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        強(qiáng)調(diào)按勞分配在國民收入初次分配中的地位

        2014-07-04 13:45:36韓梅
        商業(yè)2.0 2014年6期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型共同富裕

        中圖分類號:FO144 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        摘要:當(dāng)前我國國民收入的初次分配產(chǎn)生很多失衡的問題,具體表現(xiàn)在行業(yè)失衡、資本與勞動(dòng)力失衡、城鄉(xiāng)失衡等方面,同時(shí)也掀起了新一輪的對我國分配制度的討論。討論的焦點(diǎn)是初次分配是我國國民收入失衡的關(guān)鍵,導(dǎo)致貧富差距和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,違背我們所倡導(dǎo)的走向共同富裕的初衷,考慮這是否就是我們所期盼的社會主義。通過對比資本主義社會和社會主義社會的分配制度,根據(jù)云南省的相關(guān)數(shù)據(jù),再一次強(qiáng)調(diào)我國現(xiàn)階段分配制度的合理性,按勞分配在國民收入初次分配中的重要地位,以及這種分配制度在我國改革開放期間對我國社會建設(shè)的貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:初次分配;按勞分配;共同富裕;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

        一、 按勞分配的理論依據(jù)

        (一) 資本主義社會的分配制度

        在國民收入的初次分配中,資本主義社會也強(qiáng)調(diào)按勞分配,但是,資本主義的分配制度對于所謂的平等和人民來說是十分有限的。

        首先,在法律限定了合法工作時(shí)間后,資本家通過縮短社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,使工人用較短的時(shí)間生產(chǎn)出自己的勞動(dòng)力的價(jià)值,而在其余時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出資本家獲得的相對剩余價(jià)值。資本家為了追求最大的利潤,就盡可能地降低所投入的成本,同時(shí)利用龐大的流動(dòng)資金對生產(chǎn)資料循環(huán)利用,在生產(chǎn)中獲取剩余價(jià)值。

        其次,無論現(xiàn)在資本主義國家是兩黨制還是多黨制,執(zhí)政黨都是資產(chǎn)階級,資產(chǎn)階級對于無產(chǎn)階級而言人數(shù)相對較少,而執(zhí)政黨都是為了本階級的利益而執(zhí)行國家權(quán)力的,這種人數(shù)上的對比就決定了資本主義國家是為少數(shù)人謀福利的。資本主義社會的分配是優(yōu)先滿足執(zhí)政黨這個(gè)大財(cái)團(tuán)的利益,犧牲人民大眾的利益以保全自己的利益是常事。

        (二) 社會主義社會的分配制度

        社會主義與資本主義根本不同點(diǎn)在于生產(chǎn)資料所有制不同,在分配制度上面也可以體現(xiàn)二者的區(qū)別。資本主義社會的分配制度更多的是滿足資產(chǎn)階級的利益,即使有時(shí)候提高工人的福利也是為了使基尼系數(shù)保持在一個(gè)穩(wěn)定的范圍,避免工人的罷工所造成的經(jīng)濟(jì)損失。而社會主義社會的分配制度的根本目標(biāo)是縮短貧富差距,實(shí)現(xiàn)全民共同富裕,這就需要在分配的時(shí)候要大體上實(shí)現(xiàn)平均分配。

        以我國為例,由于我國現(xiàn)在處于社會主義初級階段,我國的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了分配制度必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)行這一分配制度的根本原因在于我國處于社會主義初級階段,因此必須確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素都參與的分配原則。為了調(diào)節(jié)我國目前存在的一些分配不公的問題,黨中央也在通過制定各項(xiàng)規(guī)章制度,通過宏觀調(diào)控來調(diào)節(jié)分配失衡的問題。仍然強(qiáng)調(diào)在國民收入初次分配中按勞分配的重要地位,同時(shí)考慮到效率優(yōu)先,兼顧公平,運(yùn)用分配和財(cái)政政策,提高低收入者水平,調(diào)節(jié)過高收入,擴(kuò)大中等收入者比重,保護(hù)合法收入,打擊非法受,最終走向共同富裕。

