèn)聚集能力不強(qiáng)，人口數(shù)量少、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理亟待加強(qiáng)等諸多困難，及時(shí)調(diào)整，在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，落實(shí)有關(guān)權(quán)力的下放同時(shí)，加大財(cái)政政策扶持與土地開發(fā)利用扶持，著手建立多元化的小城市建設(shè)投融資機(jī)制，按照科學(xué)規(guī)劃，拓寬城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加大監(jiān)管力度，不斷發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提高小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐漸增強(qiáng)小城鎮(zhèn)聚集力，密集小城鎮(zhèn)人口數(shù)量，結(jié)合建管并重，使小城鎮(zhèn)步入健康、穩(wěn)步和可持續(xù)發(fā)展之路。

經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，喀拉塔勒鎮(zhèn)率先完成了10平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，率先完成了10平方公里的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，率先在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施了村民委員會(huì)社區(qū)化管理，新成立多浪、阿熱買里兩個(gè)社區(qū)，率先注冊(cè)了村鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。2012年以村鎮(zhèn)投資公司為融資平臺(tái)，投資320萬元建設(shè)喀拉塔勒鎮(zhèn)農(nóng)牧民文化廣場(chǎng)已接近尾聲；投資410萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)美化、亮化、規(guī)范化管理工作；成立了6人組成的交警隊(duì)；10人組成的城建行政執(zhí)法中隊(duì)，依法對(duì)城鎮(zhèn)違章車輛和亂搭亂建亂擺攤位的治理；招商引資1800余萬元修建加氣站一座并完成鎮(zhèn)區(qū)7公里天然氣主管網(wǎng)鋪設(shè)，使600余戶農(nóng)牧民使用上了天然氣；在鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)了多浪路安居富民工程，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)27萬平方米占地260畝，一期3.6萬平方米占地50余畝總投資4000余萬元的安居富民房現(xiàn)已竣工。2012年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入109698.2萬元，全年完成地方生產(chǎn)總值58194萬元，其中一產(chǎn)完成33080萬元，二產(chǎn)完成14197萬元，三產(chǎn)完成10917萬元，完成社會(huì)消費(fèi)品零售額477萬元；固定資產(chǎn)投資40897萬元，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)地方財(cái)政預(yù)算外收入1500萬元，村集體收入730萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均收入10811.75元。

雖然，這里的城鎮(zhèn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及內(nèi)地，城鎮(zhèn)化也處在起步階段，但在塔克拉瑪干沙漠的腹地，我們已欣喜地看到，安居樂業(yè)正鐫刻在喀拉塔勒的基石上，喀拉塔勒鎮(zhèn)的歷史已經(jīng)翻開了新的篇章。endprint