在緊鑼密鼓查辦“老虎”的同時,中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站于“五一”前夕密集通報違反中央八項規(guī)定精神案件,4月份所通報的案件中,鄉(xiāng)科級以下干部占被處理人數(shù)的相當比例,其中一部分人還是因為“遲到早退”、“服務態(tài)度”等“小事”而受到處分。雖“蠅蟻之事”仍一絲不茍,狠抓群眾身邊的“蒼蠅”,釋放了哪些反腐信號?
抓“蒼蠅”毫不手軟,百姓拍手稱快
中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站糾正“四風”監(jiān)督舉報直通車“每周通報”上的黑名單幾乎涵蓋了各個省區(qū)。接連幾個月以來的通報批評中,由于基層官員數(shù)量眾多、距離群眾近易監(jiān)督,他們在網(wǎng)絡平臺上的曝光率最高。
被查處的問題有一些是干部不作為、公款旅游、公款吃喝、送禮收禮等百姓深惡痛絕的“大事”。比如,蘭州市西固區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)監(jiān)管不力,對某甲醇生產(chǎn)企業(yè)長期違規(guī)試生產(chǎn)問題查處糾正不到位,環(huán)保局局長喬克雄受到行政警告處分,副局長李民集受到行政記過處分;甘肅省張掖市高臺縣畜牧獸醫(yī)局局長楊雄為其子大操大辦婚宴,收受禮金10.36萬元,最終受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并收繳違規(guī)收受的禮金;江西省撫州市臨川區(qū)財政所所長李根祥公車私用,受到黨內(nèi)警告處分;江西省鷹潭市貴溪市第二小學校長吳維國公款旅游,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并追繳公款旅游費用上繳市財政。
也有很大一部分基層干部因上班玩游戲、服務態(tài)度生硬等百姓見怪不怪的“小事”而“遭殃”。定西市通渭縣榜羅會議紀念館館長楊枝俊、縣政協(xié)副主席崔振璽、縣委政法委副書記鄭順吉、通渭縣供電公司物資供應中心副主任李文斌4人工作時間打麻將“被抓”,受到黨內(nèi)警告和行政記過處分。呼和浩特市政務服務中心協(xié)調(diào)科科員杜偉泉上班期間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、玩游戲、上網(wǎng)聊天,受到行政警告處分。
在北京一家事業(yè)單位供職的李靜說,“老虎”相對離得較遠,而侵蝕百姓利益的“蒼蠅”就在身邊,其貪腐行為、作風問題最容易看得見。現(xiàn)在通過網(wǎng)絡曝光臺等方式,人人都可以拿起“蒼蠅拍”,確實大快人心。
“拍蒼蠅”也是從源頭上反腐
就因為坐公車辦私事、服務態(tài)度生硬而受到處分,這些當事人“委屈”嗎?
相比過去,個別地方和部門把組織紀律當成松弛的低壓線。遲到早退、上班玩游戲,根本不算個事,打個哈哈就過去了?,F(xiàn)在處處是高壓線,隨時都有可能“觸電”,這也難怪很多基層公務員感慨:官越來越難當了。
西部地區(qū)一位科級干部深有感觸地說,一聽到“拍蒼蠅”,就感覺要拍自己一樣。在他看來,各地通報的案例中,有些行為屬于作風范疇,作為典型案例批評,成為百姓唾棄的“蒼蠅”,這樣的“打法”的確讓很多干部都繃緊了神經(jīng)。因為有利劍懸在頭頂上,隨時可能斷送自己的前程。
作風問題是腐敗的溫床,“養(yǎng)蠅為患”后患無窮。內(nèi)蒙古慧聰律師事務所律師張獻華認為,那些目無組織紀律、“小毛病”纏身的干部,有可能就會出大問題。在反腐的大環(huán)境下除了“打老虎”,還持續(xù)不斷地“拍蒼蠅”,既增強人們對反腐敗的信心,也是從源頭上遏制更大腐敗的產(chǎn)生。
“拍蒼蠅”釋放反腐信號
“打老虎”行動體現(xiàn)為“無論官職有多高,都要一查到底”,“拍蒼蠅”則給百姓釋放更現(xiàn)實的反腐信號:官員的級別再小,作風問題再“常見”、貪污情節(jié)再“細微”,只要違犯黨紀國法,就要受到懲罰。
上海交通大學輿情研究實驗室、危機管理研究中心主編的《中國社會輿情與危機管理報告(2013)》稱,“蒼蠅”的危害在于,直接面向基層、面向人民群眾,不良作風和濫用公權(quán)將在群眾中造成極壞影響,從而直接損害黨和政府在群眾中的形象。比起“老虎”,“蒼蠅”數(shù)量大,傳播病菌范圍廣,其危害程度更廣、更深。
記者在基層采訪發(fā)現(xiàn),隨著反腐的深入推進,一些基層干部感到“風聲越來越緊”,不敢稍有懈怠,這說明已經(jīng)實施的一系列反腐舉措有了明顯效力。但是,不少官員仍在小心翼翼地上演最后的瘋狂。有的官員穿著各種“隱形衣”吃拿卡要;有的官員給子女辦婚宴,為避免桌數(shù)超標,表面上安排了規(guī)定的桌數(shù),實際上有一大撥兒不上桌的隨禮人員;還有個別官員正在急著給家人辦理出國手續(xù),從而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。
不放過“蒼蠅”,既需要打虎般的決心,更需要持續(xù)跟進的耐心。尤其是“拍蒼蠅”,必須把制度籠子打造得再密實一些。新任領(lǐng)導干部配偶子女從業(yè)、財產(chǎn)、出國(境)等有關(guān)事項公開制度,官員財產(chǎn)公示制度,反腐敗單行法律和配套法規(guī)立法……人們期待這些改革能加速推進,讓治本之策給廣大黨員干部設定“紅線”,時刻繃緊雷區(qū)之弦,時刻牢記“伸手必被捉”的道理,讓最后的瘋狂成為泡影。
“拍蒼蠅”更需要發(fā)動、依靠群眾。據(jù)某大型網(wǎng)站的調(diào)查,對于目前反腐過程中遇到的突出難題中,有25.84%的網(wǎng)民認為“難在能否重視群眾舉報線索”。中國社科院研究員朝克認為,當“我要舉報”得到足夠的重視,舉報后可以獲得足夠的安全,人民監(jiān)督真正有了力量,無論是“老虎”還是“蒼蠅”都會無處藏身。當不能貪,不敢貪,不想貪的環(huán)境形成,也就徹底斷了某些官員瘋狂的念頭。
(據(jù)新華每日電訊)endprint