        (三) 按勞分配的合理性及重要性

        初次分配指國民總收入(即國民生產(chǎn)總值)直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,取得這些要素必須支付一定的報(bào)酬,這種報(bào)酬就形成各要素提供者的初次分配收入。主要包括居民提供生產(chǎn)要素所得報(bào)酬收入,即勞動(dòng)者報(bào)酬;企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營成本及稅收后的凈營業(yè)盈余形成的初次分配收入,即固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余;政府利用國家權(quán)力對貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入,即生產(chǎn)稅凈額。

        初次分配主要由市場機(jī)制形成,生產(chǎn)要素價(jià)格由市場供求狀況決定,政府通過稅收杠桿和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,一般不直接干預(yù)初次分配。初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配,其依據(jù)主要是效率原則,即根據(jù)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來的總收益多少進(jìn)行分配,高效率獲得高回報(bào)。而在初次分配中更不應(yīng)該忽視勞動(dòng)參與者的勞動(dòng)付出,按勞分配就是在這種原則下被定為我國分配制度的主體。

        社會主義社會的生產(chǎn)力水平已今非昔比,而又不具備實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義按需分配的高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件。在這種條件下,除了以勞動(dòng)作為尺度外,不可能有別的選擇。恩格斯曾指出:“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量?!?社會主義社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低,能夠用來分配的個(gè)人消費(fèi)品也是有限的。因此,只能采取對全體勞動(dòng)者來講都比較公平的方式,即按勞動(dòng)者為社會提供勞動(dòng)量的多少來分配個(gè)人消費(fèi)品,并以此來促進(jìn)社會生產(chǎn)力的不斷提高。

        初次分配注重效率,必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在社會主義初級階段,適當(dāng)拉開收入差距,有利于實(shí)現(xiàn)有限資源的合理配置,鼓勵(lì)更多的人通過市場競爭走上富裕之路,激發(fā)不同生產(chǎn)要素所有者追求高效率的投資熱情,創(chuàng)造更多的財(cái)富,從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。我們應(yīng)該正視初次分配所產(chǎn)生的問題,在再分配的時(shí)候充分調(diào)動(dòng)政府的主觀能動(dòng)性,真正做到兼顧公平,而不是一味地譴責(zé)分配制度的不合理,對按勞分配的主體地位產(chǎn)生質(zhì)疑。

        二、 按勞分配在國民收入初次分配上的體現(xiàn)(以云南省為例)

        生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)國民收入初次分配是建立在按勞分配原則的基礎(chǔ)上,否則會產(chǎn)生更大的不均。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,如果初次分配中大部分收入由勞動(dòng)者所有,或者由自營者獲得,該經(jīng)濟(jì)體基尼系數(shù)就不會太高;相反若大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的收入由資本所有者獲得,這難免導(dǎo)致社會最終分配的不均;但若政府在初次分配中所占比重過高,意味著政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度較大。因此國民收入初次分配的格局直接關(guān)系到一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

        (一) 勞動(dòng)者報(bào)酬

        無論是在什么情況下,勞動(dòng)者報(bào)酬在國民收入初次分配中所占的比例一定是最大的,我國是公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度。無論是在全國收入比例還是在云南的收入比例,勞動(dòng)者報(bào)酬都占據(jù)了大部分。

        但是通過對二者的比較,我們可以發(fā)現(xiàn),將云南省收入法各項(xiàng)目分配率與全國水平進(jìn)行比較,就勞動(dòng)報(bào)酬分配率而言,云南省比全國水平的表現(xiàn)更加穩(wěn)定,雖然2001年—2003年云南省勞動(dòng)報(bào)酬分配率低于全國水平5個(gè)百分點(diǎn)左右,但2004年便成為云南超過全國水平的拐點(diǎn),并一直領(lǐng)先到2011年。

        勞動(dòng)者主要以工資的形式獲得生產(chǎn)成果的分配,勞動(dòng)是實(shí)行按勞分配的直接原因,人們要把勞動(dòng)看作獲取收入、維持生活的手段,人們要把勞動(dòng)同收入聯(lián)系起來。遵循按勞分配的初始原則在一定程度上避免了由于絕對平均分配而產(chǎn)生的不良現(xiàn)象,同時(shí)對促進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展起到積極的作用。

