近年來，密云縣探索以社區(qū)黨組織為核心，居委會、服務(wù)站、業(yè)委會、物業(yè)公司、駐區(qū)單位五方聯(lián)動的“1+5”治理模式，整合轄區(qū)資源，形成工作合力，取得實效。

優(yōu)化組織設(shè)置。一是建立社區(qū)聯(lián)合黨組織。社區(qū)黨組織吸納居委會、服務(wù)站、業(yè)委會、物業(yè)公司、駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人作為席位制委員，組建聯(lián)合黨組織，負(fù)責(zé)落實街道黨工委布置的任務(wù)，組織實施和諧社區(qū)建設(shè)中的重點工作，協(xié)調(diào)解決居民反映的突出問題。二是建立服務(wù)系統(tǒng)黨支部。在社情民意收集、社會組織、志愿者、黨員服務(wù)、便民服務(wù)五大服務(wù)系統(tǒng)建立黨支部，落實社區(qū)聯(lián)合黨組織布置的任務(wù)，組織所屬服務(wù)隊和服務(wù)協(xié)會開展各項為民服務(wù)。三是建立服務(wù)載體黨小組。把黨小組建在服務(wù)隊和服務(wù)協(xié)會上，開展為民服務(wù)。

健全工作機(jī)制。一是協(xié)商議事機(jī)制。社區(qū)聯(lián)合黨組織每兩個月召開一次例會，通報社區(qū)建設(shè)情況，討論決定重要事項。二是工作推進(jìn)機(jī)制。實行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確班子成員的職責(zé)任務(wù)、具體分工和完成時限，簽訂責(zé)任書，實行績效考核。開展黨組織結(jié)對共建，駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織根據(jù)自身特長和業(yè)務(wù)特點，組織雙方黨員開展為民服務(wù)活動。三是考核激勵機(jī)制。建立年度考評制度，社區(qū)聯(lián)合黨組織采取效果評估、黨員和居民代表測評等多種方式對班子成員履職情況進(jìn)行考評，對席位制委員的考評結(jié)果，以書面形式向其所在單位反饋。社區(qū)聯(lián)合黨組織對先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人進(jìn)行表彰獎勵，并向其所在單位和上級黨組織通報。

完善服務(wù)體系。根據(jù)居民多樣化、多層次服務(wù)需求，建立五大服務(wù)系統(tǒng)。一是社情民意收集系統(tǒng)。通過服務(wù)熱線、社區(qū)網(wǎng)站、樓門長和黨員入戶收集等形式收集社情民意，反饋辦理結(jié)果，暢通民意表達(dá)渠道。二是社會組織服務(wù)系統(tǒng)。以社會組織聯(lián)合會為依托，由各類協(xié)會黨小組為居民提供就業(yè)、計劃生育、心理健康等個性化服務(wù)。三是志愿服務(wù)系統(tǒng)。組織各志愿服務(wù)隊為居民提供心理健康、應(yīng)急救助、矛盾調(diào)解等項目化服務(wù)。四是黨員服務(wù)系統(tǒng)。由有一技之長的在職黨員和社區(qū)黨員為社區(qū)居民提供專業(yè)化服務(wù)。五是便民服務(wù)系統(tǒng)。通過社區(qū)便民服務(wù)站為社區(qū)居民提供零距離服務(wù)。

加強制度保障。建立街道和縣直各工委、各基層黨委定期會商制度，及時將和諧社區(qū)建設(shè)工作計劃、實施進(jìn)度、實施結(jié)果公開，接受群眾質(zhì)詢；每年至少組織一次居民代表評議黨組織、黨員干部（包括席位制委員）活動，評議結(jié)果作為對街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)及各類黨組織考核、評優(yōu)的重要依據(jù)；把在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，作為黨員干部“德”的考核重要內(nèi)容，提拔任用干部、評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，聽取所在社區(qū)黨組織意見并在社區(qū)公示。endprint