        在我國深化體制改革,特別是經(jīng)濟(jì)改革的特殊時(shí)期,勞動(dòng)收入占比下降在工業(yè)化階段是一個(gè)自然規(guī)律。本文認(rèn)為是云南省勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)者保障制度不完善以及勞動(dòng)者對資本談判能力的缺乏共同作用導(dǎo)致。改革開放以來云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,第一產(chǎn)業(yè)在GDP中持續(xù)比重下降,第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升,2000年后第二產(chǎn)業(yè)比重保持一個(gè)較穩(wěn)定的水平,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員進(jìn)一步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過程中,原本從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者收入必然增加,這是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的必然結(jié)果,并不意味著分配制度的錯(cuò)誤性。

        雖然云南省的勞動(dòng)報(bào)酬分配率比全國水平略高,但是和發(fā)達(dá)國家相比仍偏低,這一低水平相對穩(wěn)定是多重因素綜合作用的結(jié)果。這些因素包括市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的 GDP 導(dǎo)向、勞動(dòng)力的供過于求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形演變和政府職能的扭曲等等。勞動(dòng)者報(bào)酬份額過低通常會導(dǎo)致居民收入差距過大,直接影響到普通居民的生活水平,甚至?xí)绊懙缴鐣姆€(wěn)定與和諧。

        我們應(yīng)辯證看待勞動(dòng)者報(bào)酬份額的高低,市場經(jīng)濟(jì)不同的發(fā)展階段一般應(yīng)有相應(yīng)的勞動(dòng)者報(bào)酬份額。只要是同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的勞動(dòng)者報(bào)酬份額,就是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律正常作用結(jié)果的勞動(dòng)者報(bào)酬份額。中國目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這個(gè)特殊時(shí)期是把分配制度完善的重要時(shí)期,對于縮小貧富差距,堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平的策略必須進(jìn)行有效的實(shí)施。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化可能會對勞動(dòng)者報(bào)酬產(chǎn)生一定的影響,但這也是優(yōu)化資源配置的重要一步。

        (二) 固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余

        作為集體經(jīng)濟(jì)體的國企和作為個(gè)體經(jīng)濟(jì)體的私營企業(yè)也占據(jù)了國民收入初次分配中的大部分。目前我國很多企業(yè)都采取了股份制的形式,一方面是因?yàn)檫@種企業(yè)形式確實(shí)具有市場競爭力,另一方面也是因?yàn)樗軌驗(yàn)槠髽I(yè)帶來豐厚的利益?!袄⒑屠麧欁鳛榉峙湫问剑且再Y本作為生產(chǎn)要素為前提的”,資本就是最大的生產(chǎn)要素,股東利用自己富余的資金進(jìn)行投資,不僅有效地利用得來不易的資本,而且對優(yōu)化市場人才配置起到一定的作用,特別是在我國集體經(jīng)濟(jì)體相對較多,企業(yè)的效益好,就意味著有更多的人享有這些利益,也是我國共同富裕原則的體現(xiàn)。

        市場經(jīng)濟(jì)更加完善,市場機(jī)制配置資源能力大幅提高,再加上國有企業(yè)改制大體完成,社會負(fù)擔(dān)大幅減輕,這些都促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新活力的提升。另外,以加入世貿(mào)組織為契機(jī),出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在外需拉動(dòng)下企業(yè)生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了國內(nèi)需求不足的不利局面。如此推動(dòng)了本世紀(jì)以來初次分配格局中企業(yè)份額的較快增加。

        (三)生產(chǎn)稅凈額

        生產(chǎn)稅凈額反映的是政府部門國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的收入。云南省生產(chǎn)稅凈額比重要高于全國和東中西部地區(qū)的水平,說明比起全國和東中西部地區(qū),政府部門在云南省經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到積極的干預(yù)作用,這與云南省省情息息相關(guān)。作為西南邊疆少數(shù)民族聚集的省份,云南工業(yè)化水平不高,經(jīng)濟(jì)水平相對落后,這就要求政府部門發(fā)揮更大的作用,為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)良的投資環(huán)境,積極引導(dǎo)各類企業(yè)進(jìn)駐云南。

        生產(chǎn)稅凈額的下降更突出了按勞分配在國民收入初次分配中的重要作用,勞動(dòng)者通過自己的勞動(dòng)獲得屬于自己的生產(chǎn)成果,同時(shí)勞動(dòng)者還可以通過購買公司股票獲得由資本帶來的利潤,對提高人民生活,達(dá)到共同富裕都有著積極的作用。由于政府體制改革加快,政府部門向建設(shè)“小政府”“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型,市場機(jī)制正逐漸發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。政府部門干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程度的下降,表明云南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了更加科學(xué)的軌道。

        三、 按勞分配對推動(dòng)我國社會建設(shè)的貢獻(xiàn)

        我國現(xiàn)行的分配制度自改革開放以來經(jīng)過多次完善,在堅(jiān)持按勞分配的前提下,逐步放松了對其他分配方式的限制。按勞分配絕不是社會主義國家分配制度的唯一原則,我國改革開放期間也吸收了除按勞分配以外的其他分配方式,這對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用。鄧小平先生曾經(jīng)也強(qiáng)調(diào)過,無論是資本主義還是社會主義,只要能發(fā)展,能富裕人民,值得借鑒的。放寬了分配制度的限制使我國的總體經(jīng)濟(jì)水平一躍而上,人民的生活也得到了很大的改善。無論是全國還是云南省,勞動(dòng)者報(bào)酬都占據(jù)了最重要的部分。馬克思當(dāng)時(shí)設(shè)想的按勞分配,是在社會統(tǒng)一占有生產(chǎn)資料和不存在商品貨幣關(guān)系的條件下實(shí)行的。但是由于我國目前還處在社會主義初級階段,物質(zhì)資料不夠豐富,法律法規(guī)還不健全,沒有達(dá)到高度發(fā)達(dá)的階段,因此,提高經(jīng)濟(jì)總量,是進(jìn)行公平再分配的前提。

        生活資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果,這是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條基本原理。勞動(dòng)數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低,成為個(gè)人消費(fèi)品分配的唯一依據(jù)。生活資料的按勞分配也是生產(chǎn)資料公有制的實(shí)現(xiàn),是對按資分配的否定,沒有個(gè)人消費(fèi)品的按勞分配,生產(chǎn)資料公有制就失去了其經(jīng)濟(jì)意義,勞動(dòng)者對生產(chǎn)資料的共同占有就不能實(shí)現(xiàn)。

        我們是社會主義國家,有著“為全人類解放而奮斗”的信仰,按勞分配原則是前提。在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下,為了更好的發(fā)揮人類的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)社會的全面發(fā)展,必須堅(jiān)持按勞分配為原則,這樣才能更好地調(diào)動(dòng)個(gè)人全面發(fā)展的能力。 但是,在分配使產(chǎn)品的分配之前,它是生產(chǎn)工具和社會成員在各類生產(chǎn)之間的分配。既然分配在生產(chǎn)之前就形成了,那么就對勞動(dòng)者的要求更高,對個(gè)人的全面發(fā)展有著重要影響。在市場機(jī)制的作用下,由于人們所擁有的稟賦不同、對生產(chǎn)要素占有的差異,按其分配必然帶來社會成員收入上的差距,這是正常現(xiàn)象。我們并不否認(rèn)國民收入初次分配中的失衡問題,但是初次分配一般都是靠市場機(jī)制,政府一般不會過多干涉,只有再分配的時(shí)候,政府才能發(fā)揮作用,使再分配更加注重公平,調(diào)節(jié)初次分配中產(chǎn)生的問題。

        “實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,改革開放的實(shí)踐證明,如果沒有一部分地區(qū)、一部分人先富起來,就不可能有我國綜合國力的迅速增強(qiáng),人們的生活也不會發(fā)生翻天覆地的變化,生活質(zhì)量得到迅速提升,也就不可能實(shí)行再分配中的公平原則,那么我們又如何才能達(dá)到共同富裕呢?堅(jiān)持按勞分配為分配制度的主體,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然要求,也是平均原則的另一種表現(xiàn)方式,在生產(chǎn)力水平相對落后的條件下,勞動(dòng)者根據(jù)自己的勞動(dòng)獲取屬于自己的勞動(dòng)成果是合情合理的。因此,我們必須堅(jiān)定按勞分配的重要地位。

        參考文獻(xiàn):

        [1]《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社2012年版

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        [3]《<資本論>》導(dǎo)讀 ,高等教育出版社 人民出版社

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        [6]李中明:《發(fā)達(dá)國家完善收入分配的主要對策及對我國的啟示》,《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》,2011年第11期.

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        作者簡介:韓梅(1990—),女,漢族,貴州興義人,學(xué)生,碩士在讀,云南大學(xué)人文學(xué)院哲學(xué)系,研究方向:馬克思主義哲學(xué)。

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